КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про об'єднання адміністративних справ
03 жовтня 2023 року 640/14308/22
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лиска І.Г., розглянувши в місті Києві в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження клопотання представника позивача про об'єднання справ в одне провадження в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ТАБАКО ДІМ" до Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
ВСТАНОВИВ:
До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "ТАБАКО ДІМ" з позовом до Головного управління Державної податкової служби у м. Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 02 вересня 2022 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №640/14308/22 в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
10 липня 2023 року від Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла адміністративна справа №640/14308/22 на виконання Закону України № 2825-IX від 13 грудня 2022 р. «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду».
10 липня 2023 року протоколом автоматизованого розподілу судових справ між суддями цю справу передано на розгляд судді Лиска І.Г.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 17.07.2023 дану позовну заяву прийнято до свого провадження та вирішено, що справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
29.09.2023 від представника позивача надійшло клопотання про об'єднання в одне провадження справи №640/14488/22 та №640/14308/22, обґрунтовуючи тим, що пов'язані між собою предмети позову (в одній оскаржується акт фактичної перевірки, а в іншій - податкове повідомлення-рішення, прийняте на підставі такого акту); в них досліджуються одні й ті самі докази та встановлюються одні й ті самі обставини; позов заявлено одним і тим самим позивачем - ТОВ "ТАБАКО ДІМ".
Вирішуючи клопотання представника позивача про об'єднання справ в одне провадження суд зазначає наступне.
Згідно положень ч. 1 та ч. 2 ст. 172 КАС України, в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.
Суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об'єднати в одне провадження декілька справ за позовами:
1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача;
2) одного й того самого позивача до різних відповідачів;
3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.
Об'єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ (ч. 3 ст. 172 КАС України).
Не допускається об'єднання в одне провадження кількох вимог, які належить розглядати в порядку різного судочинства, якщо інше не встановлено законом (ч. 4 ст. 172 КАС України).
Не допускається об'єднання в одне провадження кількох вимог, щодо яких законом визначена виключна підсудність різним судам (ч. 5 ст. 172 КАС України).
Судом встановлено, що в провадженні Київського окружного адміністративного суду перебувають справи, відповідно:
- №640/14308/22 (суддя Лиска І.Г.) за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ТАБАКО ДІМ" до Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 17.07.2023 дану позовну заяву прийнято до свого провадження та вирішено, що справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
- № 640/14488/23 (суддя Лиска І.Г.) за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ТАБАКО ДІМ" до ДПС України про визнання протиправними дії, визнання протиправним та скасування висновку та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 28.09.2023 дану позовну заяву прийнято до свого провадження та вирішено, що справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Суд зазначає, що за даними справами № 640/14308/22, № 640/14488/22 вбачається, що позови пред'явлені одним й тим саме позивачем до різних відповідачів. Крім того, у справі 640/14308/22 оскаржується податкове повідомлення-рішення яке прийнято на підставі акта перевірки, висновки якого оскаржуються по справі №640/14488/22. Тобто між собою предмети позову пов'язані, а також в них досліджуються одні й ті самі докази та встановлюються одні й ті самі обставини.
Виходячи із зазначеного, суд вважає за можливим об'єднати справи №640/14308/22, № 640/14488/22 в одне провадження до початку розгляду справи по суті у кожній із справ, що визначено ч. 3 ст. 172 КАС України.
Таким чином, суд вважає можливим задовольнити клопотання представника позивача, об'єднати в одне провадження справи №640/14308/22 та №640/14488/22.
Згідно ч. 7 ст. 172 КАС України про об'єднання справ в одне провадження або роз'єднання позовних вимог, про відмову в об'єднанні справ в одне провадження, роз'єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу. Частиною 8 статті 172 КАС України визначено, що справи, що перебувають у провадженні адміністративного суду, в разі об'єднання їх в одне провадження, передаються на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі.
Враховуючи, що у даній справі № 640/14308/22 провадження відкрито ухвалою ОАСК від 02.09.2022 та в подальшому ухвалою КОАС від 17.07.2023 прийнято до свого провадження, об'єднанню підлягає справа № 640/14488/23, про що суд відповідно виносить ухвалу.
Справи, об'єднані в одне провадження, роз'єднанню не підлягають (ч. 10 ст. 172 КАС України). Суд зазначає, що за п. 4, п. 10 ч. 2 ст. 180 КАС України у підготовчому засіданні суд вирішує питання зокрема, щодо об'єднання справ; вирішує заяви та клопотання учасників справи.
За ч. 2 ст. 181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, зокрема, в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні. Керуючись статтями 172, 180, 181, 243, 248, 256 КАС України, суд
УХВАЛИВ:
1. Клопотання представника позивача про об'єдання справ в одне провадження задовольнити.
Адміністративні справи № 640/14308/22 та № 640/14488/22, - об'єднати для спільного розгляду в об'єднаному провадженні у справі - № 640/14308/22.
2. Адміністративну справу №640/14488/22 приєднати до матеріалів адміністративної справи № 640/14308/22.
3. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями). Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Лиска І.Г.