КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про роз'єднання позовних вимог
23 жовтня 2023 року 320/20971/23
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Балаклицького А.І., розглянувши в м. Києві матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Управління державної міграційної служби України в Чернігівській області, Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області про визнання протиправними дій, скасування рішень та зобов'язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 , ОСОБА_2 звернулись до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Управління державної міграційної служби України в Чернігівській області, Центрального міжрегіонального управління державної міграційної служби у м. Києві та Київській області, в якому просять суд:
1) визнати протиправними дії Управління державної міграційної служби України в Чернігівській області щодо прийняття рішення №44-Д від 11.07.2023 про скасування дозволу на імміграцію в Україну громадянину Соціалістичної Республіки В?єтнам ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та скасувати вказане рішення;
визнати протиправними дії Управління державної міграційної служби України в Чернігівській області щодо прийняття рішення про скасування посвідки на постійне проживання серії НОМЕР_1 громадянину Соціалістичної Республіки В?єтнам ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та скасувати вказане рішення;
зобов?язати Управління державної міграційної служби України в Чернігівській області направити інформацію до територіальних органів ДМС України та в Адміністрацію державної прикордонної служби про протиправність і скасування рішення Управління державної міграційної служби України в Чернігівській області №44-Д від 11.07.2023 про скасування дозволу на імміграцію в Україну громадянину Соціалістичної Республіки В?єтнам ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
зобов?язати Управління державної міграційної служби України в Чернігівській області направити інформацію до ДМС України про видалення з бази даних ДМС України інформації про недійсність посвідки на постійне проживання серії НОМЕР_1 на ім?я громадянина Соціалістичної Республіки В?єтнам ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
2) визнати протиправними дії щодо складання Центральним міжрегіональним управлінням державної міграційної служби у м. Києві та Київській області висновку від 21.09.2022 про перевірку матеріалів справи щодо оформлення посвідки на постійне проживання в Україні громадянці Соціалістичної Республіки В?єтнам Нгуен ОСОБА_3 , та відмови в обміні посвідки на постійне проживання позивачу;
визнати протиправними дії Центрального міжрегіонального управління державної міграційної служби у м. Києві та Київській області щодо прийняття рішення про відмову в оформлені (видачі) посвідки на постійне проживання в Україні громадянці Соціалістичної Республіки В?єтнам ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та скасувати вказане рішення;
зобов?язати Центральне міжрегіональне управління державної міграційної служби у м. Києві та Київській області здійснити обмін посвідки на постійне проживання в Україні громадянці Соціалістичної Республіки В?єтнам ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 23.10.2023 відкрито провадження у справі та постановлено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.
Відповідно до ч. 1 ст. 172 Кодексу адміністративного судочинства України в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.
При цьому, частиною 6 статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи вправі до початку розгляду справи по суті може роз'єднати позовні вимоги, виділивши одну або декілька об'єднаних вимог в самостійне провадження, якщо це сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства.
Розгляд позовних вимог, виділених у самостійне провадження, здійснює суддя, який прийняв рішення про роз'єднання позовних вимог.
Отже, зазначене право суду спрямоване на забезпечення всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення адміністративної справи протягом розумного строку.
Згідно з ч. 7 ст. 172 Кодексу адміністративного судочинства України про об'єднання справ в одне провадження або роз'єднання позовних вимог, про відмову в об'єднанні справ в одне провадження, роз'єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу.
Відповідно до ч. 1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що спільний розгляд позовних вимог позивачів до Центрального міжрегіонального управління державної міграційної служби у м. Києві та Київській області, заявлених у даній справі, в одному провадженні ускладнить та сповільнить вирішення справи, що суперечить завданням адміністративного судочинства.
Зважаючи на ту обставину, що спільний розгляд позовних вимог позивачів ускладнює вирішення даної справи протягом розумного строку, суд дійшов висновку про доцільність роз'єднання позовних вимог у самостійні провадження.
Керуючись статтями 172, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
УХВАЛИВ:
1. Роз'єднати у самостійні провадження позовні вимоги ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Управління державної міграційної служби України в Чернігівській області, Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області про визнання протиправними дій, скасування рішень та зобов'язання вчинити певні дії.
2. Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління державної міграційної служби України в Чернігівській області про визнання протиправними дій, скасування рішень та зобов'язання вчинити певні дії - розглядати в межах провадження адміністративної справи №320/20971/23.
3. Позовні вимоги ОСОБА_2 до Центрального міжрегіонального управління державної міграційної служби у м. Києві та Київській області про визнання протиправними дій, скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії - виділити і розглядати в окремому провадженні. Передати справу до Відділу документального забезпечення і контролю (канцелярія) Київського окружного адміністративного суду для присвоєння номеру справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Балаклицький А. І.