ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,
тел. приймальня (057) 705-14-14, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
_______________________________________________________________________
УХВАЛА
24 жовтня 2023 року м. ХарківСправа № 922/4893/13 (922/4244/23)
Господарський суд Харківської області у складі:
судді Усатого В.О.
розглянувши матеріали
позовної заяви Державного підприємства "Харківський радіозавод "Протон" (код ЄДРПОУ 31733589, 61001, м. Харків, м-н Повстання, буд. 7/8)
до 1.Фонду державного майна України (код ЄДРПОУ 00032945, вул. Генерала Алмазова, буд. 18/9, Київ, 01133), 2. Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській області (код ЄДРПОУ 44223324, майдан Театральний, буд. 1, м. Харків, 61057)
про визнання протиправними та скасування наказів в межах справи про банкрутство Державного підприємства "Харківський радіозавод "Протон"
ВСТАНОВИВ:
Постановою Господарського суду Харківської області від 28.07.2014 Державне підприємство "Харківський радіозавод "Протон" визнано банкрутом та відкрито ліквідаційну процедуру, призначено ліквідатором арбітражного керуючого Саутенка С.О.
02.10.2023 до суду від ліквідатора Державного підприємства "Харківський радіозавод "Протон" арбітражного керуючого Саутенка С.О. надійшла позовна заява до Фонду державного майна України, Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській області, в якій просить суд:
1. Визнати протиправним та скасувати наказ Фонду державного майна України від 10.07.23 № 1246 «Про внесення змін до наказу Фонду державного майна України від 04.01.2022 №1 «Про затвердження переліків об'єктів малої приватизації, що підлягають приватизації» в частині включення Державного підприємства «Харківський радіозавод «Протон» (код ЄДРПОУ 31733589, адреса: місцезнаходження: 61001, м.Харків, Майдан Повстання, б 7/8) до Додатку 2 «Перелік єдиних майнових комплексів державних підприємств і структурних підрозділів, у тому числі тих, що передані в оренду», затвердженого наказом Фонду державного майна України від 04.01.2022 року № 1 (зі змінами);
2. Визнати протиправним та скасувати наказ Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській області від 01.08.2023 року № 00479 «Про прийняття рішення про приватизацію Єдиного майнового комплексу Державного підприємства «Харківський радіозавод «Протон».
Відповідно до протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду (вхідний номер 4244/23 від 02.10.2023) позовна заява передана судді Усатому В.О. для розгляду в межах справи про банкрутство Державного підприємства "Харківський радіозавод "Протон".
Разом з позовною заявою позивачем було подано заяву про вжиття заходів забезпечення позову, в якій ліквідатор просив суд вжити заходи забезпечення позову, а саме:
1. Зупинити дію наказу Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській області від 01.08.2023 року № 00479 «Про прийняття рішення про приватизацію Єдиного майнового комплексу Державного підприємства «Харківський радіозавод «Протон», яким вирішено приватизувати єдиний майновий комплекс підприємства-банкрута шляхом продажу на аукціоні, заборонивши Фонду державного майна України, Регіональному відділенню Фонду державного майна України по Харківській області вчиняти будь-які дії щодо приватизації майна ДП «ХРЗ «Протон», зокрема, але не виключно, шляхом продажу майна підприємства на аукціоні.
2. Дію наказу зупинити до розгляду позовної заяви про визнання протиправним та скасування наказу Фонду державного майна України від 10.07.2023 № 1246 «Про внесення змін до наказу Фонду державного майна України від 04.01.2022 № 1 «Про затвердження переліків об'єктів малої приватизації, що підлягають приватизації» в частині включення Державного підприємства «Харківський радіозавод «Протон» до Додатку 2 «Перелік єдиних майнових комплексів державних підприємств і їх структурних підрозділів, у тому числі тих, що передані в оренду», затвердженого наказом Фонду державного майна України від 04.01.2022 року № 1 (зі змінами) та визнання протиправним та скасування наказу Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській області від 01.08.2023 року № 00479 «Про прийняття рішення про приватизацію Єдиного майнового комплексу Державного підприємства «Харківський радіозавод «Протон» по суті.
Ухвалою суду від 04.10.2023 відмовлено у задоволенні заяви ліквідатора Державного підприємства "Харківський радіозавод "Протон" арбітражного керуючого Сергія Саутенко про забезпечення позову.
Ухвалою суду від 09.10.2023 залишено без руху позовну заяву (вхідний номер 4244/23 від 02.10.2023). Надано позивачу строк 5 днів з дня вручення йому цієї ухвали для усунення недоліків, а саме шляхом:
- зазначення відомостей щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до позовної заяви;
- надання належним чином засвідчених копій всіх доданих до позовної заяви документів;
- визначити суб'єктний склад у даній справі з урахуванням положень Господарського процесуального кодексу України, зокрема визначити правовий статус Головного управління ДПС у Харківській області (код ЄДРПОУ 43143704), Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (код ЄДРПОУ 14099344), ТОВ «ЮККО» (код ЄДРПОУ 32235567), Харківської обласної прокуратури (код ЄДРПОУ 02910108), Східного міжрегіонального управління юстиції (код ЄДРПОУ 43316700);
- подати до суду належні докази доплати судового збору (оригіналу платіжного доручення) у розмірі 2684, 00 грн за реквізитами Господарського суду Харківської області.
Роз'яснено, що якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статті 176 цього Кодексу. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
18.10.2023 в межах строку, встановлено ухвалою Господарського суду Харківської області від 09.10.2023, від ліквідатора Державного підприємства "Харківський радіозавод "Протон" арбітражного керуючого Сергія Саутенко надійшла заява про усунення недоліків (вх.№28424) з додатком.
Враховуючи, що головуючий суддя Усатий В.О. з 17.10.2023 по 23.10.2023 включно перебував на лікарняному, ухвалу у даній справі постановлено у перший робочий день судді, а саме 24.10.2023 року.
Згідно ч.1 ст.176 ГПК України за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п'яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому ст.174 цього Кодексу.
Дослідивши матеріали позовної заяви з урахуванням заяви (вх.№28424) з доданими до неї документами, яка подана в межах строку, встановленого ухвалою Господарського суду Харківської області від 09.10.2023, господарський суд встановив, що позовну заяву подано з додержанням вимог статей 20, 27-30, 162, 164, 172 ГПК України, а тому визнає їх достатніми для прийняття до розгляду та відкриття провадження у справі.
Відповідно до ч. 1 ст. 7 Кодексу України з процедур банкрутства провадження у справах про банкрутство регулюється цим Кодексом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законами України. Застосування положень Господарського процесуального кодексу України та інших законодавчих актів України здійснюється З УРАХУВАННЯМ особливостей, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до ч. 2 ст. 7 Кодексу України з процедур банкрутства за результатами розгляду спору суд ухвалює рішення. Заяви (позовні заяви) учасників провадження у справі про банкрутство (неплатоспроможність) або інших осіб у спорах, стороною в яких є боржник, розглядаються в межах справи про банкрутство (неплатоспроможність) за ПРАВИЛАМИ СПРОЩЕНОГО ПОЗОВНОГО ПРОВАДЖЕННЯ.
Позивач має право в позовній заяві заявити мотивоване клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження. Якщо суд за результатами розгляду клопотання позивача дійде висновку про розгляд справи в порядку загального позовного провадження, він зазначає про це в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої із сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. (частина п'ята статті 252 ГПК України).
Згідно з ч. 4 ст. 176 ГПК України якщо суд в ухвалі про відкриття провадження у справі вирішує розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження, суд визначає строк відповідачу для подання заяви з запереченням проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, який не може бути меншим п'яти днів з дня вручення ухвали.
Враховуючи відсутність мотивованого клопотання ліквідатора Державного підприємства "Харківський радіозавод "Протон" арбітражного керуючого Сергія Саутенко про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, суд приходить до висновку про розгляд спору в порядку спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням сторін.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 161,162, 164,169, 174, 176, 232, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, ст.7 Кодексу України з процедур банкрутства, суд
УХВАЛИВ:
Прийняти позовну заяву ліквідатора Державного підприємства "Харківський радіозавод "Протон" арбітражного керуючого Саутенка С.О. до Фонду державного майна України, Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській області до розгляду в межах справи про банкрутство Державного підприємства "Харківський радіозавод "Протон".
Відкрити провадження у справі 922/4893/13 (922/4244/23).
Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.
Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на "16" листопада 2023 р. об 11:50 год.
Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду за адресою: 61022, місто Харків, майдан Свободи 5, 8-й під'їзд, 3-й поверх, зал № 327.
Відповідачам, у разі наявності заперечень проти розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження, подати суду заяву із обґрунтуванням своїх заперечень, протягом п'яти днів з дня вручення даної ухвали.
Встановити відповідачам п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяв. У зазначений строк відповідачі мають надіслати суду відзив, який повинен відповідати вимогам статті 165 Господарського процесуального кодексу України, і всі письмові та електронні докази, висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Копію відзиву та доданих до нього документів відповідачі мають надіслати (надати) іншим учасникам справи одночасно із надсиланням (наданням) відзиву до суду та докази надіслання надати суду разом із відзивом на позов.
Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзиви із урахуванням вимог статті 166 Господарського процесуального кодексу України протягом п'яти днів з дня отримання відзиву. Докази надіслання відповіді на відзив учасникам справи надати суду.
Встановити відповідачам строк для подання заперечень на відповідь на відзив із урахуванням вимог статті 167 Господарського процесуального кодексу України протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив. Докази надіслання заперечень учасникам справи надати суду.
Довести до відома учасників справи, що явка їх представників в судове засідання не є обов'язковою.
Звернути увагу учасників справи на можливість розгляду справи за відсутності їх представників за наявними у справі матеріалами у разі подання відповідного клопотання відповідно до ч.3 ст.196 ГПК України.
Роз'яснити учасникам справи можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції відповідно до вимог статті 197 Господарського процесуального кодексу України.
Роз'яснити учасникам справи положення ст.202 ГПК України, відповідно до якої неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи (заяви) по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
Повідомити учасників справи, що заяви по суті справи, заяви з процесуальних питань, клопотання, пояснення, додаткові письмові докази можуть бути ними подані в електронному вигляді на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі Електронний суд, поштою або дистанційними засобами зв'язку.
Суд звертає увагу сторін, що документи, отримані судом електронною поштою без електронного цифрового підпису або каналами факсимільного зв'язку, не належать до офіційних. Враховуючи зазначене, такі документи є неналежно оформленими, відтак не належить до офіційних і судом залишаються без розгляду.
Учасникам справи необхідно письмово повідомити суд про оптимальний для них спосіб отримання інформації щодо розгляду справи.
Суд звертає увагу учасників процесу, що для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, доцільно зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу (створити поштову скриньку електронного суду), розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua та подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді по конкретній справі, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України.
Суд зазначає, що учасники справи (їх представники) мають право доступу до матеріалів даної справи в електронному вигляді в системі Електронний суд після реєстрації своїх офіційних електронних адрес в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі.
Інформацію щодо роботи суду та щодо розгляду конкретних судових справ можна отримати на сайті суду, а також за допомогою Телеграм-бота Господарського суду Харківської області https://t.me/GospSud_kh_bot.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання .
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Ухвалу складено та підписано 24.10.2023.
Суддя В.О. Усатий