Єдиний унікальний номер справи 333/9177/23
Номер провадження 1-кс/333/3213/23
УХВАЛА
іменем України
18 жовтня 2023 року місто Запоріжжя
Слідчий суддя Комунарського районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Запоріжжя клопотання заступника начальника СВ ВП №2 Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області капітана поліції ОСОБА_3 про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження №42020081160000045 від 14 лютого 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 263 КК України, -
ВСТАНОВИВ:
18 жовтня 2023 року в провадження слідчого судді Комунарського районного суду міста Запоріжжя надійшло вищевказане клопотання.
Досудовим розслідуванням встановлено, що у провадженні слідчого відділення ВП №4 Василівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області перебуває кримінальне провадження № 42020081160000045 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 14 лютого 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 263 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що до Дніпрорудненського ВП Василівського ВП ГУ НП в області, 13.02.2020 надійшов матеріал з УСБУ в Запорізькій області про те, що управлінням отримані дані про протиправні дії з боку мешканців Запорізької області, що пов'язані з незаконним виготовленням, зберіганням та збутом вогнепальної зброї та боєприпасів на території Василівського та Михайлівського районів Запорізької області.
У кримінальному провадженні підозра про вчинення кримінального правопорушення (злочину) нікому не вручалась.
Відповідно до положень ч.1 ст.1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 року (в редакції від 07.05.2022, далі за текстом - Закон №1207-VII), тимчасово окупована російською федерацією територія України (далі - тимчасово окупована територія) є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.
Починаючи з 13.03.2022 територія місто Дніпрорудне Дніпрорудненської об'єднаної територіальної громади Василівського району Запорізької області була тимчасово окуповано збройних формувань держави-агресора російської федерації, в подальшому Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих території України № 75 від 25.04.2022 «Про затвердження Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 06 грудня 2022 року» (з врахуванням редакції наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих території України від 22.12.2022 року № 309), Дніпрудненська об'єднана територіальна громада Василівського району віднесено до вказаного переліку територіальних громад, розташованих в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні).
На теперішній час, органу досудового розслідування відомо, що останнім місцем в якому зберігались матеріали кримінального провадження №42020081160000045 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 14.02.2020, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 263 КК України було приміщення ВП №2 Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області за адресою: Запорізька область, Василівський район, місто Дніпрорудне, вулиця Героїв Праці, 1.
Територія та приміщення поліції наразі є тимчасово окупованою збройними формуваннями російської федерації та доступ до вказаних матеріалів криміначьного провадження через наявність об'єктивних причин відсутній, тобто не має фізичної можливості отримувати з таких матеріалів інформацію, що відображає хід та результати досудового розслідування.
У зв'язку із тим, що вказане кримінальне провадження через об'єктивні причини не завершилось направленням обвинувального акту, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, на теперішній час у органу досудового розслідування виникла необхідність у відновленні втрачених документів та інших матеріалів кримінального провадження для прийняття в ньому у відповідності до ч. 2 ст. 283 КПК України повного, законного та обґрунтованого рішення, а саме:
1.повідомлення про початок досудового розслідування від 14.02.2020 на 1 (одному) аркуші;
2.постанова про доручення досудового розслідування по кримінальному провадженню слідчій групі від 16.05.2020 на 1 (одному) аркуші;
3.постанова про призначення групи прокурорів від 12.02.2021 на 1 (одному) аркуші;
4.доручення про проведення досудового розслідування від 17.03.2021 на 1 (одному) аркуші;
5.постанова про доручення досудового розслідування по кримінальному провадженню слідчій групі від 17.03.2021 на 1 (одному) аркуші
6.постанова про призначення групи прокурорів від 02.04.2021 на 1 (одному) аркуші;
7.постанова про призначення групи прокурорів від 02.04.2021 на 1 (одному) аркуші.
У вказаному кримінальному провадженні залученні наступні особи:
Слідчі:
1.слідчий у кримінальному провадженні - заступник начальника СВ ВП № 2 Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області капітан поліції ОСОБА_3 (старша групи);
2.слідчий у кримінальному провадженні - начальник СВ ВП № 2 Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області підполковник поліції ОСОБА_4 .
Процесуальні керівники:
1.Прокурор Василівської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_5 (старший групи)
2.Прокурор Василівської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_6 ;
3.Прокурор Василівської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_7 ;
4.Начальник Михайлівського відділу Василівської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_8 .
Указом Президента України № 259/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 18.04.2022 внесено зміну до статті 1 Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX (зі змінами, внесеними Указом від 14 березня 2022 року № 133/2022, затвердженим Законом України від 15 березня 2022 року № 2119-IX) та продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб.
У судове засідання слідчий не з'явилась, про день, час та місце слухання справи була повідомлена своєчасно та належним чином, надала суду заяву про розгляд справи без її участі, підтримує клопотання в повному обсязі.
Дослідивши клопотання та надані до нього матеріали, слідчий суддя вважає, що вимоги клопотання слід задовольнити з наступних підстав.
Слідчим суддею встановлено, що у провадженні слідчого відділення ВП №2 Василівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області перебуває кримінальне провадження № 42020081160000045 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 14 лютого 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 263 КК України.
Відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 75 від 25.04.2022 «Про затвердження Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 25 квітня 2022 року» - територія місто Дніпрорудне Дніпрорудненської об'єднаної територіальної громади Василівського району Запорізької області є тимчасово окупованою в межах якої збройні формування російської федерації та окупаційна адміністрація російської федерації встановили та здійснюють фактичний контроль.
На теперішній час, органу досудового розслідування відомо, що останнім місцем в якому зберігались матеріали кримінального провадження № №42020081160000045 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 14.02.2020, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 263 КК України було приміщення ВП №2 Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області за адресою: Запорізька область, Василівський район, місто Дніпрорудне, вулиця Героїв Праці, 1.
Територія та приміщення поліції наразі є тимчасово окупованою збройними формуваннями російської федерації та доступ до вказаних матеріалів кримінального провадження через наявність об'єктивних причин відсутній, тобто не має фізичної можливості отримувати з таких матеріалів інформацію, що відображає хід та результати досудового розслідування.
Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Так, Законом України від 14 квітня 2022 року № 2201-IX «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо удосконалення порядку здійснення кримінального провадження в умовах воєнного стану» КПК України доповнено статтею 615-1, якою передбачено порядок відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану.
Відповідно до ч. 1 ст. 615-1 КПК України відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.
Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України № 2102-ІХ від 24 лютого 2022 року, введено воєнний стан в Україні на 30 діб, період якого в подальшому був продовжений згідно зі змістом відповідних нормативних актів до 19 лютого 2023 року.
Відповідно до положень ч.1 ст.1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 (в редакції від 07.05.2022, далі за текстом - Закон №1207-VII), тимчасово окупована російською федерацією територія України (далі - тимчасово окупована територія) є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.
Тимчасово окупованою територією, відповідно до п.7 ч.1 ст.1-1 Закону №1207-VII, є частини території України, в межах яких збройні формування російської федерації та окупаційна адміністрація російської федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування російської федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації російської федерації.
Починаючи з 13.03.2022 територія місто Дніпрорудне Дніпрорудненської об'єднаної територіальної громади Василівського району Запорізької області була тимчасово окуповано збройних формувань держави-агресора російської федерації, в подальшому Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих території України № 75 від 25.04.2022 «Про затвердження Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 06 грудня 2022 року» (з врахуванням редакції наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих території України від 22.12.2022 року № 309), Дніпрудненська об'єднана територіальна громада Василівського району віднесено до вказаного переліку територіальних громад, розташованих в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні).
Частиною 2 ст. 615-1 КПК України передбачено, що матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому статтею 615 цього Кодексу, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.
Згідно ч. 3 ст. 615-1 КПК України клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в разі неможливості з об'єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - іншого суду, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.
Відповідно до ч. 4 ст. 615-1 КПК України, у клопотанні зазначаються:
1) обставини втрати матеріалів кримінального провадження;
2) місцезнаходження копій документів кримінального провадження або відомостей щодо них;
3) перелік документів та інших матеріалів, відновлення яких прокурор, слідчий, дізнавач, сторона захисту чи потерпілий вважає необхідним;
4) мета відновлення документів та інших матеріалів;
5) особи, яким повідомлено про підозру (за наявності);
6) особи, які брали участь у кримінальному провадженні, із зазначенням їхнього статусу у такому провадженні;
7) перелік слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, проведених у кримінальному провадженні.
До клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження додаються документи або їх копії, у тому числі не посвідчені в установленому порядку, що збереглися у прокурора, слідчого, дізнавача, сторони захисту чи потерпілого, за умови їх засвідчення кваліфікованим електронним підписом.
Відповідно до ч. 5 ст. 615-1 КПК України, на підставі зібраних і перевірених матеріалів слідчий суддя постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.
У разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження слідчий суддя своєю ухвалою закриває розгляд клопотання про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження і роз'яснює учасникам судового провадження право на повторне звернення з таким клопотанням за наявності необхідних документів.
Оцінюючи вказані докази, суд вважає їх достатніми для відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № 42020081160000045 від 14 лютого 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 263 КК України в умовах воєнного стану.
Таким чином, враховуючи, що матеріали кримінального провадження втрачено, а відновлення таких необхідне для захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, іншого шляху, крім як відновлювати матеріали кримінального провадження не має, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання заступника начальника СВ ВП №2 Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області капітана поліції ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № 42020081160000045 від 14 лютого 2020 року в умовах воєнного стану за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 263 КК України підлягає задоволенню, а матеріали кримінального провадження підлягають відновленню в частині доданих до клопотання документів.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 615-1 КПК України, слідчий суддя, -
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання заступника начальника СВ ВП №2 Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області капітана поліції ОСОБА_3 про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження №42020081160000045 від 14 лютого 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 263 КК України - задовольнити.
Відновити наступні матеріали кримінального провадження № 42020081160000045 від 14 лютого 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 263 КК України:
1.повідомлення про початок досудового розслідування від 14.02.2020 на 1 (одному) аркуші;
2.постанова про доручення досудового розслідування по кримінальному провадженню слідчій групі від 16.05.2020 на 1 (одному) аркуші;
3.постанова про призначення групи прокурорів від 12.02.2021 на 1 (одному) аркуші;
4.доручення про проведення досудового розслідування від 17.03.2021 на 1 (одному) аркуші;
5.постанова про доручення досудового розслідування по кримінальному провадженню слідчій групі від 17.03.2021 на 1 (одному) аркуші
6.постанова про призначення групи прокурорів від 02.04.2021 на 1 (одному) аркуші;
7.постанова про призначення групи прокурорів від 02.04.2021 на 1 (одному) аркуші.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.
Слідчий суддя Комунарського районного суду
міста Запоріжжя ОСОБА_1