09.10.2023
227/2416/23
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
09 жовтня 2023 року м. Добропілля
Суддя Добропільського міськрайонного суду Донецької області Здоровиця О.В., розглянувши матеріали, які надійшли з відділу поліції №1 Покровського РУП Головного управління Національної поліції в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не працює, яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 та проживає за адресою: АДРЕСА_2 ,
у скоєнні правопорушення, передбаченого ч.3 ст.156 КУпАП,
ВСТАНОВИВ:
29.08.2023 року о 15 год. 30 хв. гр. ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_2 , здійснювала торгівлю пива «Львівське» за ціною 35 грн за 0,5 л, тобто здійснювала торгівлю пивом з рук.
В судове засідання ОСОБА_1 не з'явилась, про час і місце розгляду справи повідомлялась належним чином. Причини неявки суду невідомі. Будь-яких заяв від ОСОБА_1 про відкладення розгляду справи до суду не надходило.
Вiдповiдно до ст.268 КУпАП, за таких обставин, справа може бути розглянута за відсутності ОСОБА_1 .
Вивчивши матеріали адміністративної справи, приходжу до висновку, що в діях ОСОБА_1 є склад правопорушення, передбаченого ч.3 ст.156 КУпАП, а саме, торгівля пивом з рук, з таких підстав.
Згідно ст. 1 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів»(далі Закон), роздрібна торгівля - діяльність по продажу товарів безпосередньо громадянам та іншим кінцевим споживачам для їх особистого некомерційного використання незалежно від форми розрахунків, у тому числі на розлив у ресторанах, кафе, барах, інших суб'єктах господарювання (у тому числі іноземних суб'єктах господарювання, які діють через свої зареєстровані постійні представництва) громадського харчування.
За вимогами ст. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» роздрібна торгівля алкогольними напоями (крім столових вин) або тютюновими виробами може здійснюватися суб'єктами господарювання всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій.
При цьому, статтею 1 Закону визначено, що ліцензія (спеціальний дозвіл) - це документ що засвідчує право суб'єкта господарювання на провадження одного із зазначених у цьому Законі видів діяльності протягом визначеного строку.
Враховуючи наведене вбачається, що займатися роздрібною торгівлею алкогольними напоями можуть лише суб'єктами господарювання за наявності у них відповідних ліцензій. Відповідно до ст. 55 ГК України, суб'єктами господарювання визнаються учасники господарських відносин, які здійснюють господарську діяльність, реалізуючи господарську компетенцію (сукупність господарських прав та обов'язків), мають відокремлене майно і несуть відповідальність за своїми зобов'язаннями в межах цього майна, крім випадків, передбачених законодавством. Суб'єктами господарювання є:
1) господарські організації - юридичні особи, створені відповідно до Цивільного кодексу України, державні, комунальні та інші підприємства, створені відповідно до цього Кодексу, а також інші юридичні особи, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані в установленому законом порядку;
2) громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані відповідно до закону як підприємці.
Відповідно до ст.128 ГК України, громадянин може здійснювати підприємницьку діяльність:
безпосередньо як підприємець або через приватне підприємство, що ним створюється;
із залученням або без залучення найманої праці.
Згідно з ст. 17 Закону, за порушення його норм щодо торгівлі алкогольними напоями посадові особи і громадяни притягаються до відповідальності згідно з чинним законодавством.
Положеннями п.7 ст. 15-3 Закону передбачено, що забороняється продаж пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв, вин столових, тютюнових виробів, електронних сигарет, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, пристроїв для споживання тютюнових виробів без їх згоряння: з рук.
Частина 3 ст.156 КУпАП передбачає відповідальність за торгівлю пивом (крім безалкогольного), алкогольними, слабоалкогольними напоями, тютюновими виробами, електронними сигаретами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, пристроями для споживання тютюнових виробів без їх згоряння з рук, з лотків, у приміщеннях, заборонених законом, на територіях, заборонених законом.
Вина ОСОБА_1 у скоєному правопорушенні підтверджується:
протоколом про адміністративне правопорушення серія ВАВ №909951 від 29.08.2023 року;
письмовими поясненнями ОСОБА_1 , з яких вбачається, що остання не оспорювала факт здійснення нею 29.08.2023 року о 15.30 годині за місцем свого мешкання за адресою АДРЕСА_2 продажу невідомому хлопцю однієї пляшки пива «Львівське» 0,5 л за ціною 35 грн. Також з цих пояснень вбачається, що вказану продукцію вона придбала в серпні 2023 року в пгт.Межева Дніпропетровської області з метою подальшої її реалізація для отримання прибутку.
протоколом огляду місця події від 29.08.2023 року, з якого вбачається, що під час огляду ОСОБА_1 за участю двох понятих, були виявлені пиво в кількості 134,5 літрів та алкогольні напої - горілку 11 літрів;
квитанцією про отримання речей і документів, вилучених під час здійснення провадження у справах про адміністративні правопорушення №4534, щодо вилучених 29.08.2023 року алкогольних напоїв.
Враховуючи наведене, судом встановлено, що ОСОБА_1 торгувала алкогольним пивом за місцем мешкання за адресою: АДРЕСА_2 , тобто здійснювала торгівлю з рук.
При визначенні виду і розміру стягнення, суд, враховуючи характер скоєного правопорушення, наслідки правопорушення, що настали, особу правопорушника, ступінь його вини, вважає необхідним застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією предметів торгівлі.
При цьому суд зазначає, що санкція ч.3 ст.156 КУпАП передбачає конфіскацію предметів торгівлі.
В теорії права під предметом адміністративного проступку прийнято вважати речі, предмети матеріального світу, гроші, цінні папери, з приводу яких виникають суспільні відносини. Тобто предмет проступку необхідно розглядати як складову частину його об'єкта. Предмет проступку, якщо його названо в конкретних нормах КпАП, є обов'язковою ознакою їх об'єкта, відсутність якої свідчить про відсутність юридичного складу проступку.
Об'єктивна сторона правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 156 КУпАП полягає у торгівлі пивом (крім безалкогольного), алкогольними, слабоалкогольними напоями, тютюновими виробами, електронними сигаретами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, пристроями для споживання тютюнових виробів без їх згоряння суб'єктами, які відповідно до вимог законодавства не мають права на здійснення такої торгівлі, або які мають право на здійснення такої торгівлі, але здійснюють таку торгівлю з рук, лотків, у приміщеннях або на територіях, заборонених законом.
Тобто з наведеного вбачається, що предметами правопорушення, передбаченого ч.3 ст.156 КУпАП можуть бути пиво (крім безалкогольного), алкогольні, слабоалкогольні напої, тютюнові вироби, електронні сигарети, рідини, що використовуються в електронних сигаретах, пристроями для споживання тютюнових виробів без їх згоряння.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 торгувала саме пивом з рук, тобто предметом торгівлі в даному випадку є саме пиво.
Враховуючи те, що санкція ч.3 ст.156 КУпАП передбачає конфіскацію саме предметів торгівлі, суд вважає, що в даному випадку конфіскації підлягає саме пиво, вилучене під час огляду ОСОБА_1 , торгівлю яким вона здійснювала.
Що стосується вилучених в ході огляду місця події алкогольних напоїв горілки, то вказані речі також підлягають конфіскації, оскільки з письмових пояснень ОСОБА_1 від 29.08.2023 року, вказану алкогольну продукцію вона придбала саме з метою її подальшої реалізації.
Крім того, згідно ст.40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.
Відповідно до п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення ставка судового збору встановлюється у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Керуючись ст. ст. 221, ст.156 КУпАП, суддя
ПОСТАНОВИВ:
Притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.3 ст.156 КУпАП України, та накласти на неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 6800,00 грн (шість тисяч вісімсот гривень) з конфіскацією предметів торгівлі, вилучених відповідно до протоколу огляду місця події від 29.08.2023 року а саме:
пиво Pubste об'ємом 0,5 л. -24 шт;
пиво «Перша приватна броварня» об'ємом 0,5 л. -24 шт;
пиво «Львівське» об'ємом 0,5 л. - 96 шт;
пиво «Чайка» об'ємом 1,45 л. -17 шт;
пиво «Перша приватна броварня» об'ємом 1,45 л. -17 шт;
пиво «Оболонь» об'ємом 2,7 л. -6 шт.
горілку - 11 л.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 536,80 грн (п'ятсот тридцять шість гривень 80 коп).
Постанова може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду через Добропільський міськрайонний суд Донецької області протягом 10 днів з дня винесення постанови.
Суддя О.В. Здоровиця