Справа № 592/2618/23
Провадження № 3-в/592/39/23
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23 жовтня 2023 року м.Суми
Суддя Ковпаківського районного суду м. Суми Шияновська Т.В., з участю ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про розстрочення сплати штрафу,
УСТАНОВИВ:
Постановою Ковпаківського районного суду м. Суми від 20.06.2023 у справі № 592/2618/23 ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, та накладене на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що складає 17 000 грн, з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік.
Постановою Сумського апеляційного суду від 04.10.2023 вказану постанову відносно ОСОБА_1 залишено без зміни.
09.10.2023 ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою, в якій просить розстрочити на рік сплату призначеного судом штрафу.
В судовому засіданні ОСОБА_1 вказану заяву підтримав, пояснив, що наразі має вкрай скрутне матеріальне становище, його будинок було зруйновано внаслідок обстрілу з боку військ РФ, він має статус внутрішньо переміщеної особи, винаймає житло, офіційно не працевлаштований, отримує нерегулярний дохід через надання ремонтних послуг, має на утриманні доньку ОСОБА_2 2012 р.н., а також має нести витрати по оплаті за навчання доньки ОСОБА_3 2022 р.н. в Сумському державному педагогічному університеті ім. А.С. Макаренка несе витрати.
Суд, заслухавши пояснення ОСОБА_1 , розглянувши подану заяву та дослідивши матеріали, дійшов таких висновків.
Згідно зі ст.304 КУпАП питання, пов'язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.
Відповідно до ч.1 ст.307 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, крім випадків, передбачених статтями 300-1, 300-2 цього Кодексу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.
ЄСПЛ неодноразово звертав увагу на недосконалість чинного законодавства України і необхідність дотримання принципу правової визначеності (п. 53 рішення від 06.11.2008 у справі «Єлоєв проти України» (Yeloyev v. Ukraine), заява № 17283/02); п. 19 рішення від 18.12.2008 у справі «Новік проти України» (Novik v. Ukraine), заява № 48068/06), а КСУ у п. 3.4 і 3.6 свого рішення від 11.10.2011 (справа № 10-рп/2011), аналізуючи положення міжнародних актів, наголосив, що «не вбачається різниці між кримінальними та адміністративними протиправними діяннями, оскільки вони охоплюються загальним поняттям «правопорушення», а відмінність адміністративного правопорушення від злочину полягає, насамперед, у тому, що воно є менш суспільно небезпечним». ЄСПЛ поширює стандарти Конвенції для кримінального провадження на справи про адміністративні правопорушення (рішення від 30.01.2015 у справі «Швидка проти України» (Shvydka v. Ukraine), заява № 17888/12; рішення від 09.06.2011 у справі «Лучанінова проти України» (Luchaninova v. Ukraine), заява № 16347/02); рішення від 15.05.2008 у справі «Надточій проти України» (Nadtochiy v. Ukraine), заява № 7460/03).
З огляду на викладене, виходячи із системного аналізу процесуальних норм законодавства України, усталеної судової практики ЄСПЛ, на вирішення порушеного питання поширюються гарантії ст. 6 Конвенції, що у свою чергу надає можливість застосувати аналогію закону при вирішенні питання про розстрочку штрафу, тобто застосувати у межах своєї компетенції до КУпАП іншої норми закону, зокрема кримінального, які регламентують подібні відносини, заповнивши тим самим прогалину у законодавстві України про адміністративні правопорушення, що є невід'ємним правом учасників провадження у справі про адміністративні правопорушення (правом на справедливий суд, гарантованого ст. 6 Конвенції), оскільки мова не йде про норми, які встановлюють виключення або спеціальне правове регулювання.
Частиною 4 ст.53 КК України визначено, що з урахуванням майнового стану особи суд може призначити штраф із розстрочкою виплати певними частинами строком до одного року.
Враховуючи те, що на даний час ОСОБА_1 має скрутний матеріальний стан, що унеможливлює сплату штрафу в розмірі 17 000 грн одним платежем, він не ухиляється від сплати штрафу, його клопотання слід задовольнити та розстрочити сплату штрафу на строк 10 (десять) місяців зі щомісячним платежем 1 700 грн.
Відповідно до ч.1 ст.303 КУпАП у разі відстрочки виконання постанови відповідно до ст.301 цього Кодексу перебіг строку давності виконання постанов зупиняється до закінчення строку відстрочки.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 280, 283, 301, 304, 307 КпАП України, ст.55 КК України, суд
ПОСТАНОВИВ:
Заяву ОСОБА_1 про розстрочення сплати штрафу задовольнити.
Розстрочити виконання постанови Ковпаківського районного суду м. Суми від 20.06.2023 в частині стягнення з ОСОБА_1 штрафу в розмірі 17 000 грн на 10 (десять) місяців зі сплатою щомісячного платежу в розмірі 1 700 (одна тисяча сімсот) грн , починаючи з 23.10.2023.
Зобов'язати ОСОБА_1 повідомляти суд про сплату відповідної частини штрафу шляхом пред'явлення відповідного документу (квитанції).
Давність виконання постанови Ковпаківського районного суду м. Суми від 20.06.2023 в частині стягнення з ОСОБА_1 штрафу зупиняється до 23.08.2024.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Т.В. Шияновська