ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про повернення клопотання
28 вересня 2023 року м. ДніпроСправа № 360/451/23
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Смішлива Т.В., розглянув клопотання адвоката Чекмана Микити Петровича у справі за його позовом в інтересах ОСОБА_1 до 3 прикордонного загону імені Героя України полковника Євгенія Пікуса Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_1 ) про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:
До Луганського окружного адміністративного суду 28 вересня 2023 року через підсистему Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи “Електронний суд” надійшло клопотання адвоката Чекмана Микити Петровича, у якому він просить суд постановити ухвалу, якою відкликати з Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Донецької області окрему ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 02.05.2023 року у справі № 360/451/23 щодо повідомлення про встановлені під час розгляду матеріалів справи № 360/451/23 порушення адвокатом Чекманом Микитою Петровичем вимог законодавства для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону
В обґрунтування клопотання зазначено, що після повернення ухвалою суду від 02 травня 2023 року позовної заяви у справі № 360/451/23 ним в інтересах ОСОБА_1 повторно пред'явлено позов до суду. Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 09 червня 2023 року у справі № 360/567/23 відкрито провадження за адміністративним позовом адвоката Чекмана Микити Петровича в інтересах ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії. Судом зазначено, що позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі суд не вбачає.
Таким чином, після постановлення окремої ухвали та ухвали про повернення позовної заяви між сторонами не припинялись договірні відносини щодо надання юридичної допомоги - представництва у Луганському окружному адміністративному суді. Отже, недоліки, зазначені в окремій ухвалі Луганського окружного адміністративного суду від 02.05.2023 року у справі № 360/451/23, виправлені шляхом пред'явлення нової позовної заяви, а тому Клієнт не поніс додаткових обтяжень. Отже, вважає за доцільне подати до суду клопотання про відкликання окремої ухвали у зв'язку із усуненням недоліків.
Суд розглянув клопотання представника відповідача та виходить з такого.
Вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення визначені статтею 167 КАС України.
Відповідно до частини першої статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:
1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;
2) найменування суду, до якого вона подається;
3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;
4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;
5) підстави заяви (клопотання, заперечення);
6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);
7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.
Згідно з частиною другою 167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Судом встановлено, що окрема ухвала від 02 травня 2023 року оскаржувалась в апеляційному порядку та постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 07 серпня 2023 року апеляційну скаргу адвоката Чекмана Микити Петровича на окрему ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 02 травня 2023 року у справі № 360/451/23 - залишено без задоволення, окрему ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 02 травня 2023 року у справі № 360/451/23 - залишено без змін.
Адвокатом Чекманом М.П. у клопотанні не наведено жодної процесуальної норми, яка передбачає можливість відкликання судом окремої ухвали без її виконання, Кодекс адміністративного судочинства України таких положень також не містить.
Суд звертає увагу на те, що окрема ухвала зостановлюється для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону. Порушення закону суд вбачає у зловживанні адвокатом своїми правами при використанні одного бланку ордера на надання правничої (правової) допомоги для представництва інтересів різних осіб за рідними договорами, тобто неналежного виконання адвокатом професійних обов'язків.
Відповідно до частини третьої статті 249 КАС України окрема ухвала щодо адвоката є підставою для притягнення адвоката до дисциплінарної відповідальності.
Наразі окрема ухвала Луганського окружного адміністративного суду від 02.05.2023 у справі № 360/451/23 перебуває на розгляді Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Донецької області.
Отже, клопотання адвоката Чекмана Микити Петровича є очевидно безпідставним та необґрунтованим, а тому суд вважає за необхідне повернути клопотання без розгляду.
Керуючись статтями 161, 166, 167, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
УХВАЛИВ:
Клопотання адвоката Чекмана Микити Петровича про відкликання окремої ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 02.05.2023 у справі № 360/451/23 повернути заявнику без розгляду.
Роз'яснити заявнику, що повернення клопотання без розгляду не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя Т.В. Смішлива