СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про витребування доказів
01 листопада 2023 року Справа № 480/9157/23
Сумський окружний адміністративний суд у складі судді Бондаря С.О., розглянувши у приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ), НОМЕР_2 прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України (в/ч НОМЕР_3 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,-
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 , звернулася до Сумського окружного адміністративного суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , НОМЕР_2 прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_3 ), в якому просить:
- визнати противоправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) у не зарахуванні позивачу пільгової вислуги років у співвідношенні один місяць служби за три місяці, під час прийняття участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією рф проти України (або бойових діях) під час дії правового режиму воєнного стану, за час проходження військової служби у підрозділах охорони державного кордону НОМЕР_2 прикордонного загону (військової частини НОМЕР_3 ) у період з 24.02.2022 по 31.12.2022, у відповідності до вимог пункту "а" ч. 3 постанови КМУ від 17.07.1992 № 393;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) здійснити перерахунок пільгової вислуги років позивачу у співвідношенні один місяць служби за три місяці, під час прийняття участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у звязку з військовою агресією рф проти України (або бойових діях) під час дії правового режиму воєнного стану, за час проходження військової служби у підрозділах охорони державного кордону НОМЕР_2 прикордонного загону (військової частини НОМЕР_3 ) у період з 24.02.2022 по 31.12.2022, у відповідності до вимог пункту "а" ч. 3 постанови КМУ від 17.07.1992 № 393.
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) внести зміни до наказу від 21.07.2023 № 577 - О/С, стосовно перерахунку позивачу пільгової вислуги років у співвідношенні один місяць служби за три місяці, під час прийняття участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією рф проти України (або бойових діях) під час дії правового режиму воєнного стану, за час проходження військової служби у підрозділах охорони державного кордону НОМЕР_2 прикордонного загону (військової частини НОМЕР_3 ) у період з 24.02.2022 по 31.12.2022, у відповідності до вимог пункту "а" ч. 3 постанови КМУ від 17.07.1992 №393;
Позивачем подано клопотання про витребування у НОМЕР_2 прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України (в/ч НОМЕР_3 ) доказів, а саме:
- витягу з книги прикордонної служби відділу прикордонної служби " ІНФОРМАЦІЯ_2 " (тип Б) за період з 24.02.2022 по 31.12.2022;
- витягу з журналу службово-бойових дій відділу прикордонної служби " ІНФОРМАЦІЯ_2 " (тип Б) за період з 24.02.2022 по 31.12.2022;
- копії наказів від 23.04.2022 № 26 - АГ "Про виплату додаткової винагороди", від 16.05.2022 № 71 - АГ "Про виплату додаткової винагороди", від 01.06.2022 № 164 - АГ "Про виплату додаткової винагороди", від 22.07.2022 № 389 - О/С "Про виплату додаткової винагороди" від 07.08.2022 № 445 - О/С "Про виплату додаткової винагороди" від 01.09.2022 № 543 - О/С "Про виплату додаткової винагороди", від 30.09.2022 № 655 - О/С "Про виплату додаткової винагороди", від 30.11.2022 № 899 - О/С "Про виплату додаткової винагороди", наказу від 01.11.2022 № 781 - О/С "Про виплату додаткової винагороди", наказу від 30.11.2022 № 899 - О/С "Про виплату додаткової винагороди", наказу від 21.12.2022 № 982 - О/С "Про виплату додаткової винагороди" з додатками до цих наказів;
- копії рапортів начальника відділу прикордонної служби " ІНФОРМАЦІЯ_2 " в яких зазначені періоди безпосередньої участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки та оборони, відсічі і стримання збройної агресії, перебування безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів з 24.02.2022 по 31.12.2022;
- копію наказу Адміністрації Державної прикордонної служби України від 09.12.2022 № 628 - АГ "Про реалізацію вимог постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 28 лютого 2022 року".
Ухвалою суду прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
04.09.2023 до суду від ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) надійшов відзив на позовну заяву, в якому просить відмовити в задоволенні позовних вимог.
НОМЕР_2 прикордонний загін Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_3 ) не надало відзиву на позов без поважних причин.
Також відповідачами не надано доказів на підтвердження своєї позиції, в тому числі й тих, що просить витребувати позивач.
Відповідно до вимог ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з ч. 1, 3 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
З метою забезпечення повного, об'єктивного та всебічного дослідження обставин справи суд вважає за необхідне частково задовольнити клопотання позивача про витребування доказів та витребувати у НОМЕР_2 прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України (в/ч НОМЕР_3 ) докази, а саме:
- копію витягу з книги прикордонної служби відділу прикордонної служби " ІНФОРМАЦІЯ_2 " (тип Б) за період з 24.02.2022 по 31.12.2022, що стосується ОСОБА_1 ;
- витягу з журналу службово-бойових дій відділу прикордонної служби " ІНФОРМАЦІЯ_2 " (тип Б) за період з 24.02.2022 по 31.12.2022, що стосується ОСОБА_1 ;
- копії наказів від 23.04.2022 № 26 - АГ "Про виплату додаткової винагороди", від 16.05.2022 № 71 - АГ "Про виплату додаткової винагороди", від 01.06.2022 № 164 - АГ "Про виплату додаткової винагороди", від 22.07.2022 № 389 - О/С "Про виплату додаткової винагороди" від 07.08.2022 № 445 - О/С "Про виплату додаткової винагороди" від 01.09.2022 № 543 - О/С "Про виплату додаткової винагороди", від 30.09.2022 № 655 - О/С "Про виплату додаткової винагороди", від 30.11.2022 № 899 - О/С "Про виплату додаткової винагороди", наказу від 01.11.2022 № 781 - О/С "Про виплату додаткової винагороди", наказу від 30.11.2022 № 899 - О/С "Про виплату додаткової винагороди", наказу від 21.12.2022 № 982 - О/С "Про виплату додаткової винагороди" з додатками до цих наказів, що стосуються ОСОБА_1 ;
- копії всіх рапортів начальника відділу прикордонної служби " ІНФОРМАЦІЯ_2 " в яких зазначені періоди безпосередньої участі ОСОБА_1 у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки та оборони, відсічі і стримання збройної агресії, перебування безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів з 24.02.2022 по 31.12.2022;
- копію наказу Адміністрації Державної прикордонної служби України від 09.12.2022 № 628 - АГ "Про реалізацію вимог постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 28 лютого 2022 року".
Також суд пропонує НОМЕР_2 прикордонному загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_3 ) подати відзив на позовну заяву, оскільки у відповідності до вимог ч. 4 ст. 159 Кодексу адміністративного судочинства неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Керуючись ст.ст. 80, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
УХВАЛИВ:
1. Витребувати у НОМЕР_2 прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_3 ) ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_5 ) докази, а саме:
- копію витягу з книги прикордонної служби відділу прикордонної служби " ІНФОРМАЦІЯ_2 " (тип Б) за період з 24.02.2022 по 31.12.2022, що стосується ОСОБА_1 ;
- витягу з журналу службово-бойових дій відділу прикордонної служби " ІНФОРМАЦІЯ_2 " (тип Б) за період з 24.02.2022 по 31.12.2022, що стосується ОСОБА_1 ;
- копії наказів від 23.04.2022 № 26 - АГ "Про виплату додаткової винагороди", від 16.05.2022 № 71 - АГ "Про виплату додаткової винагороди", від 01.06.2022 № 164 - АГ "Про виплату додаткової винагороди", від 22.07.2022 № 389 - О/С "Про виплату додаткової винагороди" від 07.08.2022 № 445 - О/С "Про виплату додаткової винагороди" від 01.09.2022 № 543 - О/С "Про виплату додаткової винагороди", від 30.09.2022 № 655 - О/С "Про виплату додаткової винагороди", від 30.11.2022 № 899 - О/С "Про виплату додаткової винагороди", наказу від 01.11.2022 № 781 - О/С "Про виплату додаткової винагороди", наказу від 30.11.2022 № 899 - О/С "Про виплату додаткової винагороди", наказу від 21.12.2022 № 982 - О/С "Про виплату додаткової винагороди" з додатками до цих наказів, що стосуються ОСОБА_1 ;
- копії всіх рапортів начальника відділу прикордонної служби " ІНФОРМАЦІЯ_2 " в яких зазначені періоди безпосередньої участі ОСОБА_1 у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки та оборони, відсічі і стримання збройної агресії, перебування безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів з 24.02.2022 по 31.12.2022;
- копію наказу Адміністрації Державної прикордонної служби України від 09.12.2022 № 628 - АГ "Про реалізацію вимог постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 28 лютого 2022 року".
2. Витребувані судом докази надати протягом п'яти днів з моменту отримання копії даної ухвали за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159, каб. 101 або на електронну адресу суду inbox@adm.su.court.gov.ua чи через систему "Електронний суд".
3. Копію ухвали направити до НОМЕР_2 прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України (в/ч НОМЕР_3 ).
4. Ухвала набирає законної сили в момент її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя С.О. Бондар