Справа №345/5561/23
Провадження № 1-кс/345/845/2023
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
01.11.2023 року м. Калуш
Слідчий суддя Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 , від імені якого діє адвокат ОСОБА_4 , на бездіяльність Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_3 , від імені якого діє адвокат ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді зі скаргою, в якій просить зобов'язати уповноважену особу Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_3 від 27.09.2023.
Свою скаргу мотивує тим, що 27.09.2023 ОСОБА_3 звернувся до Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області з заявою про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.190, ст.358 КК України. В заяві заявником коротко викладено обставини, в яких він вбачає ознаки кримінальних правопорушень, передбачених ст.190, ст.358 КК України відносно ОСОБА_5 та ТОВ «Оцінка Київ». Відповіддю Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області від 16.10.2023 його повідомлено, що описані в заяві правовідносини мають цивільно-правовий характер та відмовлено у внесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Невнесення відомостей до ЄРДДР за заявою ОСОБА_3 порушує його права.
У судовому засіданні ОСОБА_3 подав заяву, в якій підтримав подану скаргу, просив її задовольнити.
Представник Калуського РВП ГУ НП в Івано-Франківській області в судове засідання не з'явився, хоча належним чином повідомлявся про час, день та місце розгляду даної скарги. Водночас, відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду справи.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов такого висновку.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Як встановлено з матеріалів скарги, 27.09.2023 ОСОБА_3 звернувся до Калуського РВП ГУ НП в Івано-Франківській області з повідомленням про вчинення ОСОБА_5 та ТОВ «Оцінка Київ» кримінальних правопорушень, передбачених ст.190, ст.358 КК України.
Однак, станом на даний час у суду відсутні дані, що відповідні відомості внесені до ЄРДР.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Таким чином, відповідно до вимог ч. 1 ст.214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Отже, законом встановлений обов'язок слідчого внести заяви і повідомлення про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до правової позиції, викладеної в п.п. 1.1 Узагальнень «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», затверджених на засіданні Зборів суддів ВССУ 23.12.2016, визначений ч. 1 ст. 214 КПК України обов'язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб'єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов'язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
Слідчий суддя бере до уваги, що вимоги розгляду скарг на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов'язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
Таким чином, чинні процесуальні норми законодавства не передбачають для слідчого чи прокурора іншої альтернативи, ніж невідкладне внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
З огляду на викладене, слідчим суддею встановлено, що уповноважені особи органу досудового розслідування Калуського РВП ГУ НП в Івано-Франківській області не виконали обов'язку, передбаченого ст. 214 КПК України, оскільки ОСОБА_3 звернувся до правоохоронного органу з повідомленням щодо вчинення кримінального правопорушення, а чинним законодавством не передбачено оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачено лише обов'язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, тому слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення скарги та зобов'язання уповноважених осіб Калуського РВП ГУ НП в Івано-Франківській області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_3 від 27.09.2023.
Згідно ч.2 ст.60 КПК України заявник має право: 1) отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію; 1---1) отримувати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань; 2) подавати на підтвердження своєї заяви речі і документи; 3) отримати інформацію про закінчення досудового розслідування.
Таким чином, КПК України передбачено право заявника на отримання витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Судом встановлено, що Калуським РВП ГУНП в Івано-Франківській області відмовлено скаржнику у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а не у видачі витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Для отримання витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань заявник повинен звернутися з відповідним запитом до Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області після внесення останнім відомостей про кримінальне правопорушення до реєстру.
Таким чином, суд приходить до висновку, що в задоволенні вимоги про зобов'язання уповноваженої особи Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області надати ОСОБА_3 витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань слід відмовити.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 214, 303, 306, 307, 376 КПК України, слідчий суддя, -
ПОСТАНОВИВ:
скаргу ОСОБА_3 , від імені якого діє адвокат ОСОБА_4 , на бездіяльність Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити частково.
Зобов'язати уповноважених осіб Калуського РВП ГУ НП в Івано-Франківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінальних правопорушень на підставі заяви ОСОБА_3 від 27.09.2023. та розпочати досудове розслідування.
У задоволенні решти вимог скарги - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: