Справа № 697/1734/23
Провадження № 1-кс/697/422/2023
Іменем України
24 жовтня 2023 року м. Канів
Слідчий суддя Канівського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,
розглянувши винесене в кримінальному провадженні № 12023250340000195 від 17.05.2023, клопотання старшого слідчого СВ відділу поліції № 1 Черкаського районного управління поліції ГУ НП в Черкаській області майора поліції ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю,-
До суду надійшло клопотання старшого слідчого СВ відділу поліції № 1 Черкаського районного управління поліції ГУ НП в Черкаській області майора поліції ОСОБА_3 , за погодженням із прокурором Канівського відділу Смілянської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів в рамках кримінального провадження № 12023250340000195 від 17.05.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України. Як обґрунтування даного клопотання зазначено, що до ВП №1 Черкаського РУП ГУ НП в Черкаській області надійшло звернення депутатів ІНФОРМАЦІЯ_1 про те, що внаслідок неналежного виконання своїх службових обов'язків окремими посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 було допущено завищення вартості проведення робіт по облаштуванню свердловини №22 в м.Канів, Черкаського району Черкаської області та було завдано істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам громадян.
17.05.2022 за даним фактом розпочато досудове розслідування за №12023250340000195 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.
У ході досудового розслідування встановлено, що між ІНФОРМАЦІЯ_2 (Замовник), благодійною організацією «Благодійний фонд « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (Платник) та товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (Виконавець) було укладено договір № 01/11 від 1.11.2022 щодо проведення капітального ремонту свердловини АДРЕСА_1 . Відповідно до додатку №1 від 11.11.2022 до вказаного договору вартість робіт складає 740040, 00 грн.
Згідно умов п. 1.1. вказаного договору вартість робіт за погодженням сторін із зазначенням у даному додатку може деталізуватися у Договірній ціні (в т.ч. Локальний кошторис, відомості ресурсів). У випадку визначення Договірної ціни і додатків до неї за допомогою Програмного комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_5 », то Акти виконаних робіт оформлюються Виконавцем по формі КБ2в (з додатком підсумкової відомості ресурсів, розрахунків загальновиробничих та супутніх витрат), форми № М-29 (цільового використання матеріалів поставлених Замовником) та довідок про вартість виконаних робіт по формі КБ-3.
Згідно п.1.2. вказаного договору - склад та обсяги робіт /послуг, що доручаються до виконання Виконавцю, визначені в договірній ціні (цінах) та кошторисах, що до них додаються.
Згідно п.4.1. вказаного договору - за результатами виконаних робіт Виконавець надає Замовнику та Платнику Акт виконаних робіт, згідно п.4.2. вказаного договору - при виявленні недоліків в процесі здачі-приймання робіт/послуг Сторонами складається Акт з переліком виявлених недоліків та строків їх усунення
З метою встановлення вартості робіт, що були проведені під час капітального ремонту свердловини АДРЕСА_1 виникла необхідність вивчити проектно-кошторисну документацію до договору, а також акти прийняття виконаних робіт, складених за формою КБ-2в і довідки про вартість виконаних підрядних робіт, складеної за формою КБ-3.
Під час досудового розслідування вказаного кримінального провадження виникла необхідність в отриманні оригіналів:
- договору №01/11 від 11.11.2022 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 (Замовник), благодійною організацією «Благодійний фонд « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (Платник) та товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (Виконавець) з додатками до нього;
- оригінали проектно-кошторисної документації (текстові та графічні матеріали, затверджені в установленому порядку, якими визначаються містобудівні, об'ємно-планувальні, архітектурні, конструктивні, технічні та технологічні рішення, а також кошториси об'єкта будівництва (зведені витрати, зведені кошторисні розрахунки, об'єктні та локальні кошторисні розрахунки, об'єктні та локальні кошториси, кошториси на окремі види робіт, кошториси на проектні та пошукові роботи, інші розрахунки витрат на ремонтні роботи, складені за встановленою формою) робочі проекти та інші документи, пов'язані із складанням (розрахунки, обґрунтування, пояснення, відомості про ресурси тощо);
- оригінали документів про виконання договору №01/11 від 11.11.2022 (журнали виконання робіт, дефектні акти, акти про прийняття виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в) та довідки про виконаних роботі (форма КБ-3), форми № М-29 акти цільового використання матеріалів поставлених Замовником (форми № М-29), акти на приховані роботи та конструкції, паспорти, сертифікати, матеріали перевірок, підсумкові відомості ресурсів тощо);
- рахунки-фактури щодо проведення ремонтних робіт та надання послуг, платіжні доручення, інших платіжні документи щодо проведення ремонтних робіт;
- інші документи, що укладались та видавались з метою проведення будівельних робіт в тому числі офіційне листування між замовником, виконавцем та платником;
- інші документи надані ІНФОРМАЦІЯ_6 для здійснення оплат на рахунки виконавця.
Вище перелічені документи мають істотне значення для встановлення істини по справі, встановлення кола осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення, а також для проведення подальших експертних досліджень. Оригінали документів можуть бути використані, як докази у кримінальному провадженні самостійно або в сукупності з іншими доказами та можуть мати суттєве значення для з'ясування обставин злочину.
Оригінали вищевказаних документів знаходяться у володінні та розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_7 , (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_2 .
З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації, розгляд даного клопотання необхідно проводити без виклику представника ІНФОРМАЦІЯ_8 , у володінні якого знаходиться інформація, на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.
Просить надати слідчим слідчого відділення відділу №1 Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області дозвіл на тимчасовий доступ до вище вказаних документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8
Старший слідчий СВ відділу поліції №1 Черкаського районного управління поліції ГУ НП в Черкаській області майор поліції ОСОБА_3 , прокурор Канівського відділу Смілянської окружної прокуратури ОСОБА_4 в судове засідання не з'явилися, просили розглядати клопотання без їх участі та без відеофіксакції.
З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації, розгляд даного клопотання необхідно проводити без виклику представника ІНФОРМАЦІЯ_8 , у володінні якого знаходиться інформація, на підставі ч.2 ст.163 КПК України.
Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалося.
Розглянувши матеріали клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя приходить до наступного.
Доказуванню у кримінальному провадженні, відповідно до п.1,3 ч.1 ст.91 КПК України, підлягають подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення), вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, а саме доказування, відповідно до ч.2 ст.91 КПК України полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів.
Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Частиною 2 ст. ст. 98 КПК України визначено, що документи є речовими доказами, якщо вони містять ознаки, зазначені в ч. 1 цієї статті. Відповідно до ч. 1 та ст.3 ст. 98 КПК України документом є спеціально створений з метою збереження інформації матеріальний об'єкт, який містить зафіксовані за допомогою письмових знаків, звуку, зображення тощо відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження. Сторона кримінального провадження, потерпілий зобов'язані надати суду оригінал документа.
Згідно ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно ч.2 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
На даний час неможливо іншими способами довести обставини кримінального провадження, на які вказав слідчий та які передбачається довести за допомогою інформації, до якої просить надати тимчасовий доступ.
Слідчий суддя вважає, що дане клопотання підлягає до часткового задоволення, а саме в частині отримати тимчасового доступу до оригіналів договору №01/11 від 11.11.2022, проектно-кошторисної документації, документів про виконання договору №01/11 від 11.11.2022 та рахунків-фактур щодо проведення ремонтних робіт та надання послуг, платіжних доручень, інших платіжних документів щодо проведення ремонтних робіт, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 , оскільки з урахуванням тяжкості злочину, неможливість отримати відомості в інший спосіб та, враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. У частині надання оригіналів інших документів, що укладались та видавались з метою проведення будівельних робіт в тому числі офіційне листування між замовником, виконавцем та платником; інших документи наданих ІНФОРМАЦІЯ_6 для здійснення оплат на рахунки виконавця дане клопотання задоволенню не підлягає, оскільки старшим слідчим ВП №1 не конкретизовано, які саме документи необхідно надати.
Керуючись вимогами ст. ст. 110, 159, 163, 164, 165, 309 КПК України, слідчий суддя,-
Клопотання старшого слідчого СВ відділу поліції № 1 Черкаського районного управління поліції ГУ НП в Черкаській області майора поліції ОСОБА_3 , винесене в кримінальному провадженні № 12023250340000194 від 17.05.2023 про дозвіл на тимчасовий доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю - задовольнити частково.
Надати старшому слідчому слідчого відділення відділу поліції №1 Черкаського районного управління поліції ГУ НП в Черкаській області майору поліції ОСОБА_3 , слідчому слідчого відділення відділу поліції №1 Черкаського районного управління поліції ГУ НП в Черкаській області лейтенанту поліції ОСОБА_5 , дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю їх вилучення, тобто зобов'язати працівників ІНФОРМАЦІЯ_7 , (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що за адресою: АДРЕСА_2 , надати вказаним слідчим оригінали:
- договору №01/11 від 11.11.2022 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 (Замовник), благодійною організацією «Благодійний фонд « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (Платник) та товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (Виконавець) з додатками до нього;
- проектно-кошторисної документації (текстові та графічні матеріали, затверджені в установленому порядку, якими визначаються містобудівні, об'ємно-планувальні, архітектурні, конструктивні, технічні та технологічні рішення, а також кошториси об'єкта будівництва (зведені витрати, зведені кошторисні розрахунки, об'єктні та локальні кошторисні розрахунки, об'єктні та локальні кошториси, кошториси на окремі види робіт, кошториси на проектні та пошукові роботи, інші розрахунки витрат на ремонтні роботи, складені за встановленою формою) робочі проекти та інші документи, пов'язані із складанням (розрахунки, обґрунтування, пояснення, відомості про ресурси тощо);
- документів про виконання договору №01/11 від 11.11.2022 (журнали виконання робіт, дефектні акти, акти про прийняття виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в) та довідки про виконаних роботі (форма КБ-3), акти на приховані роботи та конструкції, паспорти, сертифікати, матеріали перевірок, підсумкові відомості ресурсів тощо);
- рахунки-фактури щодо проведення ремонтних робіт та надання послуг, платіжні доручення, інших платіжні документи щодо проведення ремонтних робіт.
Зобов'язати старшого слідчого СВ відділу поліції № 1 Черкаського районного управління поліції ГУ НП в Черкаській області майора поліції ОСОБА_3 залишити копії вилучених документів та забезпечити їх збереження і повернення у встановленому порядку.
Ухвалу виконати протягом 2 місяців з дня її винесення.
Відповідно до п.1 ст.166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1