П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
------------------------
УХВАЛА
17 жовтня 2023 р.м. ОдесаСправа № 420/55/23
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача Федусика А.Г.,
суддів Бойка А.В. ,Шевчук О.А, розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Одеської митниці на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10 березня 2023 р. по справі №420/55/23 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «СВІТОВИЙ КОНТЕЙНЕРНИЙ СЕРВІС» до Одеської митниці про визнання протиправними та скасування рішення щодо визначення (коригування) митної вартості товару,
ВСТАНОВИВ:
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 10.03.2023р. за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «СВІТОВИЙ КОНТЕЙНЕРНИЙ СЕРВІС» до Одеської митниці про визнання протиправними та скасування рішення щодо визначення (коригування) митної вартості товару позов задоволено.
На зазначене судове рішення суду Одеська митниця подала апеляційну скаргу.
Відповідно до ч.1 та 2 ст.295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження:
- на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Так, з матеріалів справи вбачається, що в квітні 2023 року апелянтом було подано першу апеляційну скаргу на спірне рішення суду першої інстанції.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 10 квітня 2023 року апеляційну скаргу було залишено без руху (несплата судового збору) та надано апелянту строк для усунення недоліків. Вказана ухвала була отримана митним органом 10 квітня 2023 року.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 20 квітня 2023 року скаргу повернуто в зв'язку з несплатою судового збору.
Пізніше, 16 жовтня 2023 року митним органом було подано вдруге апеляційну скаргу на рішення суду першої інстанції, однак, вже з пропуском строку, передбаченого КАС України на апеляційне оскарження.
В обґрунтування поважності пропуску строку було зазначено про відсутність бюджетних асигнувань на оплату судового збору.
Суд зазначає, що відсутність коштів у суб'єкта владних повноважень на сплату судового збору не є поважною причиною пропуску строку на апеляційне оскарження, як і посилання апелянта на неможливість виконання норми КАС України в частині дотримання строків на апеляційне оскарження.
Колегія суддів зазначає, що тільки наявність об'єктивних перешкод для своєчасної реалізації прав щодо оскарження судового рішення в апеляційному порядку у строк, встановлений процесуальним законом, може бути підставою для висновку про пропуск строку апеляційного оскарження з поважних причин.
Суд, звертає увагу податкового органу на те, що поважними причинами пропущення строку на подання апеляційної скарги можуть бути визнані лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що оскаржує судове рішення, та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами.
Неспроможність відповідача належним чином організувати роботу або фінансування витрат на оплату судового збору суд апеляційної інстанції не визнав поважною причиною пропущення строку апеляційного оскарження. Наведені скаржником доводи не можуть бути свідченням того, що останній без зайвих зволікань скористався своїм правом на повторне подання апеляційної скарги, а також підтвердженням поважності причин пропущення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції.
Наведені висновки узгоджуються з практикою Верховного Суду, зазначеною в постанові від 12 жовтня 2022 року справа №640/11452/19.
Окремо суд зазначає про допущення апелянтом невиправданих зволікань при повторному апеляційному оскарженні, оскільки сплата судового збору відбулась 26 вересня 2023 року, а апеляційна скарга була подана 13 жовтня 2023 року, тобто через 17 днів, що складає більше половини строку, передбаченого КАС України для апеляційного оскарження.
Тому, з урахуванням наведеного, суд приходить до висновку, що апеляційна скарга має бути залишена без руху, з наданням строку для усунення зазначених недоліків шляхом надання до суду апеляційної інстанції належних доказів на підтвердження посилань щодо поважності пропуску строку апеляційного оскарження.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.296, 298 КАС України,
УХВАЛИВ:
Апеляційну скаргу Одеської митниці залишити без руху.
Надати апелянту час для усунення недоліків поданої апеляційної скарги строком 10 (десять) днів з дня вручення копії даної ухвали, шляхом надання до суду апеляційної інстанції належних доказів на підтвердження посилань щодо поважності пропуску строку апеляційного оскарження.
Витребувати у Одеського окружного адміністративного суду справу № 420/55/23.
Ухвала у касаційному порядку не підлягає оскарженню.
Суддя-доповідач А.Г. Федусик
Судді А.В. Бойко О.А. Шевчук