Подільський районний суд міста Києва
Справа № 758/11383/23
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12 жовтня 2023 року Слідчий суддя Подільського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві скаргу ОСОБА_3 на постанову дізнавача Подільського УП ГУ НП в м. Києві від 01.08.2023 у кримінальному провадженні № 2019100070002824, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12.08.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 139 КК України, -
ВСТАНОВИВ:
До Подільського районного суду м. Києва звернувся зі скаргою ОСОБА_3 на постанову дізнавача Подільського УП ГУ НП в м. Києві від 01.08.2023 у кримінальному провадженні № 2019100070002824, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12.08.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 139 КК України, в якій з урахуванням уточнень просив слідчого суддю:
1)скасувати постанову дізнавача Подільського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 від 01.08.2023 про відмову у задоволенні клопотання ОСОБА_3 від 17.07.2023 (вх. № 7038);
2)???Визнати:
2.1. постанову дізнавача Подільського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 від 01.08.2023 про відмову у задоволенні клопотання ОСОБА_3 від 17.07.2023 незаконною;
2.2. дії дізнавача Подільського УП ГУНП в м. Києві ОСОБА_4 , що полягають у винесенні постанови про відмову у задоволенні клопотання (замість відповідної в КПК постанови про відмову у визнанні потерпілим) у кримінальному провадженні № 2019100070002824 від 12.08.2019 неправомірними;
3) визнати бездіяльність дізнавача Подільського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 , яка полягає в порушенні (відповідно ч.1 ст.220 КПК) 3-денного строку розгляду клопотання від 17.07.2023 за вх. №7038 при винесенні постанови;
4) визнати протиправною бездіяльність дізнавача Подільського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 2019100070002824 від 12.08.2019, яка полягає:
4.1. у невиконанні ухвали слідчого судді Подільського районного суду м. Києва ОСОБА_5 від 03.08.2023 (справа №758/8841/23);
4.2. у невиконанні ухвали слідчого судді Подільського районного суду м. Києва ОСОБА_6 від 15.09.2023 (справа № 758/10728);
4.3. у нерозгляді Заяви (клопотання) ОСОБА_3 від 17.07.2023 р. за вх. №7038
4.4. у нерозгляді Заяви (повторно) ОСОБА_3 від 07.09.2023 про залучення його як потерпілого;
4.5. у нерозгляді Клопотання ОСОБА_3 від 11.09.2023 про хід розгляду виконання ухвали слідчого судді ОСОБА_7 від 3.08.2023 , про розгляд Заяви про залучення як потерпілого від 08.09.2023, про надсилання пам'ятки про процесуальні права та обов'язки потерпілого, про надсилання постанови про визнання потерпілим або про відмову.
5) зобов'язати дізнавача Подільського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 2019100070002824 від 12.08.2019:
5.1. виконати приписи ухвали слідчого судді Подільського районного суду м. Києва ОСОБА_5 від 03.08.2023 у справі № 758/8841/23 щодо зобов'язання розгляду Заяви (клопотання) ОСОБА_3 від 17.07.2023 у відповідності до вимог ст.220 КПК України;
5.2. виконати приписи ухвали слідчого судді Подільського районного суду м. Києва ОСОБА_6 від 15.09.2023 (справа № 758/10728) щодо зобов'язання дізнавача ОСОБА_4 розглянути клопотання ОСОБА_3 від 17.07.2023 про визнання його потерпілим та залучення його до кримінального провадження, як потерпілого в порядку ст.220 КПК України;
5.3. розглянути Заяву (клопотання) ОСОБА_3 від 17.07.2023 за вх. №7038 про визнання ОСОБА_3 потерпілим та залучення до цього як потерпілого відповідно ч.1-3, 5 ст.55, 220 КПК України і задовольнити її за наявності відповідних підстав;
5.4. розглянути Заяву (повторно) ОСОБА_3 від 07.09.2023р. про залучення його до кримінального провадження за ч.1 ст.139 КК України як потерпілого відповідно ч.1-3,5 ст.55, 220 КПК України задовольнити її за наявності відповідних підстав;
5.5. вручити, надіслати ОСОБА_3 на домашню адресу пам'ятку про процесуальні права та обов'язки;
5.6. у порядку та строк, передбачений ст. 220 КПК України, про результати виконання ухвал слідчих суддів від 03.08.2023, розгляду Заяв від про визнання ОСОБА_3 потерпілим та залучення як потерпілого, клопотання проінформувати заявника у відповідності до ст. 220 КПК України.
6) зобов'язати начальника відділу дізнання Подільського УП у разі виявлення відсутності постанов про призначення прокурора, слідчого, утворення груп прокурорів, слідчих, їх зміну у кримінальному провадженні № 12019100070002824 від 12.08.2019 та наявності неефективного досудового розслідування, відповідно п.2 ч.2 ст.39 КПК "відсторонювати слідчого від проведення досудового розслідування вмотивованою постановою за ініціативою прокурора або з власної ініціативи з наступним повідомленням прокурора та призначати іншого слідчого за наявності підстав, передбачених цим Кодексом, для його відводу або у разі неефективного досудового розслідування".
7) зобов'язати відповідно п.8 ч.2 ст.36 КПК України прокурора Подільської окружної прокуратури м. Києва за вказаними вище в п.3 «8) ініціювати перед керівником органу досудового розслідування питання про відсторонення слідчого від проведення досудового розслідування та призначення іншого слідчого за наявності підстав, передбачених цим Кодексом, для його відводу, або у випадку неефективного досудового розслідування;
8) зобов'язати прокурора Подільської окружної прокуратури м. Києва згідно ч.2 ст.218 КПК змінити підслідність кримінального провадження, оскільки дізнавач ОСОБА_4 її порушив;
9) зобов'язати Подільське УП ГУНП України в м. Києві, дізнавача ОСОБА_4 : а) відповідно ч.4 ст.535 КПК України повідомити Подільський районний суд м. Києва про виконання судового рішення; б) вмотивовано повідомити скаржника про результати розгляду Заяв (клопотань) у порядку, передбаченому КПК України.
В обґрунтування скарги зазначає, що ним подано до Подільського УП ГУНП в м. Києві заяву про визнання його потерпілим у кримінальному провадженні за №2019100070002824 від 12.08.2019.
Постановою дізнавача відділу дізнання Подільського УП ГУНП в м. Києві ОСОБА_4 від 01.08.2023 відмовлено в задоволенні клопотання ОСОБА_3 за вх. № 7038 від 17.07.2023.
Скаржник вважає дії дізнавача не законними та такими, що не відповідають нормами чинного законодавство України, а постанова від 01.08.2023 підлягає скасуванню.
У судовому засідання ОСОБА_3 . Скаргу підтирав та просив її задовольнити.
Дізнавач у судове засідання повторно не з'явився, про час розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується матеріалами справи, про причини неявки суду не повідомив..
Враховуючи положення ч. 4 ст. 107, ч. 3 ст. 306 КПК України, слідчий суддя вважає за можливе розглянути скаргу за відсутності учасників процесу та без фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів фіксування кримінального провадження.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що вона підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Главою 26 КПК України визначено порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування.
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України бездіяльність слідчого, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, може бути оскаржено - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження володільцем тимчасово вилученого майна.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: 5) рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.
Судом встановлено, що провадженні відділу дізнання Подільського УП ГУНП в м. Києві перебуває кримінальне провадження за № 2019100070002824, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12.08.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 139 КК України.
Постановою дізнавача відділу дізнання Подільського УП ГУНП в м. Києві ОСОБА_4 від 01.08.2023 відмовлено в задоволенні клопотання ОСОБА_3 за вх. № 7038 від 17.07.2023.
Відповідно до ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий зобов'язаний розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання.
Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин - надсилається їй.
Потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов'язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого (ч.ч.1, 2 ст.55 КПК).
Тобто для набуття статусу потерпілого достатньо подання заяви про вчинення щодо особи кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.
Згідно з ч. 5 ст. 55 КПК за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної в ч.1 цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.
Відповідно до ч. 3 ст. 110 КПК України рішення слідчого, дізнавача, прокурора приймається у формі постанови. Постанова виноситься у випадках, передбачених цим Кодексом, а також коли слідчий, дізнавач, прокурор визнає це за необхідне.
Згідно ч. 5 ст. 110 КПК України постанова слідчого, дізнавача, прокурора складається з: зокрема з мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу .
Слідчий суддя вважає, що на даному етапі досудового розслідування дізнавачем не досить чітко визначені у мотивувальній частині постанови від 01.08.2023, підстави для відмови ОСОБА_3 у визнанні його потерпілим.
В даному випадку постанова дізнавача не відповідає вимогам ст. 110 КПК України.
Враховуючи викладене, слідчий суддя дійшов висновку, що постанова дізнавача підлягає скасуванню.
Разом з цим, враховуючи положення ч. 2 ст. 307 КПК України, якою визначено вичерпний перелік рішень слідчого судді за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора під час досудового розслідування, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга в частині інших вимог задоволенню не підлягає.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 55, 220, 303, 306-307, 309 КПК України, слідчий суддя, -
ПОСТАНОВИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на постанову дізнавача Подільського УП ГУ НП в м. Києві від 01.08.2023 у кримінальному провадженні № 2019100070002824, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12.08.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 139 КК України - задовольнити частково.
Скасувати постанову дізнавача Подільського УП ГУ НП в м. Києві від 01.08.2023 про відмову у задоволенні клопотання ОСОБА_3 про визнання потерпілим у кримінальному провадженні № 2019100070002824, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12.08.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 139 КК України .
Зобов'язати дізнавача Подільського УП ГУ НП в м. Києві розглянути клопотання ОСОБА_3 від 17.07.2023 у кримінальному провадженні № 2019100070002824, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12.08.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 139 КК України, у відповідності до вимог ст. 220 КПК України.
В іншій частині - залишити без задоволення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Cлідчий суддя Подільського районного суду м. Києва ОСОБА_1