ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про повернення заяви без розгляду
30 жовтня 2023 року Справа № 280/9563/21 провадження СН/280/24/23
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мінаєвої К.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про об'єднання позову та клопотання про витребування доказів, поданих у справі
за позовом ОСОБА_1
до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області,
Державної судової адміністрації України
про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:
У провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області, Державної судової адміністрації України про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою від 28.08.2023 суд прийняв до провадження справу за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області, Державної судової адміністрації України про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії та призначив її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення та виклику сторін.
23.10.2023 до суду надійшла заява ОСОБА_1 (вх.№46923), до якої долучено заяву про об'єднання позову та клопотання про витребування доказів.
Перевіривши зазначені заяву та клопотання на відповідність вимогам процесуального законодавства, суд зазначає, що частиною першою статті 167 КАС України передбачено, що будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:
1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;
2) найменування суду, до якого вона подається;
3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;
4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;
5) підстави заяви (клопотання, заперечення);
6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);
7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.
До заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).
Частиною другою статті 167 КАС України визначено, що якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Аналіз наведеної норми дозволяє дійти висновку, що у судовому процесі будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення не можуть викладатись в довільній формі, а повинні відповідати певним вимогам.
До заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, висуваються додаткові вимоги, відповідно до яких має бути підтверджено їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).
Зазначене в першу чергу обумовлено необхідністю дотримання принципу рівності сторін та змагальності судового процесу, адже скорочені строки розгляду заяв на стадії виконання судового рішення не дозволяють суду забезпечити своєчасне отримання таких заяв іншими учасникам справи. Отже, якщо така заява направляється одночасно з її направленням до суду, виконуються вимоги завчасного повідомлення особи про розгляд судом поставленого питання, що створює передумови для застосування змагальних механізмів.
Суд зауважує, що в порушення вимог вищезазначеної норми позивачем до вказаної заяви не додано належні докази її надіслання на адресу відповідача.
На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що недодержання позивачем вимог частини першої статті 167 КАС України не дає можливості розглянути вказані заяву про об'єднання позову та клопотання про витребування доказів, у зв'язку з чим останні підлягають поверненню заявнику без розгляду.
Керуючись статтями 167, 243, 248 КАС України, суд
УХВАЛИВ:
Заяву ОСОБА_1 про об'єднання позову та клопотання про витребування доказів (вх.№46923 від 23.10.2023) в адміністративній справі №280/9563/21 повернути без розгляду.
Копію ухвали направити позивачу.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено КАС України.
Ухвала виготовлена у повному обсязі та підписана 30.10.2023.
Суддя К.В.Мінаєва