Справа № 524/6533/23
Провадження 3/524/2780/23
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03.10.2023 року суддя Автозаводського районного суду м. Кременчука Обревко Ліна Олександрівна, розглянувши матеріали, які надійшли з Управління патрульної поліції в Полтавській області про притягнення до адміністративної відповідальності: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків суду не відомий,
за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
ВСТАНОВИВ:
06.09.2023 року о 00 год. 20 хв. в м. Кременчуці по вул. лікаря Богаєвського 9/77, водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом OPEL державний номерний знак НОМЕР_1 в стані алкогольного сп'яніння, огляд на стан сп'яніння проводився зізгоди водія у встановленому законом порядку на місці зупинки транспортного засобу за допомогою приладу Драгер, результат позитивний 0,3 проміле, з вказаним результатом водій не погодився, в зв'язку з чим в подальшому його доставлено до КНМП «Кременчуцька міська лікарня планового лікування» до лікаря нарколога, результат огляду позитивний, про що надано висновок № 403, чим порушив вимоги п. 2.9. (а) ПДР України і тим самим вчинивши адміністративне правопорушення за, що передбачена відповідальність за ч.1 ст.130 КУпАП.
У судове засідання ОСОБА_1 не прибув, його інтереси в судовому засіданні представляв адвокат Більда В.В., який надав письмове заперечення, в якому просив закрити провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч1 ст. 130 КУпАП на підставі ст. 247 КУпАП в зв'язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 130 КУпАП.
Суд, дослідивши матеріали адміністративної справи, у відповідності до положень ст. 252 КУпАП, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, приходить до наступного.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.
Згідно з ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Так, ч. 1 ст. 130 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп'яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
В протоколі про адміністративне правопорушення працівником поліції зазначено про порушення ОСОБА_1 вимог пункту 2.9а Правил дорожнього руху України, згідно з яким водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
На доведення вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення працівником поліції до протоколу долучено:
- акт огляду на стан алкогольного сп'яніння з використанням спеціальних технічних засобів, відповідно до якого у ОСОБА_1 виявлено ознаки алкогольного сп'яніння, огляд проводився за допомогою приладу Alcotest 7510 при відеофіксації, результат огляду на стан сп'ягніння позитивний 0,30 проміле;
- чек приладу Alcotest 7510 при відеофіксації, результат огляду на стан сп'ягніння позитивний 0,30 проміле;
- висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції № 403 від 06.09.2023;
- витяг з інформаційно-комунікаційної системи;
- відеозапис з місця події.
В той же час відповідно до п. 7 розділу ІІ Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженою спільним наказом МВС та МОЗ від 09 листопада 2015 року № 1452/735, установлення стану алкогольного сп'яніння здійснюється на підставі огляду, який проводиться згідно з вимогами цієї Інструкції поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів, показники яких після проведення тесту мають цифровий показник більше 0,2 проміле алкоголю в крові.
Згідно з долученим працівником поліції до протоколу тестування на алкоголь, кількість наявних випарів алкоголю у ОСОБА_1 становила 0,30 проміле, а температура повітря на той час (06.09.2023 року 00:29 год.) становила +25 градусів С.
Згідно п. 3, п. 4 Розділу ІІ «Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції», затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України та Міністерства охорони здоров'я України № 1452/735 від 09.11.2015 року, поліцейськими використовуються спеціальні технічні засоби, які мають, зокрема, сертифікат відповідності та свідоцтво про повірку робочого засобу вимірювальної техніки. Огляд на стан сп'яніння проводиться з дотриманням інструкції з експлуатації спеціального технічного засобу та фіксацією результатів на паперових та електронних носіях, якщо спеціальний технічний засіб має такі функції.
Газоаналізатори (алкотестери), які вже перебувають в експлуатації, в тому числі і прилад «Drager Alcotest 7510», можуть надалі експлуатуватись за умови своєчасного проведення їх періодичної повірки (калібрування) та повірки (калібрування) після ремонту.
Згідно Інструкції з експлуатації приладу «Drager Alcotest 7510» інтервал технічного обслуговування цього приладу, а саме калібрування, становить 6 місяців.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 пройшов тестування на стан алкогольного сп'яніння за допомогою технічного приладу «Драгер Alcotest 7510», останнє калібрування якого проводилось 28.12.2022 р. Тобто, на момент використання даного приладу 06.09.2023 року строки його технічного обслуговування пройшли.
Відповідно до відео, що надано до протоколу про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 з вказаним результатом не погодився, тому був доставлений до лікарні, де вже був оглянутий лікарем наркологом.
Так, під час складання протоколу про адміністративне правопорушення свідки не залучались, докази зафіксовані на відео з боді камер поліцейських.
Так, для огляду ОСОБА_1 на стан сп'яніння у лікаря нарколога також використовувався засіб Drager, при цьому марка та модель ніде не зафіксовані. Результат вказаного огляду не відео записі не сформовано, лише ледь чутно, що лікар нарколог вказав про те, що показник становить 0,24 проміле. При цьому, при спілкування, ОСОБА_1 вказував, що не перебуває в стані сп'яніння, наполягав на іншому огляді, окрім Drager, проте лікарем спочатку було повідомлено, що іншого огляду не передбачено, але згодом лікар здійснив огляд ОСОБА_1 , під час якого останній вів себе адекватно, чітко виконував вимоги лікаря, та на відео не зафіксовано ознак, що ОСОБА_1 перебуває в стані сп'яніння.
Проте, після вказаного огляду, лікарем було надано висновок, що ОСОБА_1 перебуває в стані алкогольного сп'яніння.
Суд наголошує, що відповідно до положень п. 5 ст. 7 Віденської Конвенції про дорожній рух від 08 листопада 1968 року, ратифікованою Українською РСР 25 квітня 1974 року, зі змінами та доповненнями Європейської угоди від 01 травня 1971 року, у національному законодавстві повинні бути передбачені спеціальні положення, що стосуються керування транспортними засобами під дією алкоголю, а також допустимий законом рівень вмісту алкоголю у крові, а у відповідних випадках повітрі, що видихається, перевищення якого є не сумісним із керуванням транспортним засобом. У всіх випадках максимальний рівень вмісту алкоголю у крові у відповідності із національним законодавством не повинен перевищувати 0,50 г чистого алкоголю на літр крові чи 0,25 мг на літр повітря, що видихається (0,25 проміле).
Так, відповідно до ч. 1 ст. 17 Закону України від 23.02.2006 «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.
Зокрема, в контексті рішення ЄСПЛ «Надточій проти України» (рішення від 15.05.2008 року, заява № 7460/03) правопорушення, яке розглядається, має ознаки, притаманні «кримінальному обвинуваченню» у значенні ст. 6 Конвенції, що вимагає дотримання стороною обвинувачення, яку в цій справі представляє автор протоколу про адміністративне правопорушення, відповідного доказового забезпечення, що передбачає такий рівень доказування, який не залишає жодних розумних сумнівів щодо доведеності вини обвинуваченого.
За таких обставин, суд приходить до висновку про сумнівний характер наявності протиправних дій ОСОБА_1 , а всі сумніви відповідно до правил ст. 62 Конституції України, тлумачаться на користь особи, яка притягається до відповідальності, і таким чином ця справа про притягнення особи до відповідальності за ч.1 ст. 130 КУпАП підлягає закриттю за відсутністю в його діях складу інкримінованого йому адміністративного правопорушення,.
Керуючись ст. ст. 283, 284 КУпАП, суддя, -
ПОСТАНОВИВ:
Провадження по справі про адміністративне правопорушення за ч.1 ст. 130 КУпАП у відношенні ОСОБА_1 закрити на підставі п.1 ст. 247 КУпАП за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п'ятою статті 7 та частиною першою статті 287 КУпАП до Полтавського апеляційного суду через Автозаводський районний суд м. Кременчука.
Суддя Ліна ОБРЕВКО