Справа № 585/3970/23
Номер провадження 1-кс/585/1187/23
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 жовтня 2023 року м.Ромни
Слідчий суддя Роменського міськрайонного суду Сумської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Ромни скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Роменського РВП ГУНП в Сумській області щодо невнесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення,
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_3 звернувся др. слідчого судді Роменського міськрайонного суду Сумської області зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Роменського РВП ГУНП в Сумській області щодо невнесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення.
В обґрунтування доводів скарги ОСОБА_3 посилається на те, що 05.06.2023 направив на адресу Роменського РВП заяву про вчинення злочину, в якій на підставі ст.ст. 55, 56, 60, 214, 215 КПК України просив: прийняти та невідкладно зареєструвати заяву про вчинення злочину, внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати за цією заявою досудове розслідування у формі досудового слідства у зв'язку із вчиненням дій, які мають ознаки складу злочину за ч.1 ст. 190 КК України, визнати його потерпілим в кримінальному провадженні, вжити заходів щодо припинення злочину та забезпечення цивільного позову, повідомити його письмово у встановленому законом порядку про початок кримінального провадження та закінчення досудового розслідування злочину. Його заява зареєстрована в ЖЕО Роменського РВП №4926 від 06.06.2023 та розглянута. У відповідному висновку за результатами її розгляду вказано, що у відповідності з вимогами ст. 214 КПК України відсутні обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, а тому підстави для внесення відповідних відомостей в ЄРДР відсутні. Вважає указане бездіяльністю, невнесення відомостей за його заявою в ЄРДР - незаконною. У своїй заяві він повідомляв про те, що ОСОБА_4 працюючи водієм в ТОВ «Антарес Інвесат М» ввійшов до нього, як директора указаного товариства у довіру та заволодів належним йому майном, ключами від автомобіля, свідоцтвом про його реєстрацію, свідоцтвом про реєстрацію транспортного засобу, печаткою ФОП ОСОБА_3 , печаткою ТОВ «Антарес Агро Інвест», печаткою ТОВ «Антарес Інвест М», тобто вчинив діяння, за які передбачена кримінальна відповідальність. У своїй заяві він однозначно та зрозуміло повідомив про злочин і заява за змістом містить короткий виклад обставин, що беззаперечно свідчать про вчинення злочину, тобто вказані всі необхідні відомості, яких достатньо для внесення їх до ЄРДР. У відповідності до вимог ст. 214 КПК України Слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування. У відповідності до п.п.7 п.2 розділу ІІ Положення про ЄРДР порядок його формування та ведення, затвердженого наказом генерального прокурора 30.06.2020 №298 до Реєстру підлягають внесенню відомості, які характеризують кримінальне правопорушення. Вказує про порушення відповідними посадовими особами Роменського РВП вимог кримінально процесуального закону щодо реєстрації його заяви про вчинення злочину , тому звернувся до слідчого судді з даною скаргою.
ОСОБА_3 надіслав заяву про розгляд скарги у його відсутності.
Представник Роменського РВП ГУНП в Сумській області до суду не з'явився, про час і місце розгляду скарги повідомлений належним чином.
Дослідивши матеріали справи та матеріали перевірки за заявою ОСОБА_3 , заслухавши учасників процесу, слідчий суддя дійшов наступного.
05.06.2023 ОСОБА_3 направив на адресу Роменського РВП заяву про вчинення злочину від 05.06.2023, в якій на підставі ст.ст. 55, 56, 60, 214, 215 КПК України просив: прийняти та невідкладно зареєструвати цю заяву про вчинення злочину, внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати за цією заявою досудове розслідування у формі досудового слідства у зв'язку із вчиненням дій, які мають ознаки складу злочину за ч.1 ст. 190 КК України, визнати його потерпілим в кримінальному провадженні, вжити заходів щодо припинення злочину та забезпечення цивільного позову, повідомити його письмово у встановленому законом порядку про початок кримінального провадження та закінчення досудового розслідування злочину. У своїй заяві описав в чому полягає кримінальне правопорушення та вказав на особу, що його вчинила (а.с.3).
Слідчим суддею під час розгляду скарги досліджені матеріали перевірки, зареєстровані в ЖЄО за №4976 від 06.06.2023, з яких вбачається, що за заявою ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення були допитані свідки, один з яких нічого не пояснив про обставини, викладені у заяві ОСОБА_3 , другий допитаний - особисто особа, про яку у своїй заяві вказує ОСОБА_3 . Крім них допитаний працівник ТОВ «Антарес Інвест М», який повідомляє про наявність між ОСОБА_3 та ОСОБА_5 неприязних відносин на ґрунті невиплати ОСОБА_3 заробітної плати ОСОБА_5 (а.с.7, 8, 9 матеріалів перевірки) .
Згідно ст. 60 КПК України заявником є фізична або юридична особа, яка звернулась із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим.
Заявник має право: отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію, отримувати витяг з ЄРДР, подавати на підтвердження своєї заяви речі і документ и, отримати інформацію про закінчення досудового розслідування
Згідно ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Наведене підтверджується імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК, згідно з якою відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається. Окрім КПК, нормативні засади, пов'язані із вчиненням зазначеної процесуальної дії, регламентовані Положенням про порядок ведення ЄРДР, затвердженим наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 N 139, прийнятим на виконання вимог КПК.
Зазначеними нормативними актами зобов'язано органи поліції та/або прокурора внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення в ЄРДР незалежно від встановлення складу злочину.
Не прийняття рішення по заяві про вчинення злочину порушує принцип доступу громадян до правосуддя.
За таких обставин слідчий суддя вважає, що дана скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України,
ПОСТАНОВИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Роменського РВП ГУНП в Сумській області щодо невнесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення - задовольнити.
Визнати протиправною бездіяльність посадових осіб Роменського районного відділу поліції Головного управління національної поліції в Сумській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 05.06.2023.
Зобов'язати посадових осіб Роменського районного відділу поліції Головного управління національної поліції в Сумській області внести відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 05.06.2023 до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування у відповідності з нормами кримінального процесуального законодавства.
Ухвала оскарженню не підлягає.
СЛІДЧИЙ СУДДЯ ОСОБА_1