Справа № 383/1410/23
Номер провадження 3/383/733/23
11 жовтня 2023 року суддя Бобринецького районного суду Кіровоградської області Бондаренко В.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Відділення поліції №3 (м.Бобринець) Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресами: АДРЕСА_1 , за вчинення правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.130, ч.5 ст.126 КУпАП, -
Постановою інспектора сектору реагування патрульної поліції відділення поліції №3 Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області Григоренко В.В. серії БАВ №454700 від 15.07.2023 року застосовано до ОСОБА_1 адміністративне стягнення - штраф у розмірі 3400 грн. зокрема за керування 15.07.2023 року 18 год. 30 хв. в с.Кетрисанівка Кропивницького району, вул. Садова, 9, мотоциклом державний номерний знак НОМЕР_1 без права керування, чим скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.126 КУпАП.
21.08.2023 року о 11 год. 34 хв. в м.Бобринець по вул. Каштанова, 45, водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом - мопедом Musstang, без державного номерного знака, без посвідчення водія відповідної категорії, правопорушення вчинено повторно протягом року 15.07.2023 постановою БАВ454700 ОСОБА_1 був притягнутий до відповідальності за ч.2 ст.126 КУпАП, чим порушив вимоги п.2.1а Правил дорожнього руху, чим вчинив правопорушення, передбачене ч.5 ст. 126 КУпАП.
Згідно підпункту «а» пункту 2.1 Правил дорожнього руху водій механічного транспортного засобу повинен мати при собі посвідчення водія на право керування транспортним засобом відповідної категорії.
Крім того, 21.08.2023 року о 11 год. 34 хв. в м.Бобринець по вул. Каштанова, ОСОБА_1 керував транспортним засобом - мопедом Musstang, без державного номерного знака, із явними ознаками алкогольного сп'яніння, а саме різкий запах алкоголю з порожнини рота, порушення координації рухів, від проходження огляду на стан алкогольного сп'яніння на місці зупинки транспортного засобу та в медичному закладі відмовився, чим порушив вимоги п.2.5 Правил дорожнього руху, чим вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст. 130 КУпАП.
ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується розписками про відмову від отримання судових повісток про виклик до суду, довідками про доставку SMS.
Відповідно до ч.1 ст.268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення може бути розглянута під час відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
Згідно положень статті 268 КУпАП участь особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, при розгляді справи за ст.ст. 126, 130 КУпАП не є обов'язковою.
Зважаючи на викладені обставини, ОСОБА_1 належно сповіщений про час і місце розгляду справи, був обізнаний про складання щодо нього протоколів про адміністративні правопорушення, не подавав письмових заперечень проти протоколів, до суду не з'явився, його поведінка свідчить про не бажання брати участь у розгляді справи.
Відтак, суд відповідно до вимог ч.1 ст.268 КУпАП, вважає за можливе провести розгляд справи за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , що сприятиме досягненню завдань, визначених ст.245 КУпАП, та розгляду справи в межах строків, які передбачені ст.38 КУпАП.
Вина ОСОБА_1 у вчинені адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.130, ч.5 ст.126 КУпАП підтверджена дослідженими доказами, а саме:
копією постанови інспектора сектору реагування патрульної поліції відділення поліції №3 Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області Григоренко В.В. серії БАВ №454700 від 15.07.2023 року застосовано до ОСОБА_1 адміністративне стягнення - штраф у розмірі 3400 грн. зокрема за керування 15.07.2023 року 18 год. 30 хв. в с.Кетрисанівка Кропивницького району, вул. Садова, 9, мотоциклом державний номерний знак НОМЕР_1 без права керування, чим скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.126 КУпАП, що набрала законної сили;
протоколом про адміністративне правопорушення серії ААД №545814 від 21.08.2023 року 21.08.2023 року о 11 год. 34 хв. в м.Бобринець по вул. Каштанова, 45, згідно якого водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом - мопедом Musstang, без державного номерного знака, без посвідчення водія відповідної категорії, правопорушення вчинено повторно протягом року 15.07.2023 постановою БАВ454700 ОСОБА_1 був притягнутий до відповідальності за ч.2 ст.126 КУпАП, чим порушив вимоги п.2.1а Правил дорожнього руху, за що відповідальність передбачена ч.5 ст. 126 КУпАП;
протоколом про адміністративне правопорушення серії ААД №281535 від 23.12.2022 року, згідно якого 21.08.2023 року о 11 год. 34 хв. в м.Бобринець по вул. Каштанова, ОСОБА_1 керував транспортним засобом - мопедом Musstang, без державного номерного знака, із явними ознаками алкогольного сп'яніння, а саме запах алкоголю з порожнини рота, порушення координації рухів, від проходження огляду на стан алкогольного сп'яніння на місці зупинки транспортного засобу та в медичному закладі відмовився, чим порушив вимоги п.2.5 Правил дорожнього руху, за що відповідальність передбачена ч.1 ст.130 КУпАП;
актом огляду на стан алкогольного сп'яніння з використанням спеціальних технічних засобів, згідно з якими огляд на стан сп'яніння ОСОБА_1 не проводився у зв'язку з відмовою, про що розписався в акті;
направленням на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 21.08.2023 року, зі змісту якого у ОСОБА_1 виявлені ознаки алкогольного сп'яніння (запах алкоголю з порожнини рота, порушення координації рухів, порушення мови) який направлений до закладу охорони здоров'я, однак до нього не доставлявся через відмову ОСОБА_1 від медичного огляду, про що останній зазначив в направленні та розписався;
відеозаписом події, на якому зафіксовано факт керування 21.08.2023 року о 11 год. 34 хв. в м.Бобринець по вул. Каштанова ОСОБА_1 транспортним засобом - мопедом Musstang, без державного номерного знака, його зупинки працівниками поліції, повідомлення про відеофіксацію технічними засобами, причину зупинки, виявлені ознаки алкогольного сп'яніння, на що ОСОБА_1 повідомив про вживання 250 грам горілки, від огляду на стан алкогольного сп'яніння відмовився, посвідчення водія відповідної категорії не отримував.
За вимогами ч.1 ст.130 КУпАП керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння визнається адміністративним правопорушенням.
Згідно ч.2 ст.126 КУпАП керування транспортним засобом особою, яка не має права керування таким транспортним засобом, або передача керування транспортним засобом особі, яка не має права керування таким транспортним засобом, визнаються адміністративним правопорушенням.
Частиною 5 статті 126 КУпАП встановлено адміністративну відповідальність за повторне протягом року вчинення порушень, передбачених частинами другою - четвертою статті 126 КУпАП.
Зважаючи на обставини вчиненого правопорушення, письмові матеріали справи, вважаю, що в діях ОСОБА_1 міститься склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, а саме відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного сп'яніння, та адміністративного правопорушення, передбаченого ч.5 ст.126 КУпАП, а саме повторне протягом року вчинення порушення, передбаченого частиною другою статті 126 КУпАП.
Згідно санкції ч.1 ст.130 КУпАП дане адміністративне правопорушення тягне за собою накладення штрафу на водіїв у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік і на інших осіб - накладення штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Згідно пункту 1.10 Правил дорожнього руху водієм є особа, яка керує транспортним засобом і має посвідчення водія (посвідчення тракториста-машиніста, тимчасовий дозвіл на право керування транспортним засобом, тимчасовий талон на право керування транспортним засобом) відповідної категорії. Водієм також є особа, яка навчає керуванню транспортним засобом, перебуваючи безпосередньо в транспортному засобі.
Згідно довідки тимчасово виконуючого обов'язки начальника Відділення поліції №3 (м.Бобринець) Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області Юрія Хандиса від 24.08.2023 року ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за відомостями ГСЦ МВС посвідчення водія не отримував.
Адміністративне стягнення у вигляді позбавлення права керування транспортними засобами до ОСОБА_1 не може бути застосовано, оскільки останній не має спеціального права особи - права керування транспортними засобами, так як не надано доказів отримання ОСОБА_1 посвідчення водія, тобто в розумінні санкції ч.1 ст.130 КУпАП не відноситься до водіїв, а належить до інших осіб, до яких згідно санкції ч.1 ст.130 КУпАП не передбачено застосування адміністративного стягнення у виді позбавлення права керування транспортними засобами.
Згідно ч.2 ст.30 КУпАП позбавлення наданого даному громадянинові права керування транспортними засобами застосовується на строк до трьох років за грубе або повторне порушення порядку користування цим правом або на строк до десяти років за систематичне порушення порядку користування цим правом.
Отже, позбавлення особи права керування транспортними засобами, якій воно не надавалось, суперечитиме ч.2 ст.30 КУпАП, яка передбачає можливість позбавлення права керування транспортними засобами лише особи, якій надавалось таке право.
Згідно пункту 21 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» від 23 грудня 2005 року №14 позбавлення права керувати транспортними засобами можна застосовувати як додаткове покарання незалежно від того, що особу вже було позбавлено такого права в адміністративному порядку. Однак призначення цього покарання особі, яка взагалі не мала права керувати транспортними засобами, є неможливим.
З огляду на вищевикладене, оскільки ОСОБА_1 взагалі не має спеціального права - права керування транспортними засобами до нього не може бути застосовано додаткове адміністративне стягнення у виді позбавлення права керування транспортним засобом, передбачене санкцією ч.5 ст.126 КУпАП.
Згідно довідки тимчасово виконуючого обов'язки начальника Відділення поліції №3 (м.Бобринець) Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області Юрія Хандиса від 24.08.2023 року дані про належність транспортного засобу марки «Musstang МТ-110», без державного номерного знаку, яким керував ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за відомостями ГСЦ МВС відсутні.
Суд не вбачає підстав у застосуванні до ОСОБА_1 стягнення у виді оплатного вилучення транспортного засобу мопеду марки «Musstang», без державного номерного знаку, оскільки матеріали справи не місять доказів його належності ОСОБА_1 , а вказаний транспортний засіб не зареєстрований.
При накладенні стягнення, врахувавши характер вчинених правопорушень, дані про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, його майновий та сімейний стан, ступінь його вини, відсутність обставин, що пом'якшують чи обтяжують покарання винного, приходжу до висновку, що ОСОБА_1 підлягає притягненню до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130, ч.5 ст.126 КУпАП із застосуванням положень ч.2 ст.36 КУпАП з накладенням адміністративного стягнення у виді штрафу в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених, яке становить ч.5 ст.126 КУпАП без позбавлення права керування транспортним засобом та без оплатного вилучення транспортного засобу.
Відповідно до ст.4 Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 підлягає стягненню на користь держави судовий збір в розмірі 536 грн. 80 коп.
З урахуванням викладеного та керуючись ст.ст. 36, 126, 130, 279, 280, 283, 284 КУпАП,
Адміністративну справу №383/1410/23, провадження № 3/383/733/23 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.5 ст.126 КУпАП та адміністративну справу №383/1411/23, провадження № 3/383/734/23 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, об'єднати в одне провадження, присвоївши №383/1410/23, провадження № 3/383/733/23.
Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянина України серії НОМЕР_2 , проживаючого за адресами: АДРЕСА_1 , винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.130, ч.5 ст.126 КУпАП і накласти на нього адміністративне стягнення відповідно до ч.2 ст.36 КУпАП в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення, а саме ч.5 ст.126 КУпАП, у виді штрафу в розмірі двох тисяч чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 40800 (сорок тисяч вісімсот) гривень без позбавлення права керування транспортними засобами та без оплатного вилучення транспортного - мопеду марки «Musstang» без державного номерного знаку.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянина України серії НОМЕР_2 , проживаючого за адресами: АДРЕСА_1 , на користь держави судовий збір у розмірі 536 (п'ятсот тридцять шість) грн. 80 коп.
Постанова судді набирає чинності після закінчення строку подання скарги.
Постанова суду може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги через Бобринецький районний суд Кіровоградської області.
Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п'ятою статті 7 та частиною першою статті 287 цього Кодексу.
Суддя В.В. Бондаренко