Ічнянський районний суд Чернігівської області
Провадження № 3/733/1154/23
Єдиний унікальний №733/1675/23
Постанова
18 жовтня 2023 року м.Ічня
Суддя Ічнянського районного суду Чернігівської області Вовченко А.В., розглянувши адміністративну справу за матеріалами, що надійшли від ВП №1 Ніжинського РВП ГУНП в Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, місце роботи не повідомив, РНОКПП- невідомий, жителя АДРЕСА_1 ,
за ч. 5 ст. 126 Кодексу України про адміністративні правопорушення
ВСТАНОВИВ:
Від ВП №1 Ніжинського РВП ГУНП в Чернігівській області до суду направлено протокол про адміністративне правопорушення серії ААД №005379 від 17.09.2023 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , зі змісту якого вбачається, що 17.09.2023 року в 06 год.50 хв. в с.Іваниця по вул. Жовторіпенка,10 , ОСОБА_1 керував т/з ВАЗ 21099, д.н.з. НОМЕР_1 , при цьому не мав права на керування транспортним засобом категорії «В». Правопорушення вчинено повторно протягом року за ч.2 ст.126 КУпАП згідно постанови від 27.04.2023 року БАД 182478, чим порушив п.2.1а Правил дорожнього руху, за що відповідальність передбачена ч.5 ст.126 КУпАП.
Дослідивши матеріали адміністративної справи та оцінивши докази в їх сукупності приходжу до наступних висновків.
Згідно вимог ч.1ст.245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Відповідно дост.278 КУпАП орган /посадова особа/ при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи витребувано необхідні додаткові матеріали. Згідно вимогст.280 КУпАП суд зобов'язаний з'ясувати всі обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Положеннями ч.1ст.256 КУпАП визначено, що протокол про адміністративне правопорушення як документ, що засвідчує факт неправомірних дій особи, складається за встановленою формою і має містити усі дані, необхідні для вирішення справи, в т.ч. відомості про правопорушника, свідків та потерпілих.
Як вбачається з адміністративного протоколу, в діях ОСОБА_1 вбачається наявність адміністративного правопорушення за ч.5 ст.126 КУпАП, зокрема, керування транспортним засобом особою, яка немає права керування таким транспортним засобом, вчинене повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення, проте копія відповідної
постанови про притягнення правопорушника ОСОБА_1 до відповідальності за вчинення порушень, передбачених частинами другою - четвертою ст.126 КУпАП та застосування до нього певних обмежень, до матеріалів справи не додана.
Зазначений недолік унеможливлює повний та всебічний розгляд справи, оскільки вчинення порушень, передбачених частинами другою - четвертою ст.126 КУпАП є кваліфікуючою ознакою адміністративного правопорушення, передбаченого ч.5 ст.126 КУпАП, і повинна бути зазначена в протоколі та підтверджена відповідною постановою про накладення адміністративного стягнення.
Крім того, у матеріалах відсутня інформація про те, чи видавалось ОСОБА_1 посвідчення водія, оскільки за вчинення інкримінованого правопорушення обов'язково передбачено накладення адміністративного стягнення у виді позбавлення права керування транспортними засобами .
Санкція ч. 5 ст. 126 КУпАП встановлює адміністративну відповідальність у виді штрафу в розмірі двох тисяч чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортним засобом на строк від п'яти до семи років та з оплатним вилученням транспортного засобу чи без такого.
Однак, до матеріалів справи не додано доказів на підтвердження того, чи є ОСОБА_1 власником транспортного засобу.
З урахуванням викладеного, суд позбавлений можливості надати оцінку в частині доведеності чи недоведеності обставин, відображених у протоколі про адміністративні правопорушення, у зв'язку із чим, приходить до висновку про необхідність повернення справи для доопрацювання.
При цьому, суд звертає увагу, що обов'язок щодо належного складення протоколу про адміністративне правопорушення, який в порядку ст.251 КУпАП є одним з доказів в справі про адміністративне правопорушення, та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, уповноважену складати відповідний протокол, а тому суд приходить до висновку, що наведені вище недоліки при складанні протоколу про адміністративне правопорушення є істотними і не можуть бути усунуті в суді, тому вважає необхідним повернути матеріали про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 до ВП №1 Ніжинського РВП ГУНП України в Чернігівській області для приведення їх у відповідність з вимогами КУпАП.
Керуючись ст.ст.245,256,268,276,278 КУпАП
ПОСТАНОВИВ:
Направити адміністративний матеріал стосовно ОСОБА_1 за ч.5 ст.126 КУпАП на доопрацювання ВП №1 Ніжинського районного відділу поліції ГУНП України в Чернігівській області.
Суддя А. В. Вовченко