Справа № 638/7583/23
Провадження № 1-кс/638/2413/23
Іменем України
16 жовтня 2023 року м. Харків
Дзержинський районний суд м.Харкова у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
при секретарі - ОСОБА_2 ,
розглянувши в судовому засіданні клопотання т.в.о. старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Харківській області підполковника поліції ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Борівського відділу Ізюмської окружної прокуратури Харківської обласної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів, які мають охоронювану законом таємницю в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12022221070000880 від 25.10.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст. 111-1 КК України,-
Т.в.о. старший слідчийо в ОВС СУ ГУНП в Харківській області підполковник поліції ОСОБА_3 звернувася до суду з клопотанням про надання тимчасового доступу до документів, які мають охоронювану законом таємницю, в якому просить надати тимчасовий доступ та можливість вилучення належним чином завірених копій документів, які знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Обґрунтовує своє клопотання тим, що слідчими СУ ГУНП в Харківській області у складі слідчої групи здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12022221070000880 від 25.10.2022 за ч. 7 ст. 111-1 КК України за фактами зайняття громадянами України посад в незаконних правоохоронних органах, створених на тимчасово окупованій території Харківської області.
Органом досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні визначено ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Досудовим розслідуванням вказаного кримінального провадження встановлено, що 24.10.2022 до ч/ч СПД№1 Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області, надійшов рапорт співробітника СПД№1 Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області, про те що ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_3 , який мешкав за адресою: АДРЕСА_1 , в період окупації ІНФОРМАЦІЯ_4 , співпрацювала з окупаційною владою та військовослужбовцями рф, та займала посаду в органах «народної поліції» смт Борова, створеною окупаційною владою.
Під час досудового розслідування були встановлені особи, які в період часу з 15.03.2022 по вересень 2022 року працювали в незаконно створених правоохоронних органів при окупаційній адміністрації держави-агресора російської федерації, а саме в так званій «ВГА Харьковской областю) та називали себе представниками так званої «народной полиции». Між іншим, було зібрано докази причетності ОСОБА_5 до вчинення кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч.7 ст. 111-1 КК України.
06.12.2022 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення- злочину, передбаченого ч.7 ст. 111-1 КК України.
Також, оперативним підрозділом встановлено, що більш розширена інформація щодо вищевказаних осіб знаходиться в матеріалах кримінального провадження №22022220000000413 від 31.03.2022 за ч. 2 ст. 413 КК України, досудове розслідування у якому здійснюється слідчими ІНФОРМАЦІЯ_5 , розташованого у місті Полтаві.
26.09.2023 за вих.№24853/119-24-2023 до Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) ТУ ДБР, розташованого у місті Полтаві направлено запит т.в.о. старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Харківській області підполковника поліції ОСОБА_3 , в якому зазначено надати інформацію, чи наявні в матеріалах кримінальних проваджень, досудове розслідування в яких здійснюється слідчими ІНФОРМАЦІЯ_5 , розташованого у місті Полтаві, документи особових справ громадян України, (які не є або не були на момент призначення працівниками правоохоронних органів України), які добровільно зайняли посади в незаконних правоохоронних органах, створених на тимчасово окупованій території Харківської області (відповідно до переліку який був наданий оперативним підрозділом у відповідь на доручення слідчого), накази про їх призначення, заяви, трудові договори, зарплатні (платіжні) відомості, інші угоди на добровільну співпрацю с представниками держави - агресора, документи, подані громадянами України для зайняття посаді, документи, складені громадянами України під час перебування на посадах в незаконних правоохоронних органах, журнали чергувань та видачі посвідчень, інші документи в оригіналах або копіях, що можуть мати суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Також у вищевказаному запиті запропоновано повідомити чи не заперечує ІНФОРМАЦІЯ_6 , розташованого у місті Полтаві проти вилучення із застосуванням процедури, передбаченої главою 15 КПК України, оригіналів та копій документів відносно громадян України (які не є або не були на момент призначення працівниками правоохоронних органів України), які добровільно зайняли посади в незаконних правоохоронних органах, створених на тимчасово окупованій території Харківської області.
26.09.2023 до ІНФОРМАЦІЯ_7 за вих.№0413/2/Х/15-02-2 від 26.09.2023 з ІНФОРМАЦІЯ_5 , розташованого у місті Полтаві надійшов лист - відповідь на запит т.в.о. старшого слідчого в ОВС ІНФОРМАЦІЯ_7 підполковника поліції ОСОБА_3 (вих.№24853/119-24-2023 від 26.09.2023). У листі зазначено наступне: Другим слідчим відділом (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 22022220000000413 від 31.03.2022 за ч. 2 ст. 413 КК України, в ході якого виявлено та вилучено предмети та документи щодо роботи незаконно створеного правоохоронного органу, який діяв на окупованих територіях Харківської області, особових справ громадян, які добровільно зайняли посади в незаконному правоохоронному органі, наказів на їх призначення, зарплатних відомостей, угод на добровільну співпрацю с
представниками держави - агресора та ін. Серед вилучених документів наявна також документація, що має відношення до громадян України, зазначених у запиті, яка свідчить про обіймання ними посад у незаконному правоохоронному органі, створено на тимчасово окупованій території Харківської області (трудові договори, заяви, накази про призначення тощо).
В подальшому дана документація була вилучена і перебуває на даний час в матеріалах кримінального провадження № 22022220000000413 від 31.03.2022 за ч. 2 ст. 413 КК України.
Враховуючи, що на вилучені документи накладено арешт ухвалою слідчого судді, тому вилучити оригінали та копії документів, які мають відношення до громадян України, можливо причетних до зайняття громадянами України посад в незаконних правоохоронних органах, створених на тимчасово окупованій території Харківської області, і які зберігаються на даний час при матеріалах кримінального провадження №22022220000000413 від 31.03.2022, можливо лише із застосуванням процедури, передбаченої главою 15 КПК України, тобто у порядку тимчасового доступу до речей і документів, що здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Другий слідчий відділ (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві,_НЕ ЗАПЕРЕЧУЄ проти вилучення оригіналів та копій документів відносно громадян України, можливо причетних до зайняття громадянами України посад в незаконних правоохоронних органах, створених на тимчасово окупованій території
Харківської області, а саме щодо ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_3 , який мешкав за адресою: АДРЕСА_1 . При цьому наголошено, що платіжні відомості, накази про призначення, журнали чергувань та видачі посвідчень та інша документація, що містить перелік значної кількості осіб та їх підписи, не можуть бути надані в оригіналах, а лише у копіях.
Особові справи, трудові договори, заяви та особисті документи відносно громадян України, можливо причетних до зайняття посад в незаконних правоохоронних органах, створених на тимчасово окупованій території Харківської області, які складені виключно на них чи підписані виключно ними, у разі надання ухвали слідчого судді, будуть видані в оригіналах.
Під час досудового розслідування виникла об'єктивна необхідність отримати тимчасовий доступ до наступних документів з метою їх вилучення в оригіналах: особові справи, трудові договори, заяви та особисті документи відносно громадян України, можливо причетних до зайняття посад в незаконних правоохоронних органах, створених на тимчасово окупованій території Харківської області, які складені виключно на них чи підписані виключно ними Крім того, ході досудового розслідування виникла об'єктивна необхідність отримати тимчасовий доступ до наступних документів з метою їх вилучення в копіях: платіжні відомості, накази про призначення, журнали чергувань та видачі посвідчень та інша документація. Зазначені вище документи, які необхідно вилучити в оригіналах та копіях стосуються наступних осіб, які працювали в незаконно створених правоохоронних органах при окупаційній адміністрації держави-агресора російської федерації на тимчасово окупованій території Харківської області та пішли на співпрацю з представниками держави-агресора російської федерації: ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_3 , який мешкав за адресою: АДРЕСА_1 .
Вищевказані документи, які необхідно вилучити в оригіналах та копіях, мають важливе доказове значення у кримінальному провадженні. Вилучення документів необхідне з метою вивчення, долучення до матеріалів кримінального провадження, встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення. Вказані документи можуть підтвердити той факт, що вказані особи дійсно добровільно працювали в незаконно створених правоохоронних органах при окупаційній адміністрації держави-агресора російської федерації на тимчасово окупованій території Харківської області та пішли на співпрацю з представниками держави- агресора російської федерації, призначались на посади, виконували роботу відповідно до своїх обов'язків, отримували заробітну плату за роботу в незаконно створених правоохоронних органах при окупаційній адміністрації держави- агресора російської федерації тощо. Документація, що зазначена у клопотанні та до якої необхідно отримати тимчасовий доступ, знаходиться в матеріалах кримінальних проваджень, відомості про які внесені до № 22022220000000413 від 31.03.2022 за ч. 2 ст. 413 КК України, та перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 , розташованого у місті Полтаві, що розташований за адресою: АДРЕСА_2 , юридична адреса: АДРЕСА_3 .
Слідчий у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. До суду надав заяву, в якій просить судове засідання провести без його участі.
Особа, у володінні якої знаходяться речі та документи, до яких планується отримати доступ, сповіщена в установленому законом порядку, представника до суду не направила, причини неприбуття у судове засідання не повідомила.
Відповідно до ч.4 ст.163 КПК України неприбуття за судовим викликом вказаних осіб без поважних причин або неповідомлення ними про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.
У зв'язку з неявкою учасників справи відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, фіксування під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалось.
Слідчий суддя, вивчивши клопотання, дослідивши додані до клопотання документи, дійшов наступного висновку.
Відповідно до ст.131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Заходами забезпечення кримінального провадження є, зокрема, тимчасовий доступ до речей і документів.
Відповідно до ч.5 ст.132 КПК України, під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.
У відповідності до ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомлення з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Судом встановлено, що інформація, про тимчасовий доступ до якої зазначється в клопотанні, не відноситься до документів, до яких згідно ст.161 КПК України заборнено доступ; також не отримується під час проведення негласних слідчих (розшукових) дій.
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до ч.6 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Враховуючи викладені обставини, наведені норми кримінального процесуального закону, перевіривши надані докази, слідчий суддя вважає клопотання слідчого обґрунтованим та таким, яке необхідне задовольнити, оскільки з доказів, наданих на його обґрунтування, вбачається, що документи, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, містять відомості, що мають ознаки таємниці досудового розслідування, тобто мають конфеденсійний, правовий, таємний та професійний характер (в т.ч. службовий) та мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, відомості, які містяться в цих документах, можуть бути використані як докази, а довести на даному етапі досудового розслідування вказані обставини іншими способами неможливо.
Керуючись ст. ст. 131, 132, 159-166, 309 КПК України, суддя,-
Клопотання т.в.о. старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Харківській області підполковника поліції ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Борівського відділу Ізюмської окружної прокуратури Харківської обласної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів, які мають охоронювану законом таємницю в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12022221070000880 від 25.10.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст. 111-1 КК України - задовольнити.
Надати т.в.о. старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Харківській області підполковнику поліції ОСОБА_3 , дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів з можливістю вилучення оригіналів документів, які знаходяться в матеріалах кримінального провадження, відомості про яке внесені до ЄРДР за №22022220000000413 від 31.03.2022 за ч. 2 ст. 413 КК України, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 , розташованого у місті Полтаві, що розташований за адресою: АДРЕСА_2 , юридична адреса: АДРЕСА_3 , а саме: особові справи, трудові договори, заяви та особисті документи відносно громадян України, можливо причетних до зайняття посад в незаконних правоохоронних органах, створених на тимчасово окупованій території Харківської області, які складені виключно на них чи підписані виключно ними, інші документи щопідтверджують факт роботи в незаконно створених правоохоронних органах при окупаційній адміністрації держави-агресора російської федерації на тимчасово окупованій території, стосовно ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_3 , який мешкав за адресою: АДРЕСА_1 .
Надати т.в.о. старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Харківській області підполковнику поліції ОСОБА_3 , дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів з можливістю вилучення відповідним чином їх завірених копій, які знаходяться в матеріалах кримінальних проваджень, відомості про які внесені до до ЄРДР за №22022220000000413 від 31.03.2022 за ч. 2 ст. 413 КК України, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 , розташованого у місті Полтаві, що розташований за адресою: АДРЕСА_2 , юридична адреса: АДРЕСА_3 , а саме: платіжні відомості, накази про призначення, журнали чергувань та видачі посвідчень, інші документи що підтверджують факт роботи в незаконно створених правоохоронних органах при окупаційній адміністрації держави-агресора російської федерації на тимчасово окупованій території, стосовно ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_3 , який мешкав за адресою: АДРЕСА_1 .
Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.
Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1