ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
28 вересня 2023 року Справа № 280/5478/22
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі
головуючого судді Батрак І.В.,
за участю секретаря Горлова Є.В.,
представника відповідача 1,2 Гулеватої Н.В.,
розглянувши в режимі відеоконференції клопотання представника позивача Приватного підприємства «Владіс» про накладення штрафу у справі №280/5478/22 за позовом Приватного підприємства «Владіс» до Головного управління ДПС в Вінницькій області до Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -
ВСТАНОВИВ:
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 03.01.2023 по справі №280/5478/22 задоволено позовні вимоги Приватного підприємства «Владіс», зокрема зобов'язано Державну податкову службу України зареєструвати у Єдиному державному реєстрі податкових накладних податкову накладну ПП «Владіс» №2 від 04.07.2022 датою подання її на реєстрацію.
Рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 03.01.2022 по справі №280/5478/22 набрало законної сили 22.06.2023.
30.03.2023 позивачу видано два виконавчих листи.
Ухвалою суду від 21.07.2023 зобов'язано Державну податкову службу України подати до суду протягом тридцяти днів з дати набрання законної сили цієї ухвали, звіт про виконання рішення суду від 03.01.2023 по справі №280/5478/22 в частині зобов'язання Державної податкової служби України зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну ПП «Владіс» №2 від 04.07.2022, датою подання її на реєстрацію.
За клопотанням представника відповідача Державної податкової служби України про встановлення нового строку для подання звіту щодо виконання сушення Запорізького окружного адміністративного суду від 03.01.2023 у справі №280/5478/22 ухвалою суду від 21.08.2023 продовжено Державній податковій службі України строк на подання звіту про виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 03.01.2023 у справі №280/5478/22, до набрання законної сили вказаної справи.
22.08.20233 від представника позивача до суду надійшло клопотання ( вх. № 36573) про накладення штрафу. Заявник просить накласти на голову ( виконуючого обов'язки голови) ДПС України штраф за умисне та проти правне невиконання судового рішення.
Ухвалою суду від 20.09.2023 клопотання прийнято до розгляду, вирішено призначити судове засідання для розгляду клопотання на 28.09.2023 року.
В судовому засіданні представник відповідача 1,2 проти клопотання заперечила та суду пояснила, що на сьогодні справа перебуває на розгляді в апеляційній інстанції, де оскажуються як рішення суду так і ухвала суду про встановлення судового контролю з яким вони не згодні. В зв'язку з чим відповідач не має можуть виконати рішення суду.
Представник позивача в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду був повідомлений належним чином.
Відповідно до частини 4 статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) питання про накладення штрафу вирішується за клопотанням позивача або за ініціативою судді у судовому засіданні з повідомленням сторін. Неприбуття у судове засідання сторін, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду цього питання.
З матеріалів справи судом встановлено, що ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 21.07.2023 заява ПП «Владіс» про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення задоволена. Зобов'язано Державну податкову службу України подати до суду протягом тридцяти днів з дати набрання законної сили цієї ухвали, звіт про виконання рішення суду від 03.01.2023 по справі №280/5478/22 в частині зобов'язання Державної податкової служби України зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну ПП «Владіс» №2 від 04.07.2022, датою подання її на реєстрацію.
Проте за клопотанням представника відповідача ДПС України судом продовжено Державній податковій службі України строк на подання звіту про виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 03.01.2023 у справі №280/5478/22, до набрання законної сили у справі у вказаній справі.
Так на дату розгляду клопотання рішення суду у справі №280/5478/22 не набрало законної сили.
Згідно зі ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Відповідно до ч. 1 ст. 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Отже, з вказаних законодавчих положень вбачається, що судом можуть бути вжиті заходи реагування судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах у формі встановлення нового строку для подачі звіту та накладення штрафу на особу відповідальну за виконання рішення суду.
Поряд з тим, суд зауважує, що такі заходи судового контролю підлягають до застосування у разі не подання звіту суб'єктом владних повноважень про виконання рішення суду або якщо зазначені в поданому звіті причини невиконання чи неповного виконання судового рішення є неповажними.
Проте як вбачається з матеріалів справи судом продовжено Державній податковій службі України строк на подання звіту про виконання рішення суду в зв'язку з чим заявлене клопотання є передчасним та не підлягає задоволенню.
Враховуючи зазначене, підстави для накладення штрафу відповідно до ч. 2 ст. 382 КАС України відсутні .
Керуючись ст.ст. 243, 248, 256, 382 КАС України, суд -
УХВАЛИВ:
У задоволенні клопотання Приватному підприємству «Владіс» про накладення штрафу на голову ( виконуючого обов'язки голови) ДПС України - відмовити.
Копію даної ухвали направити учасникам справи.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення безпосередньо до Третього апеляційного адміністративного суду.
Повне судове рішення складено 28.09.2023.
Суддя І.В.Батрак