ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 348/2611/23
Провадження № 3/348/1212/23
31 жовтня 2023 року м. Надвірна
Суддя Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області Бурдун Т.А., за участю особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , захисника особи - адвоката Дутчака В.М., командира роти охорони батальйону охорони військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 , розглянувши справу про військове адміністративне правопорушення, яка надійшла з Військової частини НОМЕР_1 Збройних сил України про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , одруженого, який утриманців не має, військовослужбовця, командира відділення охорони роти охорони батальйону охорони військової частини НОМЕР_1 , на якого протягом року не накладали адміністративне стягнення.
за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП,
ВСТАНОВИВ:
Особа, що притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , 30 жовтня 2023 року перебував на військовій службі в стані алкогольного сп'яніння. Правопорушення скоєно в умовах особливого періоду, за наступних обставин:
Штаб-сержант ОСОБА_1 30.10.2023 року виконував обов'язки військової служби з ознаками алкогольного сп'яніння. Близько 13 год. 00 хв. в супроводі молодшого лейтенанта ОСОБА_3 та капітана ОСОБА_4 , ОСОБА_1 доставлено до КНП «Надвірнянська центральна районна лікарня» з метою засвідчення факту перебування в стані алкогольного сп'яніння.
Перебування в стані алкогольного сп'яніння підтверджується довідкою медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння №270 від 30.10.2023 року станом на 14 год. 35 хв. з результатом 0,32 проміле. Таким чином, своїми діями ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.
Особа, що притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 в судовому засіданні вину у скоєнні правопорушення визнав, обставини, викладені у протоколі про адміністративне правопорушення, підтвердив, у скоєному щиро розкаявся, зазначив, що дійсно 30 жовтня 2023 року перебував в стані алкогольного сп'яніння за місцем проходження військової служби та вживав алкогольні напої (пляшку пива) у зв'язку з сімейними проблемами, просив суд його суворо не карати.
Захисник особи, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 - адвокат Дутчак В.М. в судовому засіданні зауважив, що по даній категорії справ командир роти охорони батальйону охорони військової частини НОМЕР_1 відносно свого підлеглого ОСОБА_1 не має права складати протоколи, таке право має лише військова поліція. Даний протокол складено не уповноваженою на це особою, тому його підзахисного ОСОБА_1 не може бути притягнуто до адміністративної відповідальності, в зв'язку з чим просить провадження по справі закрити.
Командир роти охорони батальйону охорони військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_5 у судовому засіданні пояснив, що він дійсно є командиром ОСОБА_1 , який 30 жовтня 2023 року за місцем проходження служби вживав алкогольні напої, після чого виконував обов'язки військової служби в стані алкогольного сп'яніння. Наказом командира військової частини НОМЕР_1 його призначено уповноваженою особою, відповідно до вимог розділу І п.2 «Інструкції зі складання протоколів та оформлення матеріалів про військові адміністративні правопорушення» затвердженої наказом Міністерства оборони України від 23 жовтня 2021 року № 329 складати протоколи про військові адміністративні правопорушення.
Для всебічного, повного та об'єктивного розгляду справи суд повинен дослідити та оцінити за своїм внутрішнім переконанням усі обставини та докази по справі в їх сукупності, керуючись законом та правосвідомістю, відповідно до вимог ст. 252 КУпАП.
Згідно зі ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є повне, всебічне і об'єктивне з'ясування обставин справи.
Згідно ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані на основі яких встановлюється наявність чи відсутність адміністративного правопорушення в діяннях винної особи. Обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
Відповідальність військовослужбовців за розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів передбачена статтею 172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Частиною 3 ст.172-20 КУпАП передбачено відповідальність за розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів військовослужбовцями, військовозобов'язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об'єктів, або поява таких осіб на території військової частини в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп'яніння, або виконання ними обов'язків військової служби в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп'яніння, а також відмова таких осіб від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння, вчинені в умовах особливого періоду.
Згідно ст. 1 Закону України «Про оборону України» особливий період - період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» особливий період - період функціонування національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій, а також виконання громадянами України свого конституційного обов'язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, який настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.
Відповідно до Указу Президента України № 64/2022 «Про введення воєнного стану» постановлено ввести в Україні воєнний стан з 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року, який в подальшому продовжено до 16 листопада 2023 року.
Законом України від 03 березня 2022 року №2105-IX затверджено Указ Президента України від 24 лютого 2022 року № 65/2022 «Про загальну мобілізацію».
Таким чином, на час скоєння адміністративного правопорушення, яке розглядається, діяв особливий період.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, захисника, особу яка складала адміністративний протокол, встановлюючи наявність чи відсутність адміністративного правопорушення в діях особи, щодо якої складено протокол та даючи оцінку фактичним даним, наявним в матеріалах справи, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, суд вважає, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 172-20 КУпАП повністю доведена, оскільки підтверджується дослідженими судом матеріалами адміністративної справи, а саме: даними протоколу про військове адміністративне правопорушення серії А1807 № 31 від 31.10.2023 року (а.с. 1-4), копією військового квітка серії НОМЕР_2 на ім'я ОСОБА_1 (а.с. 5), довідкою медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння КНП «Надвірнянська центральна районна лікарня» № 270 від 30.10.2023 року з діагнозом -РПП, внаслідок вживання алкоголю (0,32 проміле) (а.с.6), бланком отримання пояснень від 31.10.2023 року ОСОБА_1 , в яких він визнав факт вживання ним 30.10.2023 року алкогольних напоїв та знаходження в стані алкогольного сп'яніння за місцем проходження військової служби (а.с.7); бланком отримання пояснень ОСОБА_6 , згідно яких він виявив 30.10.2023 року свого підлеглого ОСОБА_1 за місцем проходження військової служби в стані алкогольного сп'яніння, після чого був присутній на огляді ОСОБА_1 в КНП «Надвірнянська центральна районна лікарня» з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння, та згідно довідки № 270 від 30.10.2023 року ОСОБА_1 встановлено діагноз -РПП, внаслідок вживання алкоголю (0,32 проміле) (а.с.8); бланком отримання пояснень від 31.10.2023 року ОСОБА_7 на підтвердження скоєння адміністративно правопорушення ОСОБА_1 (а.с.9), бланком отримання пояснень ОСОБА_8 , згідно яких він був присутній на огляді ОСОБА_1 в КНП «Надвірнянська центральна районна лікарня» з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння, та згідно довідки № 270 від 30.10.2023 року ОСОБА_1 встановлено діагноз -РПП, внаслідок вживання алкоголю (0,32 проміле) (а.с.10), копією наказу командира військової частини НОМЕР_1 № 6 від 11.01.2022 року про призначення уповноважених складати Протоколи про військове адміністративне правопорушення (а.с.11), довідкою про доходи №296 від 30.10.2023 року, виданою Військовою частиною НОМЕР_1 на ім'я ОСОБА_1 (а.с.12), також іншими матеріалами справи у сукупності.
Щодо доводів захисника - адвоката Дутчака В.М. про те, що протокол про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 складений не уповноваженою службовою особою на складання протоколів про адміністративні правопорушення, то суд визнає їх неспроможними, не приймає до уваги та відкидає з огляду на таке.
Протокол серії А1807 № 31 про військове адміністративне правопорушення, складений уповноваженою посадовою особою командиром роти охорони батальйону охорони військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 , відповідні повноваження якого підтверджуються копією наказу командира військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_9 № 6 від 11.01.2022 «Про призначення уповноважених складати Протоколи про військові адміністративні правопорушення», складеного відповідно до вимог розділу І п.2 «Інструкції зі складання протоколів та оформлення матеріалів про військові адміністративні правопорушення» затвердженої наказом Міністерства оборони України від 23 жовтня 2021 року № 329, в якому серед переліку посад зазначена посада командира роти охорони (а.с.11), тому суд доходить висновку, що протокол про військове адміністративне правопорушення складений у передбачений законодавством спосіб уповноваженою на те посадовою особою та є належним і допустимим доказом.
Таким чином, дії ОСОБА_1 суд кваліфікує за ч.3 ст.172-20 КУпАП, як виконання обов'язків військової служби у стані алкогольного сп'яніння в умовах особливого періоду.
При цьому, суд зазначає, що відповідно до ст. 1 КУпАП завданням цього Кодексу є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов'язків, відповідальності перед суспільством.
Підстав, що виключають адміністративну відповідальність згідно ст. 17 КУпАП у справі не встановлено. Терміни притягнення до адміністративної відповідальності не закінчилися.
Обставиною, що пом'якшує правопорушення, визнано щире каяття. Обставин, що обтяжують правопорушення не встановлено.
Статтею 23 КУпАП визначено, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.
При вирішенні питання про накладення адміністративного стягнення, слід врахувати характер вчинених правопорушень, особу правопорушника, ступінь його вини, сімейний та майновий стан, те, що особа вперше протягом року притягується до адміністративної відповідальності за скоєння адміністративного правопорушення.
Враховуючи викладене, суддя вважає за необхідне піддати правопорушника такому виду адміністративного стягнення, як штраф, в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, передбаченому санкцією ч.3 ст. 172-20 КУпАП, оскільки така міра відповідальності відповідає вчиненому правопорушенню, і є такою, що відповідає меті адміністративного стягнення, встановленого ст. 23 КУпАП.
Крім того, відповідно до п.5 ст. 4 ЗУ Про судовий збір, ст. 40-1 КУпАП з ОСОБА_1 необхідно стягнути судовий збір на рахунок спеціального фонду Державного бюджету України. Будь-яких даних про те, що останній підлягає звільненню від судового збору на підставі Закону України «Про судовий збір», - матеріали справи не містять.
Керуючись ст.ст. 40-1, ч. 3 ст. 172-20, 221, 283 КУпАП, суддя, -
ПОСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.172-20 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17 000 (сімнадцять тисяч) гривень 00 копійок. / УК у Надвірн.р-ні/ Надвірн.р./21081100, код отримувача (ЄДРПОУ): 37904033, номер рахунку: UA268999980313050106000009307, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету: 21081100, найменування коду класифікації доходів бюджету: Адміністративні штрафи та інші санкції.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави 536 (п'ятсот тридцять шість) гривень 80 копійок судового збору (ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, Код отримувача (ЄДРПОУ) 37993783, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), Номер рахунку UA908999980313111256000026001, Код класифікації доходів бюджету 22030106. Найменування коду класифікації доходів бюджету Судовий збір (стягувачем є Державна судова адміністрація України).
Згідно ч.1 ст. 307 КУпАП штраф має бути сплачений правопорушником не пізніше як через п'ятнадцять днів з дня отримання ним постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження або опротестування такої постанови не пізніше як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги або протесту без задоволення.
На підставі ч.2 ст. 308 КУпАП у разі несплати ОСОБА_1 штрафу у строк, встановлений ч.1 ст. 307 КУпАП, при примусовому виконанні цієї постанови стягується подвійний розмір штрафу з правопорушника, що становить 34 000 (тридцять чотири тисячі ) гривень.
Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п'ятою статті 7 та частиною першою статті 287 КУпАП.
Апеляційна скарга на постанову про накладення адміністративного стягнення подається до Івано-Франківського апеляційного суду.
Повний текст постанови складено 02.11.2023.
Суддя Т.А.Бурдун