Україна
Донецький окружний адміністративний суд
УХВАЛА
про поновлення провадження у справі
26 жовтня 2023 року Справа №200/439/23
Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Загацької Т.В., розглянувши в письмовому провадженні питання щодо поновлення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Державної судової адміністрації України, Служби судової охорони, Територіального управління Служби судової охорони у Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:
06.02.2023 до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Державної судової адміністрації України (далі - відповідач 1), Служби судової охорони (далі - відповідач 2), Територіального управління Служби судової охорони у Донецькій області (далі - відповідач 3), надісланий через підсистему ЄСІТС “Електронний суд” 03 лютого 2023 року, в якому позивач просив:
- визнати протиправною бездіяльність Державної судової адміністрації України (адреса: 01601, м. Київ, вул. Липська, 18/5; код ЄДРПОУ 26255795), щодо не виділення коштів Службі судової охорони (адреса: 01601, м. Київ, вул. Липська, 18/5; код ЄДРПОУ 42902258), як розпоряднику коштів нижчого рівня, для виплати на користь ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) щомісячної додаткової винагороди на період дії воєнного стану, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 та Наказом Державної судової адміністрації України від 31.10.2022 №396 в розмірі 30 000 гривень за період проходження служби з 24.02.2022 по 20.01.2023;
- зобов'язати Державну судову адміністрацію України (адреса: 01601, м. Київ, вул.Липська, 18/5; код ЄДРПОУ 26255795) виділити кошти Службі судової охорони (адреса: 01601, м. Київ, вул. Липська, 18/5; код ЄДРПОУ 42902258), як розпоряднику коштів нижчого рівня, для виплати на користь ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) щомісячної додаткової винагороди на період дії воєнного стану, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 та Наказом Державної судової адміністрації України від 31.10.2022 №396 в розмірі 30 000 гривень за період проходження служби з 24.02.2022 по 20.01.2023;
- визнати протиправною бездіяльність Служби судової охорони (адреса: 01601, м. Київ, вул. Липська, 18/5; код ЄДРПОУ 42902258) щодо не виділення коштів Територіальному управлінню Служби судової охорони у Донецькій області (адреса: 84205, Донецька обл., м. Дружківка, вул. Енгельса Ф., 43; код ЄДРПОУ 43532003), як розпоряднику коштів нижчого рівня, для виплати на користь ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) щомісячної додаткової винагороди на період дії воєнного стану, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 та Наказом Державної судової адміністрації України від 31.10.2022 №396 в розмірі 30 000 гривень за період проходження служби з 24.02.2022 по 20.01.2023;
- зобов'язати Службу судової охорони (адреса: 01601, м. Київ, вул. Липська, 18/5; код ЄДРПОУ 42902258) виділити кошти Територіальному управлінню Служби судової охорони у Донецькій області (адреса: 84205, Донецька обл., м. Дружківка, вул. Енгельса Ф., 43; код ЄДРПОУ 43532003), як розпоряднику коштів нижчого рівня, для виплати на користь ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) щомісячної додаткової винагороди на період дії воєнного стану, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 та Наказом Державної судової адміністрації України від 31.10.2022 №396 в розмірі 30 000 гривень за період проходження служби з 24.02.2022 по 20.01.2023;
- визнати протиправною бездіяльність Територіального управління Служби судової охорони у Донецькій області (адреса: 84205, Донецька обл., м. Дружківка, вул. Енгельса Ф., 43; код ЄДРПОУ 43532003), щодо не нарахування та не виплати на користь ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) щомісячної додаткової винагороди на період дії воєнного стану, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 та Наказом Державної судової адміністрації України від 31.10.2022 №396 в розмірі 30 000 гривень за період проходження служби з 24.02.2022 по 20.01.2023;
- зобов'язати Територіальне управління Служби судової охорони у Донецькій області (адреса: 84205, Донецька обл., м. Дружківка, вул. Енгельса Ф., 43; код ЄДРПОУ 43532003) нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) щомісячну додаткову винагороду на період дії воєнного стану, передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 та Наказом Державної судової адміністрації України від 31.10.2022 №396 в розмірі 30 000 гривень за період проходження служби з 24.02.2022 по 20.01.2023.
В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначає, що внаслідок протиправної бездіяльності відповідачів порушено його право на належне грошове забезпечення, а саме на отримання додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 “Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану” (далі - постанова КМУ № 168).
Від представника відповідача на адресу суду надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до закінчення розгляду Верховним Судом зразкової справи №260/3564/22.
09.02.2023 суд постановив ухвалу про прийняття позовної заяви та відкриття провадження у справі, вирішив розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами; встановив строк для подання заяв по суті справи; витребував у відповідачів докази.
09.02.2023 суд постановив ухвалу про задоволення клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі до закінчення розгляду Верховним Судом зразкової справи №260/3564/22; визнання типовою адміністративну справу № 200/439/23 за позовом ОСОБА_1 до Державної судової адміністрації України, Служби судової охорони, Територіального управління Служби судової охорони у Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії; зупинення провадження в адміністративній справі № 200/439/23 до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 260/3564/22.
Судом встановлено, що рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 06.04.2023 у зразковій справі №260/3564/22 (№Пз/990/4/22) набрало законної сили 21.09.2023 відповідно до постанови Великої Палати Верховного Суду у справі №260/3564/22 (№Пз/990/4/22).
Відповідно до частин першої, третьої статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.
Оскільки обставини, що були підставою зупинення провадження відпали, суд вважає за можливе поновити провадження у справі.
Керуючись статтями 237, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
УХВАЛИВ:
Поновити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Державної судової адміністрації України, Служби судової охорони, Територіального управління Служби судової охорони у Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Продовжити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Повідомити сторонам про можливість подати заяви по суті, що не були подані раніше, та/або додаткові пояснення по справі.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею, заперечення на ухвалу включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за сторінкою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (веб-адреса сторінки ://court.gov.ua/).
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя Загацька Т.В.