КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
13 жовтня 2023 року справа № 340/3499/23
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Брегея Р.І.,
за участі секретаря судового засідання Батаєвої І.О.,
позивача ОСОБА_1 і представників сторін Клімічева О.О.
та Андрющенка О.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Кропивницький в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін адміністративний позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області (далі Управління) про визнання протиправними і скасування податкових повідомлень-рішень,
ВСТАНОВИВ:
Позивач звернувся до суду зі заявою до відповідача про визнання протиправними і скасування 3-ох податкових повідомлень-рішень від 01 грудня 2021 року.
Водночас просив суд поновити строк звернення до суду (а.с.24-25).
Стверджує, що під час перевірки вказав місце проживання, яке відрізняється від місця реєстрації, і просив надсилати рішення за новим адресом.
Зазначив, що податкові повідомлення-рішення не надіслали до електронного кабінету платників податків і за місцем проживання.
Про їх існування дізнався з повідомлення до електронного кабінету платників податків щодо існування податкового боргу від 02 січня 2023 року.
Представник відповідача не висловив чіткого відношення стосовно клопотання.
Пояснив, що податкові повідомлення-рішення надіслали за місцем реєстрації фізичної особи-підприємця.
19 червня 2023 року судом відкрито спрощене позовне провадження без виклику сторін (а.с.27-28).
Так, приписами частини 2 статті 122 КАС України встановлено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
У постанові від 27 січня 2022 року у справі № 160/11673/20 Верховний Суд зробив такий висновок:
«Процесуальний строк звернення до суду з позовом про скасування податкового повідомлення-рішення (рішення про застосування штрафних санкцій) у випадку, якщо платником податків не використовувалася процедура досудового вирішення спору (адміністративного оскарження) визначається частиною другою статті 122 КАС України - становить шість місяців і обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Судова палата вважає, що такий висновок не суперечить пункту 56.18 статті 56 ПК України, який закріплює право на звернення до суду з позовом у будь-який момент після отримання такого рішення, але при реалізації цього права має враховуватися строк давності.»
Приписами частини 5 статті 242 КАС України встановлено, що при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
Управління надало докази надіслання податкових повідомлень-рішень за місцем реєстрації фізичної особи-підприємця (а.с.56-57).
Поштове підприємство повернуло кореспонденцію, оскільки позивач не проживає за цим адресом.
Під час перевірки ФОП ОСОБА_1 надав пояснення, в якому зазначив інше місце проживання (а.с.50 (на звороті)).
Управління не надіслало рішення за цим адресом.
Відповідач не надіслав рішення і до електронного кабінету платника податків, так як ОСОБА_1 не подав такої заяви.
02 січня 2023 року Управління надіслало до електронного кабінету платника податків повідомлення про існування податкового боргу (а.с.78).
Податковий борг виник на підставі оскаржених податкових повідомлень-рішень.
Підсумовуючи, суд зробив висновок, що строк звернення до суду розпочав відлік з 03 січня 2023 року.
ФОП ОСОБА_1 не скористався адміністративною процедурою оскарження рішень.
Позов подано до суду 01 червня 2023 року (а.с.20).
Отже, позивач не пропустив строку звернення до суду, тому суд відмовляє у задоволені клопотання про його поновлення.
На підставі викладеного і, керуючись ст.ст.121-122 КАС України, суд
УХВАЛИВ:
Відмовити у задоволені клопотання про поновлення строку звернення до суду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду в апеляційному окрузі, що включає Дніпропетровську, Запорізьку та Кіровоградську області, протягом 15 днів з дня проголошення.
Ухвала набирає законної сили після проголошення суддею.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Р.І. БРЕГЕЙ