Справа № 592/15575/23
Провадження № 1-кс/592/6633/23
16 жовтня 2023 року м.Суми
Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м. Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , без фіксації процесуальної дії за допомогою технічних засобів, розглянувши клопотання слідчого СВ Сумського РУП ГУНП в Сумській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до документів по матеріалам кримінального провадження № 12021200000000013, внесеного до ЄРДР від 15.01.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України,
Слідчий звернувся із клопотанням, погодженим з прокурором, про доступ до документів та вимоги мотивує тим, що з фактом розтрати бюджетних коштів посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 та КУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за попередньою змовою з посадовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » під час проведення ремонтних робіт на об'єктах інфраструктури м. Суми.
У ході досудового розслідування встановлено, що 16.09.2020 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » уклало договір № 102 з КУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на капітальний ремонт подвір'я «облаштування майданчику «креативний простір» на території комунальної установи № 25 за адресою: АДРЕСА_1 , сума договору 680 909,87 грн. (по додатковій угоді - 680 753, 31 грн.). У 2020 році з бюджету оплачено на рахунки ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » 680 753, 31 грн. (останній платіж 24.12.2020).
02.07.2020 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » уклало договір № 531-б з ІНФОРМАЦІЯ_1 на Капітальний ремонт об'єкту благоустрою - створення зони відпочинку біля будинку по АДРЕСА_2 , сума договору - 1 278 401, 73 грн. (по додаткові угоді - 1 263 726, 47 грн.). У 2020 році Департамент здійснив оплату на суму 1 263 726, 47 грн. (останній платіж 22.12.2020 року).
Крім того, 23.12.2020 ІНФОРМАЦІЯ_1 уклав ще один договір № 1015-б з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на капітальний ремонт об'єкту благоустрою - створення зони відпочинку біля будинку по АДРЕСА_2 , на суму 233 633, 56 грн. зі строком закінчення робіт - 24.12.2020 року. Будь-яка проектно-кошторисна документація на сайті Prozorro відсутня. У наступному згідно акту виконаних робіт від 24.12.2020 оплачено роботи на всю суму 233 633, 56 грн.
У ході вивчення кошторисної документації та візуального огляду місць проведених ремонтних робіт, встановлено невиконання частини обсягу робіт, зокрема встановлення огорожі площадок, решітки паркувальної, суміші асфальтобетонної, столів з лавками, озеленення ділянок та посіву газонів, утеплення фасадів, замощення плиткою бетонною, та інші. Суму завданих збитків встановлюється.
За попередніми даними, орієнтовна сума завданих збитків державним інтересам від протиправної діяльності посадових осіб вищезазначених установ та ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_3 ", становить близько 500 тис. грн.
На підставі викладеного вказані відомості внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 12021200000000013 від 15.01.2021, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.
08.09.2023 у вказаному кримінальному провадженні призначено судову будівельно-технічну експертизу виконання якої доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_4 .
10.10.2023 на адресу СВ Сумського РУП надійшло клопотання судового експерта № СЕ-19/119-23/12636-БТ про надання додаткових вихідних даних, необхідних для проведення судової будівельно-технічної експертизи у вказаному кримінальному провадженні.
Враховуючи вищевикладене, для проведення повного, всебічного та неупередженого досудового розслідування, з метою з'ясування об'єктивної істини, а також проведення судової економічної експертизи, в органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні додаткової інформації та оригіналів документів, які перебувають у віданні підприємства
ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_3 , а саме:
1. Завдання на коригування робочого проекту «Капітальний ремонт об'єкту благоустрою - створення зони відпочинку біля будинку по АДРЕСА_2 »;
2. Проектно-кошторисну документацію робочого проекту «Капітальний ремонт об'єкту благоустрою - створення зони відпочинку біля будинку по АДРЕСА_2 (коригування)», том 3, шифр 117-2019-КД, розроблену ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 »;
3. У повному обсязі зведений кошторисний розрахунок вартості об'єкта будівництва «Капітальний ремонт об'єкту благоустрою - створення зони відпочинку біля будинку по АДРЕСА_2 (коригування)» в сумі 1 963 918 грн., том 3, шифр 117-2019-КД, розроблену ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » з усіма локальними кошторисами та підсумковою відомістю ресурсів - розшифровкою суми 905 051,00 грн., що включено до довідку про внесення витрат одним з пунктів зведеного кошторисного розрахунку;
4. Акти № 1 за жовтень 2020 від 08.10.2020, № 8 за листопад 2020 від 03.11.2022, № 1 за грудень 2020 від 18.12.2020 приймання виконаних будівельних робіт форми № КБ-2в по об'єкту «Капітальний ремонт об'єкту благоустрою - створення зони відпочинку біля будинку по АДРЕСА_2 » (далі-об'єкт дослідження) з розрахунком одиничної вартості, або в електронному форматі ІБД (інформаційний блок даних);
5. Акт № 1 за грудень 2020 від 24.12.2020 приймання виконаних будівельних робіт форми № КБ-2в по об'єкту «Капітальний ремонт об'єкту благоустрою - створення зони відпочинку біля будинку по АДРЕСА_2 (коригування)» з розрахунком одиничної вартості по об'єкту, або в електронному форматі ІБД (інформаційний блок даних);
6. Підсумкову відомості ресурсів до акту № 1 за грудень 2020 від 24.12.2020 приймання виконаних будівельних робіт форми № КБ-2в по об'єкту дослідження.
7. Надати розрахунки загальновиробничих витрат ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » до актів приймання виконаних будівельних робіт форми № КБ-2в: № 1 за жовтень 2020 від 08.10.2020 в сумі 42917,57 грн. та № 1 за грудень 2020 від 24.12.2020 в сумі 17087,31 грн. по об'єкту дослідження;
8. Виконавчу схему прокладання електрокабелів в траншеях з використанням поліетиленових і стальних труб на об'єкті дослідження;
9. Акт лабораторного вимірювання опору горизонтального заземлювача у траншеї із штабової стали, перерізом 160 мм2 по об'єкту дослідження;
10. Шляхові листи, наряди на роботу механізмів, на підставі яких формувалися витрати в актах приймання виконання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в, талони на утилізацію сміття по об'єкту дослідження.
Слідчий у судове засідання не з'явився, в клопотанні просив розглядати справу без його участі та без участі представника особи, у якої перебувають документи та без фіксації технічними засобами.
Слідчий суддя, вивчивши матеріали клопотання, вважає його обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню. Так, заявлені слідчим документи перебувають у віданні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_4 , необхідні для об'єктивного розслідування кримінального правопорушення та проведення судової будівельно-технічної експертизи.
Вказані документи не становлять собою та не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Зазначені документи в сукупності з іншими речами та документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Крім того, відповідно до вимог ч. 6 ст. 17 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» витребування (вилучення) реєстраційних справ або документів із них здійснюється виключно за рішенням суду.
Крім того, неможливо в інший спосіб довести обставини, які передбачається довести за допомогою речей і документів.
Керуючись ст.ст. 160, 163 КПК України,
Надати слідчому СВ Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 або іншому слідчому слідчої групи у кримінальному провадженні тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні підприємства ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_3 , з можливістю вилучення їх оригіналів або належним чином завірених копій, а саме:
1. Завдання на коригування робочого проекту «Капітальний ремонт об'єкту благоустрою - створення зони відпочинку біля будинку по АДРЕСА_2 »;
2. Проектно-кошторисну документацію робочого проекту «Капітальний ремонт об'єкту благоустрою - створення зони відпочинку біля будинку по АДРЕСА_2 (коригування)», том 3, шифр 117-2019-КД, розроблену ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 »;
3. У повному обсязі зведений кошторисний розрахунок вартості об'єкта будівництва «Капітальний ремонт об'єкту благоустрою - створення зони відпочинку біля будинку по АДРЕСА_2 (коригування)» в сумі 1 963 918 грн., том 3, шифр 117-2019-КД, розроблену ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » з усіма локальними кошторисами та підсумковою відомістю ресурсів - розшифровкою суми 905 051,00 грн., що включено до довідку про внесення витрат одним з пунктів зведеного кошторисного розрахунку;
4. Акти № 1 за жовтень 2020 від 08.10.2020, № 8 за листопад 2020 від 03.11.2022, № 1 за грудень 2020 від 18.12.2020 приймання виконаних будівельних робіт форми № КБ-2в по об'єкту «Капітальний ремонт об'єкту благоустрою - створення зони відпочинку біля будинку по АДРЕСА_2 » (далі-об'єкт дослідження) з розрахунком одиничної вартості, або в електронному форматі ІБД (інформаційний блок даних);
5. Акт № 1 за грудень 2020 від 24.12.2020 приймання виконаних будівельних робіт форми № КБ-2в по об'єкту «Капітальний ремонт об'єкту благоустрою - створення зони відпочинку біля будинку по АДРЕСА_2 (коригування)» з розрахунком одиничної вартості по об'єкту, або в електронному форматі ІБД (інформаційний блок даних);
6. Підсумкову відомості ресурсів до акту № 1 за грудень 2020 від 24.12.2020 приймання виконаних будівельних робіт форми № КБ-2в по об'єкту дослідження.
7. Надати розрахунки загальновиробничих витрат ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » до актів приймання виконаних будівельних робіт форми № КБ-2в: № 1 за жовтень 2020 від 08.10.2020 в сумі 42917,57 грн. та № 1 за грудень 2020 від 24.12.2020 в сумі 17087,31 грн. по об'єкту дослідження;
8. Виконавчу схему прокладання електрокабелів в траншеях з використанням поліетиленових і стальних труб на об'єкті дослідження;
9. Акт лабораторного вимірювання опору горизонтального заземлювача у траншеї із штабової стали, перерізом 160 мм2 по об'єкту дослідження;
10. Шляхові листи, наряди на роботу механізмів, на підставі яких формувалися витрати в актах приймання виконання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в, талони на утилізацію сміття по об'єкту дослідження.
Строк дії ухвали - до 14.11.2023 року включно.
Відповідно до вимог ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Ухвала виготовлена у двох примірниках.
Примірник 1 - знаходиться в матеріалах судового провадження.
Примірник 2 та завірена копія - надано слідчому.
Слідчий суддя ОСОБА_1