ПОЛТАВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Справа № 552/4774/23 Номер провадження 11-сс/814/1001/23Головуючий у 1-й інстанції ОСОБА_1 Доповідач ап. інст. ОСОБА_2
Категорія
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
25 вересня 2023 року м. Полтава
Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Полтавського апеляційного суду у складі:
головуючого судді: ОСОБА_2
суддів: ОСОБА_3 , ОСОБА_4
секретаря судового засідання ОСОБА_5
з участю: представник скаржника - адвоката ОСОБА_6
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Полтавського апеляційного суду апеляційну скаргу представника ГС «Останній Бастіон» адвоката ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Київського районного суду м. Полтави від 28 серпня 2023 року,-
УХВАЛИЛА:
Ухвалою слідчого судді Київського районного суду м. Полтави від 28 серпня 2023 року у задоволенні скарги голови громадської спілки «Останній Бастіон» ОСОБА_7 на бездіяльність уповноважених осіб органу досудового розслідування ТУ БЕБ у Полтавській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідувань відмовлено.
В обґрунтування прийнятого рішення слідчий суддя зазначив, що заява голови громадської спілки «Отанній Бастіон» не містить обставин, які можуть свідчити про вчинення службовими особами ТОВ «Статут ЛО" та Ковалівським сільським головою кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.212 та ч.5 ст.191 КК України.
Фактично заява за своєю суттю не є заявою про злочин, а обставини, викладені у ній, не охоплюються поняттям злочину, визначеному у ст.11 КК України, через те відсутні підстави для реєстрації заяви у Єдиному реєстрі досудових розслідувань.
Вимоги апеляційної скарги і узагальнені доводи особи , яка її подала.
В апеляційній скарзі представник заявника просить ухвалу слідчого судді скасувати, зобов'язати уповноважених осіб Територіального управління БЕБ у Полтавській області внести до ЄРДР відомості про скоєння злочинів, передбачених ч. З ст. 212 КК України, за фактом ухилення від сплати податків, зборів (обов'язкових платежів), що входять в систему оподаткування, введених у встановленому законом порядку, в особливо великих розмірах службовими особами ТОВ «Статут ЛО», а також ч. 5 ст. 191 КК України, за фактом розтрати чужого майна в особливо великих розмірах шляхом зловживання службовим становищем Ковалівським сільським головою ОСОБА_8 згідно заяви голови громадської спілки «ОСТАННІЙ БАСТІОН» ОСОБА_7 від 04.08.2023.
В обґрунтування апеляційних вимог зазначає, що зі змісту заяви ОСОБА_7 від 04.08.2023 року та додатку до неї вбачаються достатні підстави, що можуть свідчити про вчинення вказаними особами злочинів, передбачених ч. З ст. 212 та ч. 5 ст. 191 КК України.
З наданої слідчому судді скарги, заяви про злочин та журналістського розслідування вбачаються достатні та конкретні підстави для початку досудового розслідування, які цілком можливо перевірити шляхом проведення слідчих дій.
Позиції учасників судового провадження в судовому засіданні
В судовому засіданні представник скаржника апеляційну скаргу підтримав та просив задовольнити з наведених підстав.
Мотиви суду
Заслухавши доповідь судді апеляційного суду, думку представника скаржника на підтримання доводів апеляційної скарги , перевіривши матеріали провадження та обговоривши доводи апеляції , колегія суддів апеляційного суду приходить до таких висновків.
Відповідно до статті 370 КПК України судове рішення повинно бути законним , обґрунтованим і вмотивованим. Законним є рішення , ухвалене компетентним судом згідно з нормами матеріального права з дотриманням вимог щодо кримінального провадження , передбачених цим Кодексом. Обґрунтованим є рішення , ухвалене судом на підставі об'єктивно з'ясованих обставин , які підтверджені доказами , дослідженими під час судового розгляду та оціненими судом відповідно до статті 94 цього Кодексу. Вмотивованим є рішення , в якому наведені належні і достатні мотиви та підстави його ухвалення.
Колегія суддів вважає, що слідчий суддя залишаючи скаргу без задоволення , не в повній мірі дотримався зазначених вимог закону.
Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Вказана норма закону є імперативною оскільки не передбачає права слідчого, прокурора не вносити відомості до ЄРДР.
При цьому, положення вказаної статті , не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення , а передбачають лише обов'язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення.
Дослідивши матеріали скарги, колегія суддів не може погодитись із зазначеною в ухвалі слідчого судді підставою для відмови в задоволенні скарги голови ГС «Останній Бастіон», а саме що зазначені в заяві ОСОБА_7 відомості не є заявою про злочин, а обставини, викладені в заяві, не охоплюються поняттям злочину, визначеному в ст. 11 КК України.
Такий висновок слідчого судді виходить за межі вищенаведених вимог закону та з огляду на зміст заяви, в якій наведено достатні дані на ознаки злочинів передбачених ст. 212 та 191 КК Укроаїни, є помилковим.
З урахуванням викладеного, колегія суддів вважає, що оскаржувана ухвала слідчого судді, як постановлена з істотним порушенням вимог кримінального процесуального закону, підлягає скасуванню з постановленням нової ухвали апеляційним судом про зобов'язання уповноваженої особи ТУ БЕБ у Полтавській області внести до ЄРДР відомості за заявою ОСОБА_7 від 04 серпня 2023 року.
Керуючись ст. ст. 376, 404, 405, 422 КПК України, колегія суддів,-
УХВАЛИЛА:
Апеляційну скаргу представника ГС «Останній Бастіон» адвоката ОСОБА_6 задовольнити.
Ухвалу слідчого судді Київського районного суду м. Полтави від 28 серпня 2023 року скасувати.
Постановити нову ухвалу.
Скаргу голови громадської спілки «Останній Бастіон» ОСОБА_7 задовольнити та зобов'язати уповноважені особи територіального управління БЕБ у Полтавській області внести до ЄРДР відомості за заявою голови ГС " Останній бастіон" ОСОБА_7 від 04 серпня 2023 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.
СУДДІ:
ОСОБА_2 . ОСОБА_3 ОСОБА_4