КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про роз'єднання позовних вимог
27 вересня 2023 року м. Кропивницький Справа № 340/2398/23
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Казанчук Г.П. розглядаючи в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 , через свого представника - адвоката Дьорка Андрія Мирославовича, звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить:
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 додаткової винагороди за листопад та грудень місяці 2022 р., як військовослужбовцю, який брав безпосередню участь у бойових діях, грошової компенсації за невикористані календарні дні соціальної додаткової відпустки, як учаснику бойових дій, за період 2022 р. та за 2023 р., одноразової грошової допомоги після укладення першого контракту та індексації грошового забезпечення за період з 17.09.2021 р. по 31.12.2022 року;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 :
- грошове забезпечення за листопад та грудень місяці 2022р., як військовослужбовцю, який брав безпосередню участь у бойових діях в сумі 200000,00 грн;
- грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2022 року по 2023 рік (включно), виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 06.02.2023 р.
- одноразову грошову допомогу після укладення першого контракту в сумі 21472,00 грн.;
- індексацію його грошового забезпечення за період з 17.09.2021 р. по 31.12.2022 року.
Рух справи:
Ухвалою судді від 08.05.2023 року позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху у зв'язку з пропуском строку звернення до суду, та надано строк для усунення її недоліків.
22.05.2023 року суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду винесла ухвалу про прийняття до розгляду позовної заяви ОСОБА_1 та відкрила провадження у справі. Цією ухвалою суд вирішив здійснювати її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Ухвалою від 18.07.2023 року суд витребував у відповідача докази у справі.
Досліджуючи матеріали справи, суд зазначає що предметом спору в даній справі є визнання протиправною бездіяльності військової частини НОМЕР_2 щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 1) додаткової винагороди за листопад та грудень місяці 2022 р., як військовослужбовцю, який брав безпосередню участь у бойових діях; 2) грошової компенсації за невикористані календарні дні соціальної додаткової відпустки, як учаснику бойових дій за період 2022 р. та за 2023 р.; 3) одноразової грошової допомоги після укладення першого контракту; 4) індексації грошового забезпечення за період з 17.09.2021 р. по 31.12.2022 року.
Тобто, в даній позовній заяві позивачем об'єднані позовні вимоги, які стосуються різних правовідносин за різні періоди, які регулюються різними законами та нормативно-правовими актами.
За частиною шостою статті 172 КАС України суд вправі за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи до початку розгляду справи по суті роз'єднати позовні вимоги, виділивши одну або декілька об'єднаних вимог у самостійне провадження, якщо це сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства.
Згідно з частиною 1 статті 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
Системний аналіз наведених норм дає підстави для висновку про те, що суд вправі з власної ініціативи до початку розгляду справи по суті роз'єднати позовні вимоги, виділивши одну або декілька об'єднаних вимог у самостійне провадження для забезпечення виконання завдань адміністративного судочинства, тобто, зокрема, для своєчасного вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
Проте таке роз'єднання можливе лише у тому випадку, якщо кожна з виділених вимог може бути предметом розгляду у тому суді, який роз'єднав позовні вимоги.
З огляду на те, що позивач в своєму позові об'єднав позовні вимоги щодо різних правовідносин (додаткової винагороди як військовослужбовцю, який брав безпосередню участь у бойових діях; грошової компенсації за невикористані календарні дні соціальної додаткової відпустки, як учаснику бойових дій; одноразової грошової допомоги після укладення першого контракту; та індексації грошового забезпечення) за різні періоди та регулюються різними законами й нормативно-правовими актами, суд дійшов висновку, що спільний розгляд цих позовних вимог в одному провадженні ускладнить та сповільнить вирішення справи, що суперечить завданням адміністративного судочинства.
У зв'язку із цим суд вважає доцільним роз'єднати позовні вимоги у справі №340/2398/23, виділивши у самостійне провадження позовні вимоги:
1) ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_2 про визнання бездіяльності військової частини НОМЕР_2 протиправною щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 грошової компенсації за невикористані календарні дні соціальної додаткової відпустки, як учаснику бойових дій, за період 2022, 2023 р.р., а також зобов'язання військової частини НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2022 року по 2023 рік (включно), виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 06.02.2023 р.
2) ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_2 про визнання бездіяльності військової частини НОМЕР_2 протиправною щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги після укладення першого контракту та зобов'язання військової частини НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу після укладення першого контракту в сумі 21472,00 грн.
3) ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_2 про визнання бездіяльності військової частини НОМЕР_2 протиправною щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 17.09.2021 р. по 31.12.2022 року та зобов'язання військової частини НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію його грошового забезпечення за період з 17.09.2021 р. по 31.12.2022 року.
В цій адміністративній справі залишаються позовні вимоги ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_2 про визнання бездіяльності військової частини НОМЕР_2 протиправною щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 додаткової винагороди за листопад та грудень місяці 2022 р., як військовослужбовцю, який брав безпосередню участь у бойових діях та зобов'язання військової частини НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення за листопад та грудень місяці 2022 р., як військовослужбовцю, який брав безпосередню участь у бойових діях в сумі 200000,00 грн.
Керуючись статтями 2, 172, 257, 258, 262, КАС України, суддя, -
УХВАЛИВ:
Роз'єднати позовні вимоги у справі №340/2398/23, виділивши у самостійне провадження позовні вимоги:
1) ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_2 про визнання бездіяльності військової частини НОМЕР_2 протиправною щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 грошової компенсації за невикористані календарні дні соціальної додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період 2022, 2023 р.р., та зобов'язання військової частини НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2022 року по 2023 рік (включно), виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 06.02.2023 р.
2) ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_2 про визнання бездіяльності військової частини НОМЕР_2 протиправною щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги після укладення першого контракту, та зобов'язання військової частини НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу після укладення першого контракту в сумі 21472,00 грн.
3) ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_2 про визнання бездіяльності військової частини НОМЕР_2 протиправною щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 17.09.2021 р. по 31.12.2022 року та зобов'язання військової частини НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію його грошового забезпечення за період з 17.09.2021 р. по 31.12.2022 року.
Передати справу №340/2398/23 до відділу організаційного забезпечення та контролю (канцелярії) Кіровоградського окружного адміністративного суду для виконання вимог, передбачених пунктом 7 розділу ІІІ Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України, затвердженої наказом ДСА України №814 від 20.08.2019 року.
Копію ухвали судді направити сторонам.
Ухвала судді набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремому оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Г.П. КАЗАНЧУК