Справа № 938/314/23
Номер провадження № 1-кс/938/267/23
про продовження строку досудового розслідування
11 жовтня 2023 року селище Верховина
Слідчий суддя Верховинського районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Верховинського районного відділення поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області ОСОБА_6 , погоджене заступником керівника Івано-Франківської обласної прокуратури ОСОБА_7 про продовження строку досудового розслідування, в кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12023091130000060 від 10.05.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.332 КК України,
старший слідчий СВ Верховинського РВП ГУНП України в Івано-Франківській області звернувся до слідчого судді Верховинського районного суду Івано-Франківської області із клопотанням, яке погоджене заступником керівника Івано-Франківської обласної прокуратури про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12023091130000060 від 10.05.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.332 КК України.
Клопотання мотивує тим, що Слідчим відділенням Верховинського РВП ГУ НП в Івано-Франківській області здійснюється досудове розслідування об'єднаного кримінального провадження, відомості про яке внесено до ЄРДР за № 12023091130000060 від 10.05.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.332 КК України, в якому 13.05.2023 року ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , вручено письмове повідомлення про підозру у вчиненні ним кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 332 КК України.
Наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_5 інкримінованого йому кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 332 КК України повністю підтверджується зібраними на даний час в кримінальному провадженні доказами, а саме повідомленням про виявлення кримінального правопорушення від НОМЕР_1 прикордонного загону ІНФОРМАЦІЯ_2 , показами свідків ОСОБА_8 , ОСОБА_9 ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та ОСОБА_12 , результатом проведеного огляду місця події від 10.05.2023, результатами проведеного впізнання особи по фотознімках від 11.05.2023 та іншими зібраними матеріали кримінального провадження.
14 травня 2023 року слідчим суддею Верховинського районного суду Івано-Франківської області відносно підозрюваного ОСОБА_5 обрано запобіжний захід у виді тримання під вартою, з визначенням застави у розмірі 80 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, що становить - 214 720 гривень та покладенням обов'язків, передбачених ст. 194 КПК України.
23 червня 2023 року на депозитний рахунок Верховинського районного суду внесено заставу у розмірі 214720 гривень за підозрюваного ОСОБА_5 та 27.06.2023, Івано-Франківською установою виконання покарань № 12, ОСОБА_5 з-під варти було звільнено, і таким чином застосовано до нього запобіжний захід - заставу.
05 липня 2023 року керівником Косівської окружної прокуратури продовжено строк досудового розслідування кримінального провадження до трьох місяців, визначивши строк досудового розслідування до 13.08.2023.
07 липня 2023 року слідчим суддею Верховинського районного суду продовжено строк дії обов'язків ОСОБА_5 - до 13.08.2023.
09.08.2023 слідчим суддею Верховинського районного суду продовжено строк досудового розслідування кримінального провадження - до п'яти місяців, визначивши строк досудового розслідування до 13.10.2023.
09.08.2023 слідчим суддею Верховинського районного суду ОСОБА_13 продовжено строк дії обов'язків ОСОБА_5 - до 13.10.2023.
Таким чином, 13 жовтня 2023 року закінчується строк досудового розслідування у об'єднаному кримінальному провадженні №12023091130000060, однак завершити досудове розслідування у зазначений строк не вдається, оскільки необхідно ще провести процесуальні і слідчі дії, проведення та завершення яких потребує додаткового часу.
Зокрема, слідчий посилається на те, що 03.10.2023 до СВ Верховинського РВП ГУНП в Івано-Франківській області року по підслідності із СУ ГУНП в Чернівецькій області надійшли матеріали кримінального провадження відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12023260000000606 від 01.09.2023 за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.3 ст.332 КК України, з яких встановлено, що 10.05.2023, на території Верховинського району Івано-Франківської області, в період дії режиму воєнного стану, ОСОБА_5 , 2001 р.н. та інші невстановлені особи, за грошову винагороду, організували незаконне переправлення двох осіб через державний кордон України, з числа тих, які ухиляються від проходження військової служби під час мобілізації, поза пунктом пропуску до країн Європи. У вказаних матеріалах наявні негласні (слідчі) розшукові дії, які проводились у межах такого кримінального провадження.
03.10.2023 матеріали досудового розслідування кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12023091130000060 від 10.05.2023 за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.3 ст.332 КК України, та за № 12023260000000606 від 01.09.2023 за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 3 ст. 332 КК України прокурором у кримінальному провадженні було об'єднано в одне провадження за №12023091130000060, а тому постала необхідність у здійсненні ряду слідчих та процесуальних дій, опрацюванні значних обсягів документів, які ще не досліджувались, зокрема: потрібно використати матеріали кримінального провадження 12023260000000606, в тому числі проведені негласні слідчі (розшукові)дії, опрацювання яких, ще не завершено; визначитись з остаточною правовою кваліфікацією дій ОСОБА_5 та у випадку наявності законних підстав вирішити питання щодо повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри; вирішити питання про оголошення підозри особам, які спільно з ОСОБА_5 організовували незаконне переправлення осіб через державний кордон України за грошову винагороду, звернутись з клопотаннями про застосування запобіжного заходу вказаним особам; здійснити відкриття матеріалів кримінального провадження та надати достатній строк для ознайомлення з ними; скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування та прийняти кінцеве рішення у кримінальному провадженні згідно норм КПК України.
Вважає, що виконання вказаних слідчих та процесуальних дій потребує додаткового часу і вони не могли бути здійснені чи завершені раніше з наведених об'єктивних причин.
Зазначає, що строк досудового розслідування в об'єднаному кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до ЄРДР за № 12023091130000060 від 10.05.2023 за ч.3 ст. 332 КК України завершується 13.10.2023, однак завершити досудове розслідування без виконання вище зазначених слідчих, процесуальних дій не можливо, оскільки це призведе до невиконання завдань кримінально-процесуального законодавства, щодо повного розслідування, захисту суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Вважає, що строк, необхідний для проведення слідчих, процесуальних дій, проведення яких заплановано у кримінальному провадженні, становить не менше 6-ти місяців, у зв'язку із особливою складністю кримінального провадження, просить клопотання задовольнити та продовжити строк досудового розслідування до шести місяців, тобто до 13.11.2023.
У судовому засіданні прокурор та слідчий підтримали дане клопотання та просили його задоволити.
Захисник підозрюваного ОСОБА_5 - адвокат ОСОБА_14 10.10.2023 подав заяву (електронна пошта), в якій просив розгляд клопотання проводити без його участі, у зв'язку з неможливістю його прибуття до Верховинського районного суду Івано-Франківської області на визначену дату. У поданій заяві зазначив, що правова позиція по поданому клопотанні, ним узгоджена з підозрюваним ОСОБА_5 .
Підозрюваний ОСОБА_5 не заперечив проти розгляду даного клопотання у відсутності його захисника, а також не заперечував щодо продовження строку досудового розслідування кримінального провадження, в якому йому повідомлено про підозру за ч.3 ст.332 КК України.
Оскільки відповідно до ст.52 КПК України участь захисника в даному кримінальному провадженні не є обов'язковою, захисник просив розглядати клопотання про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні № 12023091130000060 від 10.05.2023 року без його участі, з приводу чого підозрюваний ОСОБА_5 не заперечував, то слідчий суддя вважає вищевказане за можливе.
Заслухавши думку учасників справи, оглянувши та перевіривши надані матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Згідно з ч.1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Відповідно до п.4 ч.3 ст.219 КПК України з дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину
Відповідно до п.2 ч.3 ст.294 КПК України якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 4 частини третьої статті 219 цього Кодексу, такий строк може бути продовжений у межах строків, встановлених пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219цього Кодексу: до трьох місяців - керівником місцевої прокуратури, керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступником Генерального прокурора;до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора.
Згідно зі ч.4 ст.294 КПК України, строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.
Згідно з ч.1 ст.295-1 КПК України, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Так, згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань вбачається, що Верховинським РВП ГУНП в Івано-Франківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10.05.2023 за № 12023091130000060, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.332 КК України.
Відповідно до ч.4 ст.12 КК України вказане кримінальне правопорушення відноситься до тяжкого злочину.
12 травня 2023 року о 22.28год. ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , було затримано в порядку ст.208 КПК України, на відкритій місцевості м. Чернівці, вул. Головна, 204, за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 332 КК України.
13 травня 2023 року на підставі наявності достатніх доказів у кримінальному провадженні, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 було вручено письмове повідомлення про підозру у вчиненні ним кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 332 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_5 обгрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.332 КК України. Зокрема, наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_5 інкримінованого йому кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 332 КК України повністю підтверджується зібраними на даний час в кримінальному провадженні доказами, а саме повідомленням про виявлення кримінального правопорушення від НОМЕР_1 прикордонного загону ІНФОРМАЦІЯ_2 , показами свідків ОСОБА_8 , ОСОБА_9 ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та ОСОБА_12 , результатом проведеного огляду місця події від 10.05.2023, результатами проведеного впізнання особи по фотознімках від 11.05.2023 та іншими зібраними матеріали кримінального провадження.
05 липня 2023 року керівником Косівської окружної прокуратури продовжено строк досудового розслідування кримінального провадження до трьох місяців, визначивши строк досудового розслідування до 13.08.2023.
09.08.2023 слідчим суддею Верховинського районного суду продовжено строк досудового розслідування кримінального провадження - до п'яти місяців, визначивши строк досудового розслідування до 13.10.2023.
Також з клопотання та долучених до нього матеріалів вбачається, що 03.10.2023 до СВ Верховинського РВП ГУНП в Івано-Франківській області по підслідності із СУ ГУНП в Чернівецькій області надійшли матеріали кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12023260000000606 від 01.09.2023 за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.3 ст.332 КК України, з яких встановлено, що 10.05.2023, на території Верховинського району Івано-Франківської області, в період дії режиму воєнного стану, ОСОБА_5 , 2001 р.н. та інші невстановлені особи, за грошову винагороду, організували незаконне переправлення двох осіб через державний кордон України, з числа тих, які ухиляються від проходження військової служби під час мобілізації, поза пунктом пропуску до країн Європи.
Постановою прокурора, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні -старшого прокурора групи прокурорів - начальника Верховинського відділу Косівської окружної прокуратури Івано-Франківської області ОСОБА_15 від 03.10.2023 матеріали досудового розслідування кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12023091130000060 від 10.05.2023 за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.3 ст.332 КК України та за № 12023260000000606 від 01.09.2023 за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 3 ст. 332 КК України, об'єднано в одне провадження за №12023091130000060.
Відповідно до ч.7 ст.217 КПК днем початку досудового розслідування у провадженні, виділеному в окреме провадження, є день, коли було розпочато розслідування, з якого виділено окремі матеріали, а у провадженні, в якому об'єднані матеріали кількох досудових розслідувань, - день початку розслідування того провадження, яке розпочалося раніше.
Згідно із положеннями ст. 28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об'єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.
Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.
В контексті кримінального провадження, Конституційний Суд України, у своєму рішенні від 30 січня 2003 року (справа про розгляд судом окремих постанов слідчого і прокурора) відзначив, що «поняття розумний строк досудового слідства є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину». Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Але за будь-яких обставин строк досудового слідства не повинен перевищувати меж необхідності. Досудове слідство повинно бути закінчене у кожній справі без порушення права на справедливий судовий розгляд і права на ефективний засіб захисту, що передбачено ст.ст.6,13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Відповідно до ч.4 ст.38 КПК України, орган досудового розслідування зобов'язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.
З матеріалів клопотання та доданих документів вбачається, що завершити досудове розслідування кримінального провадження №12023091130000060 від 10.05.2023 за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.3 ст.332 КК України об'єктивно неможливо внаслідок його особливої складності.
Зокрема, як вбачається із матеріалів клопотання, у ході досудового розслідування кримінального провадження № 12023091130000060 від 10.05.2023 року, органом досудового розслідування здійснено велику кількість слідчих та процесуальних дій, основними з яких є допит свідків ОСОБА_8 , ОСОБА_9 ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та ОСОБА_12 ; огляд місця події; підготовка клопотань про надання дозволу на обшуку житла чи іншого володіння особи, про накладення арешту на майно; здійснення впізнання особи по фотознімках; залучення до даного кримінального провадження речових доказів, їх огляд; дача доручень про проведення слідчих (розшукових дій в порядку ст.с.40,41 КПК України; затримання особи, підозрюваної у вчиненні злочину в порядку ст.208 КПК України, якій й подальшому повідомлено про підозру та допит її, підготовлення клопотання про обрання їй запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою та клопотання про продовження обов'язків, передбачених ст.182, ч.5 ст.194 КПК України.
Однак, внаслідок об'єднання 03.10.2023 із вказаним кримінальним провадженням, матеріалів іншого кримінального провадження № 12023260000000606 від 01.09.2023 за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.3 ст.332 КК України, необхідно провести ряд додаткових слідчих та процесуальних дій, зокрема: використати матеріали кримінального провадження № 12023260000000606, в тому числі проведені в ньому негласні слідчі (розшукові)дії, опрацювання яких, ще не завершено; встановити інших учасників злочинної групи, за наявності підстав оголосити їм підозри; з урахуванням зібраних доказів визначитись з остаточною правовою кваліфікацією дій ОСОБА_5 , а також у випадку наявності законних підстав вирішити питання щодо повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри чи повідомлення про нову підозру; виконати інші слідчі та процесуальні дії, проведення у яких може виникнути необхідність під час здійснення досудового розслідування; скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування та прийняти кінцеве рішення у кримінальному провадженні згідно норм КПК України.
Проведення вказаних слідчих дій до 13.10.2023 неможливо із об'єктивних причин, а саме через те, що матеріали кримінального провадження № 12023260000000606 від 01.09.2023 були передані за підслідністю до Верховинського РВП та об'єднані із матеріалами кримінального провадження №12023091130000060 від 10.05.2023, тільки 03.10.2023
Таким чином, слідчий суддя приходить до переконання, що слідчим доведена необхідність продовження строку досудового розслідування кримінального провадження № 12023091130000060 від 10.05.2023до 6 місяців в зв'язку із його особливою складністю, оскільки такий строк необхідний для проведення слідчих та процесуальних дій, зазначених слідчим у клопотанні, зокрема, спрямованих на отримання доказів, достатніх для складання обвинувального акту внаслідок особливої складності у кримінальному провадженні, та з урахуванням обсягу проведених процесуальних дій, а також тих слідчих дій, які необхідно провести для прийняття процесуального рішення у кримінальному провадженні.
За таких обставин, з метою виконання завдань кримінального провадження, передбачених статтею 2 Кримінального процесуального кодексу України, клопотання слідчого підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 107, 219, 294, 295-1, 309 КПК України, слідчий суддя
клопотання старшого слідчого СВ Верховинського районного відділення поліції Головного управління Національної поліції України в Івано-Франківській області ОСОБА_4 погоджене заступником керівника Івано-Франківської обласної прокуратури ОСОБА_16 - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12023091130000060 від 10.05.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.332 КК України до шести місяців, тобто до 13.11.2023 року.
Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_17