ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА
25.10.2023 Справа № 914/2040/23
м. Львів
за позовом: Керівника Яворівської окружної прокуратури Львівської області в інтересах держави в особі Фонду державного майна України, м.Львів
до відповідача: Акціонерного товариства «Укртелеком», м.Київ
про витребування нерухомого майна-захисної споруди цивільного захисту (сховища) пл.21,1 кв.м., з чужового незаконного володіння.
Суддя Кітаєва С.Б.
За участі секретаря Сосницької А.А.
Представники сторін:
від прокуратури: Мацюра Я.Р.-.-прокурор
від позивача: Жуган І.О.-представник
від відповідача: Чемерис І.І.-представник
Суть спору:
Керівник Яворівської окружної прокуратури Львівської області звернувся до Господарського суду Львівської області з позовом в інтересах держави в особі Фонду державного майна України до Акціонерного товариства «Укретелеком» про витребування у власність держави в особі Фонду державного майна України з чужого незаконного володіння АТ «Укртелеком» захисну споруду цивільного захисту - протирадіаційне укриття №31371 площею 21,1 м2, що розташоване за адресою: Львівська область, м.Мостиська, вул.Грушевського, 17.
Рух справи викладено у відповідних ухвалах суду. Так, зокрема, ухвалою суду від 28.09.2023 продовжено строки підготовчого провадження і відкладено розгляд справи на 25.10.2023.
Учасники справи явку повноважених представників в підготовче засідання 25.10.2023 забезпечили.
На розгляд судом винесено клопотання прокуратури від 30.08.2023 (вх.№3397/23) про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, Львівської обласної державної адміністрації.
Клопотання обгрунтоване тим, що згідно пункту 26 статті 19 Кодексу цивільного захисту України визначено, що до повноважень обласної державної адміністрації у сфері цивільного захисту належить організація обліку фонду захисних споруд цивільного захисту, яку здійснює її уповноважений орган - департамент цивільного захисту населення на підставі донесень, що надаються структурними підрозділами з питань цивільного захисту райдержадміністрацій та міськвиконкомів.
Згідно з пунктом 26 статті 19 Кодексу цивільного захисту України визначено, що до повноважень обласної державної адміністрації у сфері цивільного захисту належить здійснення контролю за утриманням та станом готовності захисних споруд цивільного захисту.
Наведене, на думку прокуратури, свідчить, що рішення у вказаній справі може вплинути на права та обов'язки Львівської обласної державної адміністрації, а тому виникла необхідність залучити до участі у справі в якості третьої особи на стороні позивача Львівську обласну державну (військову -на час дії воєнного стану в Україні) адміністрацію.
Присутні в підготовчому засіданні прокурор та представник позивача вищезазначене клопотання підтримали.
Представник відповідача заперечив проти задоволення клопотання.
Розглянувши клопотання прокурора, суд зазначає наступне.
Так, за приписами частин 1, 2 статті 50 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.
Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, виступає в процесі на боці тієї сторони, з якою в неї існують певні правові відносини.
Залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору до участі у справі, вирішується господарським судом з урахуванням того, чи є у цієї особи юридичний інтерес до даної справи.
Що ж до наявності юридичного інтересу у третьої особи, то у вирішенні відповідного питання суд має з'ясовувати, чи буде у зв'язку з прийняттям судового рішення з даної справи таку особу наділено новими правами чи покладено на неї нові обов'язки, або змінено її наявні права та/або обов'язки, або позбавлено певних прав та/або обов'язків у майбутньому.
Натомість, у поданому суду клопотанні не обґрунтовано та не наведено достатніх доказів для наявності підстав стверджувати про те, що рішення суду у даній справі впливає на охоронювані законом інтереси чи права Львівської обласної державної адміністрації. При цьому суд відзначає, що інститут участі третіх осіб у розгляді справі має на меті створення умов для захисту прав та інтересів осіб, які не є сторонами у справі, проте на права та обов'язки яких може вплинути прийняте у справі судове рішення.
З огляду на вищенаведене, суд дійшов висновку про наявність обґрунтованих підстав для відмови у задоволенні клопотання про залучення третьої особи на стороні позивача - Львівської обласної державної адміністрації.
Інших заяв, клопотань від прокуратури, позивача та відповідача до суду не подавалось.
Представники учасників справи не заперечили проти закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Відповідно до ч.1 ст.177 ГПК України, завданнями підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Приписами ст.185 ГПК України встановлено, що у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті. За результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: 1)залишення позовної заяви без розгляду; 2) закриття провадження у справі; 3) закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Відтак, суд приходить до висновку про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Керуючись ст.ст.50, 177, 182, 183, п.3 ч.2 ст.185, ст.ст.234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -
УХВАЛИВ:
1. В задоволенні клопотання прокуратури від 30.08.2023 (вх.№3397/23) про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, Львівської обласної державної адміністрації - відмовити.
2. Закрити підготовче провадження у справі №914/2040/23 та призначити справу до судового розгляду по суті.
3. Судове засідання з розгляду справи по суті призначити на 22.11.2023 р. о 14:00 год.
Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Львівської області за адресою: вул.Личаківська, 128, зал судових засідань № 9 (ІІ-й поверх).
4. Учасникам справи: явка повноважних представників в судове засідання.
5. Інформацію про справу можна отримати за такою веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud5015.
6. Ухвала набирає законної сили в порядку ст.235 ГПК України.
Суддя Кітаєва С.Б.