П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
------------------------
УХВАЛА
10 жовтня 2023 р. Справа № 522/8812/22
Колегія суддів П'ятого апеляційного адміністративного суду у складі головуючого судді Лук'янчук О.В., суддів Бітова А. І., Ступакової І. Г., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Приморського районного суду м.Одеси від 28 вересня 2022 р. у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області про визнання незаконним та скасування рішення,
ВСТАНОВИВ:
Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 подано апеляційну скаргу, в якій, з-поміж іншого, заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.
В обґрунтування клопотання зазначено, що на електронну та/або поштову адресу позивача копія оскаржуваного судового рішення не надходила, про його існування дізнався лише 21.11.2022 року, коли безпосередньо прибув до інформаційного відділу Приморського районного суду м. Одеси. Крім того, апелянт вказує, що 19.09.2022 року розірвав договір про надання правової допомоги із представником - адвокатом Мартинюк Ю.С., про що остання повідомила суд першої інстанції відповідним листом. Таким чином, апелянт зазначає, що якби він особисто отримав рішення Приморського районного суду м. Одеси від 28.09.2022 року, то подав би апеляційну скаргу у встановлений КАС України строк.
Надаючи оцінку таким доводам апелянта колегія суддів зазначає наступне.
Як вбачається з матеріалів справи, судом першої інстанції було надіслано рішення суду від 28.09.2022 року на електронну адресу представника позивача - адвоката Мартинюк Ю.С.
У постанові від 28.01.2021 у справі №260/1888/20 Верховний Суд дійшов висновку, що до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи: подання, реєстрація, надсилання процесуальних та інших документів, доказів, формування, зберігання та надсилання матеріалів справи здійснюються в паперовій формі, а тому згідно з пп. 15.15 Перехідних положень КАС України, суд вручає судові рішення в паперовій формі.
У постановах від 07.07.2020 у справі №120/4298/21-а, від 28.06.2022 у справі №761/21436/20 Верховний Суд дійшов висновку про те, що у розумінні Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 17.08.2021 №1845/0/15-21, офіційною електронною адресою є адреса електронної пошти, вказана користувачем в Електронному кабінеті ЄСІТС, або адреса електронної пошти, вказана в одному з державних реєстрів.
У справі, яка розглядається судом апеляційної інстанції не встановлено та матеріали справи не містять відомостей про те, що позивач або його представник реєстрував електронну адресу, на яку йому було направлено копію рішення суду першої інстанції у підсистемі «Електронний кабінет» ЄСІТС та те, що така адреса вказана в будь-якому з державних реєстрів. Натомість рішення суду першої інстанції направлено на особисту електронну адресу представника позивача.
Таким чином, копія рішення суду першої інстанції направлена на адресу представника позивача не у спосіб, встановлений законом, що в свою чергу, не дає суду апеляційної інстанції обґрунтованих підстав для встановлення факту вручення йому такого у встановлений процесуальний спосіб, який би слугував початком перебігу процесуального строку для подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції.
За таких обставин, колегія суддів приходить до висновку про поважність причин пропуску строку та наявність підстав для його поновлення.
Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 КАС України та подана з дотриманням строків передбачених ст.295 КАС України.
З огляду на зазначене, перешкоди для прийняття апеляційної скарги та відкриття апеляційного провадження П'ятим апеляційним адміністративним судом відсутні.
Відповідно ч. 3 ст. 296 КАС України, апеляційна скарга може містити клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.
Керуючись ст. ст. 296 300, 301, 321, 325, 328 КАС України, колегія суддів,-
УХВАЛИЛА:
Клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження задовольнити та поновити строк.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 .
Запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати до П'ятого апеляційного адміністративного суду відзив на апеляційну скаргу у строк 5 днів.
Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття апеляційного провадження та копії апеляційної скарги.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач О.В. Лук'янчук
Судді А. І. Бітов І.Г. Ступакова