Справа №760/17665/23
1-кс/760/7616/23
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19 жовтня 2023 року слідчий суддя Солом'янського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на постанову прокурора Києво-Святошинської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 про відмову у задоволенні клопотання від 24 травня 2023 року у кримінальному провадженні №12022025100000122, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05 липня 2022 року за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 190 КК України, -
ВСТАНОВИВ:
07 серпня 2023 року до слідчого судді Солом'янського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_3 на постанову прокурора Києво-Святошинської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 про відмову у задоволенні клопотання від 24 травня 2023 року у кримінальному провадженні №12022025100000122, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05 липня 2022 року за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 190 КК України.
Сторони в судове засідання не з'явилися, про розгляд клопотання повідомлялися належним чином.
Дослідивши матеріали клопотання приходжу до наступного висновку.
Інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора є одним із елементів судового контролю за стадією досудового розслідування кримінальних проваджень.
Статтею 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим кодексом.
Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 КПК України.
Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржено: рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником.
Статтею 2 КПК України визначено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Відповідно до п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні
Кримінальне провадження здійснюється з додержанням принципу верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави (ч. 1 ст. 8 КПК України).
Під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов'язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства (ч. 1 ст. 9 КПК України).
Згідно з ч. 1 ст. 21 КПК України кожному гарантується право на справедливий розгляд та вирішення справи в розумні строки незалежним і неупередженим судом, створеним на підставі закону.
Кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення (ч. 1 ст. 32 КПК України).
За ч. 1 ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, а в кримінальних провадженнях щодо кримінальних правопорушень, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - слідчим суддею Вищого антикорупційного суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.
Зі змісту положень гл. 26 КПК України випливає, що територіальна підсудність скарг не визначена, однак відповідно до норм КПК України заяви, скарги під час досудового розслідування розглядає слідчий суддя місцевого суду, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Судовим розглядом встановлено, що у провадженні відділу дізнання Солом'янського УП ГУ НП у м. Києві перебували матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №12022025100000122 за ознаками вчинення кримінального проступку, передбаченого ч. 2 ст. 190, ч. 1 ст. 353 КК України.
Постановою прокурора Солом'янської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_5 від 24.07.2023 року визначено підслідність у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №12022025100000122 за слідчим відділом Бучанського УП ГУ НП в Київській області.
Відповідно до листа Київської міської прокуратури від 18.10.2023 року процесуальне керівництво у кримінальному провадженні №12022025100000122 від 05.07.2023 року прокурорами органів прокуратури м.Києва не здійснюється. Київською міською прокуратурою матеріали кримінального провадження спрямовано до Київської обласної прокуратури для організації здійснення подальшого досудового розслідування.
Пунктом 2 ч. 2 ст. 304 КПК України визначено, що скарга повертається, якщо скарга не підлягає розгляду в цьому суді.
Оскільки скарги під час досудового розслідування розглядає слідчий суддя місцевого суду, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, а адреса знаходження слідчого відділу Бучанського УП ГУ НП в Київській області: 08133, Київська область, м. Вишневе, вул. Балукова, 22, що територіально не відноситься до Солом'янського районного суду міста Києва, скарга ОСОБА_3 на постанову прокурора Києво-Святошинської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 про відмову у задоволенні клопотання від 24 травня 2023 року у кримінальному провадженні №12022025100000122, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05 липня 2022 року за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 190 КК України, не підлягає розгляду в цьому суді та підлягає поверненню на підставі п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. ст. 26, 303-306, 395 КПК України, слідчий суддя, -
УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на постанову прокурора Києво-Святошинської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 про відмову у задоволенні клопотання від 24 травня 2023 року у кримінальному провадженні №12022025100000122, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05 липня 2022 року за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 190 КК України повернути скаржнику.
Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п'яти днів з дня її отримання.
Слідчий суддя ОСОБА_1