Справа № 243/3923/23
Провадження № 3/243/2374/2023
ПОСТАНОВА
Іменем України
27 вересня 2023 року суддя Слов'янського міськрайонного суду Донецької області Фалін І.Ю., розглянувши матеріали, які надійшли з військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , уродженця м. Ковель Волинської області, громадянина України, військовослужбовця в/ч НОМЕР_1 (командир гранатометного відділення гранатометного взводу роти вогневої підтримки, молодший сержант), місце проживання: АДРЕСА_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_2 ,
за ч. 3 ст. 17220 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП),
ВСТАНОВИВ:
Згідно протоколу № 84 від 05.07.2023, військова частина НОМЕР_1 з метою реалізації поставлених завдань забезпечує необхідні умови для виконання особовим складом поставлених перед ними обов'язків.
Відповідно до вимог ст. 11 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України (далі - Статут), який затверджений Законом України № 548-XIV від 24.03.1999, військовослужбовець зобов'язаний свято і непорушно додержуватися Конституції України та законів України, Військової присяги, віддано служити Українському народові, сумлінно і чесно виконувати військовий обов'язок, бути дисциплінованим, поважати честь і гідність кожної людини.
Відповідно до вимог ст. 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України військова дисципліна зобов'язує кожного військовослужбовця, зокрема, не вживати спиртні напої, а також не вживати під час проходження військової служби (крім медичного призначення) наркотичні засоби, психотропні речовини чи їх аналоги, під час виконання обов'язків військової служби.
04.07.2023 особовому складу військової частини НОМЕР_1 , в тому числі молодшому сержанту ОСОБА_1 , зарахованому до особового складу відповідно до наказу по стройовій частині, було доведено виконання ряду обов'язків, до яких останній приступив.
Цього ж дня, 04.07.2023 близько 12-30 год, на території підрозділу в/ч НОМЕР_1 , що тимчасово дислокується у АДРЕСА_3 , мол. сержант ОСОБА_1 , в порушення вказаних вище вимог Статуту, в умовах воєнного стану (особливого періоду) перебував у стані наркотичного сп'яніння під час виконання обов'язків військової служби. В присутності двох свідків стосовно зазначеного факту було складено відповідний Акт медичного огляду з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (далі - Акт) від 04.07.2023 № 423.
В результаті проведеного огляду з метою встановлення стану (ступеню) наркотичного сп'яніння мол. сержанту ОСОБА_1 , відповідно до Акту, о 14-15 год встановлено: наркотичне сп'яніння, Акт від 04.07.2023 № 423.
Таким чином, за викладених вище обставин, мол. сержант ОСОБА_1 , будучи військовослужбовцем військової служби за мобілізацією, обіймаючи посаду командира гранатометного відділення гранатометного взводу роти вогневої підтримки в/ч НОМЕР_1 , в умовах воєнного стану (особливого періоду), виконував обов'язки військової служби в стані наркотичного сп'яніння, порушив свої статутні обов'язки, чим вчинив військове адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.
Факт вчиненого правопорушення підтверджують свідки: ст. бойовий медик роти вогневої підтримки в/ч НОМЕР_1 , солдат ОСОБА_2 , водій гранатометного розрахунку протитанкового взводу роти вогневої підтримки в/ч НОМЕР_1 , ст. солдат ОСОБА_3 .
Згідно з поясненнями ОСОБА_1 , наведеними в протоколі, останній свою провину не визнав, заперечував перебування в стані наркотичного сп'яніння та виконання бойових завдань, оскільки приїхав з лікування та перебував у резерві.
ОСОБА_1 в судовому засіданні не брав участі, повідомлявся про дату та час проведення судового засідання.
07.09.2023 від захисника особи, стосовно якої вирішується питання про притягнення до адміністративної відповідальності, адвоката Фоміна П.В., надійшло клопотання про закриття провадження у справі на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП. В обґрунтування поданого клопотання захисник зазначив, що молодший сержант ОСОБА_1 , 1992 р/н мобілізований з 12.01.2023 року. З 24.02.2023 року проходив службу у НОМЕР_3 батальйоні РВП В/Ч НОМЕР_1 на посаді командира відділення. З 24 лютого 2023 року виконує бойові завдання. 05 липня 2023 року щодо ОСОБА_1 було складено протокол про адміністративне правопорушення передбаченого ч.3 ст. 172-20 КУпАП, свою вину він не визнав. Щодо процесуальних порушень під час проведення огляду на стан наркотичного сп'яніння та складання протоколу про адміністративне правопорушення захисник зазначив. Положеннями ч. 1 ст. 11 Загальної декларації прав людини від 10 грудня 1948 року та ч. 2 ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод від 01.11.1950 р., рішенням Конституційного Суду України від 22.12.2010 р. № 23 рп/2010 у справі за конституційним зверненням щодо офіційного тлумачення положень ч. 1 ст. 14-1 КУпАП передбачено, що кожен, хто обвинувачується у вчиненні правопорушення, вважається невинуватим доти, доки його вину не буде доведено у законному порядку при додержанні, зокрема, процедури притягнення до адміністративної відповідальності, яка повинна ґрунтуватись на конституційних принципах та правових презумпціях, які зумовлені визнанням і дією принципу верховенства права в Україні. При цьому, за вимогами ч. 2 ст. 251 КУпАП, обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього кодексу. Згідно ч. 1 ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Відповідно до ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність. У відповідності до п. 2 ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення. Огляд військовослужбовців Збройних Сил України на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції має відбувається за нормами ст. 266-1 КУпАП. Відповідно до ч. 2, 3, 6, 9 ст. 266-1 КУпАП, огляд військовозобов'язаних та резервістів під час проходження зборів, а також військовослужбовців Збройних Сил України на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, щодо яких є підстави вважати, що вони у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, виконують обов'язки військової служби або перебувають на території військових частин, проводиться посадовою особою, уповноваженою на те начальником органу управління Військової служби правопорядку у Збройних Силах України або командиром (начальником) військової частини (установи, організації, підприємства, закладу, підрозділу), іншого утвореного відповідно до законів України військового формування, а також правоохоронного органу спеціального призначення, з використанням спеціальних технічних засобів та тестів. Під час проведення огляду військовозобов'язаних та резервістів під час проходження зборів, а також військовослужбовців Збройних Сил України на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, з використанням спеціальних технічних засобів та тестів уповноважена посадова особа застосовує спеціальні технічні засоби відеозапису, а в разі їх відсутності або неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. У випадку застосування спеціальних технічних засобів відеозапису матеріали відеозапису обов'язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення. Огляд на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння військовозобов'язаних та резервістів під час проходження зборів, а також військовослужбовців Збройних Сил України, щодо яких є підстави вважати, що вони у стані сп'яніння перебувають на вулицях, у закритих спортивних спорудах, у скверах, парках, у всіх видах громадського транспорту (включаючи транспорт міжнародного сполучення) та в заборонених законом інших місцях, проводиться посадовою особою, уповноваженою на те начальником органу управління Військової служби правопорядку у Збройних Силах України, з використанням спеціальних технічних засобів та тестів. Огляд військовозобов'язаних та резервістів під час проходження зборів, а також військовослужбовців Збройних Сил України на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним. Матеріали провадження не містять доказів на підтвердження повноважень старшого лейтенанта медичної служби медичного пункту в/ч НОМЕР_4 ОСОБА_4 (військовий квиток офіцера запасу серія НОМЕР_5 ) на проведення оглядів та складання актів огляду наданих начальником органу управління Військової служби правопорядку у Збройних Силах України або командиром (начальником) військової частини (установи, організації, підприємства, закладу, підрозділу), іншого утвореного відповідно до законів України військового формування, а також правоохоронного органу спеціального призначення. Також матеріали провадження не містять доказів того, що медичний пункт в/ч НОМЕР_4 додано у перелік закладів охорони здоров'я, яким надається право проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, який затверджується управліннями охорони здоров'я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється. Відповідно до ст.62 Конституції України особа вважається невинуватою у вчиненні злочину, доки її вину не буде доведено в законному порядку та обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь. Обов'язок суду щодо забезпечення презумпції невинуватості і права на справедливий судовий розгляд, які передбачені ст.62 Конституції України, поєднуються з такими ж положеннями ч.2 ст.6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод 1950 року, яка відповідно до вимог ч.1 ст.9 Конституції України, ратифікована 17 липня 1997 року Законом України «Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, 1950 р., Першого протоколу та протоколів 2,4,7 та 11 до Конвенції». Положення ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зводяться до того, що кожен вважається невинуватим доти, доки його вину не буде доведено в законному порядку. Щодо обставин справи, які свідчать про відсутність події та складу адміністративного правопорушення, захисник зазначив наступне. 15 березня 2023 року внаслідок дії вибуху в умовах бойових дій ОСОБА_1 отримав тяжке мінно-вибухове поранення та був евакуйований до госпітального відділення ПХГ Краматорськ. З 16.03.2023 по 21.03.2023 року знаходився на стаціонарному лікуванні. Через знаходження на лінії зіткнення ОСОБА_1 неодноразово отримував легкі форми контузії за наслідком яких за медичною допомогою не звертався. 11 травня 2023 року ОСОБА_1 повторно отримав тяжке мінно-вибухове поранення та був евакуйований. З 12 травня 2023 по 30 червня 2023 року ОСОБА_1 знаходився на амбулаторному лікуванні в КНП Харківської обласної ради «Обласна клінічна психіатрична лікарня №3» де отримував медикаментозне лікування. Під час лікування у м. Харкові ОСОБА_1 стало відомо про прийом документів на навчання до Вищого військового навчального закладу Харківського національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба. 25 червня 2023 року ОСОБА_1 подав заяву бригадному генералу - начальнику Вищого військового навчального закладу Харківського національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба для прийому мене на навчання за спеціальністю 272 Авіаційний транспорт (обслуговування повітряних суден) для отримання ступеня вищої освіти бакалавр на заочній формі навчання. 30 червня 2023 ОСОБА_1 було виписано з лікарні. Після виписки з лікарні ОСОБА_1 повернувся в розташування частини та почав звертатись з рапортами до командира роти РВП 109 бригади 10 ОГШБ ОСОБА_5 з проханням надати відпустку терміном 10 діб, за власний рахунок, для проходження медичної комісії та підготовки до вступних іспитів. Однак, командир роти ОСОБА_6 маючи особисте безпідставне неприязне ставлення до ОСОБА_1 постійно його ігнорував та не відповідав. Подані рапорти постійно втрачав. Обзивав ухилянтом. 03.07.2023 року ОСОБА_1 звернувся до адвоката Фомін П.В. для захисту своїх інтересів. 04.07.2023 року приблизно о 10.00 не дивлячись на виниклі не приязні відносини з командиром роти ОСОБА_7 , ОСОБА_1 намагався вирішити питання щодо прийняття рапорту на відпустку для вступу у ВВНЗ на рівні підрозділу, а саме звернувся до командира роти ОСОБА_5 та надав йому копію Договору з адвокатом і рапорт на відпустку і попросив допомоги і сприяння у цьому питанні. Після чого ОСОБА_1 неформально повідомили, що командир роти розлютився за те, що звернувся до адвоката і зараз буде показово мститись. 04.07.2023 приблизно о 12.20 до ОСОБА_1 у розташування прийшов заступник командира роти з морально-психологічного забезпечення («замполіт») майор ОСОБА_8 , та почав кричати, ображати та всіляко провокувати конфлікт, однак ОСОБА_1 не реагував на всі випади в його бік. Далі, майор ОСОБА_8 наказав ОСОБА_1 вийти на двір де вже чекав автомобіль, біля якого знаходились майор ОСОБА_8 , водій та медик роти. На вулиці майор ОСОБА_8 в присутності вищезазначених осіб почав безпідставно ображати ОСОБА_1 та говорити, що він «наркоман», «курить траву» і зараз знаходиться у стані наркотичного сп'яніння. Далі, майор ОСОБА_8 наказав ОСОБА_1 сідати в автомобіль і повідомив, що вони їдуть перевіряти його на стан наркотичного сп'яніння. На прохання ОСОБА_1 надати можливість поспілкуватись з адвокатом йому було заборонено телефонувати та погрожували забрати мобільний телефон. Сівши в автомобіль ОСОБА_1 повідомили, що його повезли в лікарню у населений пункт Миколаївка. Прибувши на місце майору ОСОБА_8 працівниками місцевої лікарні було відмовлено в медичному обслідуванні ОСОБА_1 . Після чого ОСОБА_8 наказав їхати всім до населеного пункту Краматорськ. По прибуттю, орієнтовно о 14.00 ОСОБА_1 завели у невідому йому будівлю де були лише люди у військовій формі. ОСОБА_1 доставили до якогось кабінету де була присутня жінка, як в подальшому йому стало відомо це була лікар - старший лейтенант медичної служби ОСОБА_4 медичного пункту в/ч НОМЕР_4 військовий квиток офіцера запасу серія НОМЕР_5 . Майор ОСОБА_9 , відмовивши в задоволенні клопотання ОСОБА_1 про отримання правої допомоги адвоката, в порушення порядку огляду передбаченого ст. 266-1 КУпАП наказав здати біологічні зразки, а саме сечу. При цьому були присутні : майор ОСОБА_8 , ст. лейтенант ОСОБА_4 . Жодних понятих не було запрошено, також не було застосовано відео фіксацію проходження освідування. Після відібрання сечі ОСОБА_4 принесла комбінований тест на наркотики № 10 фірми Wondfo та поклала тестову смугу у сечу. Момент відкриття тесту ОСОБА_1 не бачив, також він не бачив чи була упаковка тесту непошкодженою. Сам тест було проведено з порушенням інструкції. В той же час ОСОБА_1 не заперечує наявність у аналізі BZO (Бензодіазепіни), який виявлено через приймання ним Гідозепаму ІС, згідно медичних показників після виписки 30 червня 2023 року з лікування в КНП Харківської обласної ради «Обласна клінічна психіатрична лікарня №3». Додаток № 1 виписка стаціонарного хворого № 3300 з КНП Харківської обласної ради «Обласна клінічна психіатрична лікарня № 3. Захисник зазначає, що лікар, ст. лейтенант ОСОБА_4 , не реагувала на прохання ОСОБА_1 почекати проявлення, також вона проігнорувала зауваження про наявність слабкої риски негативного показника з позначкою ОСОБА_10 ) (особливо це видно на фото з другим аркушем першого Акту огляду № 423) та вказала її як позитивний результат на такі наркотики, хоча препарати на основі ОСОБА_11 (заспокоєння) та ОСОБА_12 (збудження) мають протилежну властивість і одночасний прийом призведе до летального кінця. Фотографії захисник долучає до цієї заяви. Не чекаючи результату тесту згідно інструкції, ОСОБА_4 заповнила Акт № 423 медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість уваги. Згідно акту № 423 складеному о 14.00:
- п.4 дата і час направлення на огляд 04.07.2023 о 14.00
- п.6 дата та час огляду 04.07.2023 о 14.15
- п.9 Одяг чистий (охайний), шкіра без видимих пошкоджень. -
- п.10 Поведінка адекватна, балакуча, метушлива, настрій млявий, а я маю скарги на свій стан, а саме на біль у спині та постійне безсоння.
- п.11 В часі та просторі орієнтувався вірно.
- п.12 Мовна здатність не була порушена.
- п.13 Шкіра обличчя та шиї блідо-рожевого кольору. Пульс 82 тиск 135/85. Зіниці звужені, ністагм без зауважень.
- п.14 Рухова сфера без зауважень. Міміка звичайна. Хода без зауважень. Точні рухи без зауважень. Тремтіння повік, язика, пальців рук без зауважень.
- п.15 Відсутні ознаки нервово-психічних захворювань, органічного ураження ЦНС, фізичного виснаження.
- п.16 зі слів ОСОБА_13 не вживав наркотичних препаратів.
- п.17 запах алкоголю з роту відсутній
- п.18 тест на наркотичні препарати w51021006 BZO (бензодіазепін), МЕТ ( ОСОБА_12 ) (неправдиві відомості в частині вживання метамафетаміна.
- п.19 відсутні інші прояви та симптоми.
- п.20 висновок наркотичне сп'яніння - уповноважена особа ст.лейтенант м/с М.Котенко (неправдива інформація).
Після огляду ОСОБА_4 надала ОСОБА_1 . Акт № 423 для ознайомлення. ОСОБА_1 цей акт сфотографував (Додаток № 3 фотографія Акту № 423). Після того, як майор ОСОБА_9 ознайомився з Актом № 423 він змінився в обличчі і наказав ОСОБА_1 повернутись до автомобіля, а сам залишився на одинці з ОСОБА_4 . Через 10 хвилин вийшов ОСОБА_9 віддав Акт огляду № 423 після чого ОСОБА_1 повернули назад в місце розташування. Треба зазначити, що весь цей час діями майора ОСОБА_9 керував по мобільному телефону командир роти РВП 109 бригади 10 ОГШБ ОСОБА_6 . Наступного дня, тобто 05 липня 2023 року ОСОБА_1 відвезли до командира в/ч НОМЕР_1 майора ОСОБА_14 , який не розбираючись у ситуації, не надаючи можливості скористатись послугами адвоката, не дивлячись надані докази, які свідчили про невинуватість одразу надав ОСОБА_1 надрукований протокол про адміністративне правопорушення за ч.3 ст. 172-20 КУпАП. В той же час, якщо б командир в/ч НОМЕР_1 майор ОСОБА_15 належним чином поставився до своїх обов'язків то він би встановив існування двох актів огляду на стан наркотичного сп'яніння №423 від 04.07.2023, які в цілому суперечать один одному. Так у Акті №423 від 04.07.2023 року складеному о 14.05 наданому для розгляду командиру в/ч НОМЕР_1 майору ОСОБА_16 було зазначена протилежна і неправдива наступна інформація:
- п.4 дата і час направлення на огляд 04.07.2023 о 14.05 (через 5 хвилин після першого акту);
- п.6 дата та час огляду 04.07.2023 о 14.15;
- п.10 Поведінка роздратована, збуджена, а скарги відсутні. (неправдива інформація протилежна першому Акту огляду)
- п.11 На місці у часі та власній особистості орієнтується частково. (неправдива інформація протилежна першому Акту огляду)
- п.12 Змазанісь мови. (неправдива інформація протилежна першому Акту огляду)
- п.13 Гіперемія шкіри обличчя та шиї. Пульс 77 тиск 120/80. Зіниці без зауважень, присутній ністагм у крайніх бокових відведеннях. (неправдива інформація протилежна першому Акту огляду)
- п.14 Рухова сфера - порушена координація. Міміка млява. В позі Ромберга не стійкій. Точні рухи, пальце-носова проба - промах. (неправдива інформація протилежна першому Акту огляду)
- п.15 Зі слів відсутні.
- п.16 не заповнено.
- п.18 тест на наркотичні препарати w51021006 BZO (бензодіазепін), МЕТ ( ОСОБА_12 (неправдива інформація в частині вживання метамфетаміну)
- п.20 висновок наркотичне сп'яніння - уповноважена особа ст.лейтенант м/с М.Котенко (неправдива інформація).
- п.25 заключний діагноз наркотичне сп'яніння. (неправдива інформація).
Відповідно до ст. 62 Конституції України особа вважається невинуватою у вчиненні злочину, доки її вину не буде доведено в законному порядку та обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь. Обов'язок суду щодо забезпечення презумпції невинуватості і права на справедливий судовий розгляд, які передбачені ст.62 Конституції України, поєднуються з такими ж положеннями ч.2 ст.6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод 1950 року, яка відповідно до вимог ч.1 ст.9 Конституції України, ратифікована 17 липня 1997 року Законом України «Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, 1950 р., Першого протоколу та протоколів 2,4,7 та 11 до Конвенції». Положення ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зводяться до того, що кожен вважається невинуватим доти, доки його вину не буде доведено в законному порядку. Відповідно до положень п.1 ст.247 КпАП обставинами, що виключають провадження в справі про адміністративне правопорушення є відсутність події і складу адміністративного правопорушення. Таким чином, провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП необхідно закрити у зв'язку із відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КпАП України. Посилаючись на викладене, захисник просить: 1. Викликати та допитати особу яка проводила огляд - старшого лейтенанта медичної служби медичного пункту в/ч НОМЕР_4 ОСОБА_4 (військовий квиток офіцера запасу серія НОМЕР_5 ); 2. Судове засідання проводити за участю захисника ОСОБА_1 - адвоката Фоміна Павла Вікторовича, участь якого забезпечити шляхом проведення відеоконференції поза межами суду через систему Електронний суд (https://vkz.court.gov.ua/). 3. Відповідно до ч.9 ст. 266-1 КУпАП визнати недопустимим доказом Акт медичного огляду №423. 4. Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП закрити у зв'язку із відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.
В судовому засіданні захисник особи, стосовно якої вирішується питання про притягнення до адміністративної відповідальності, адвокат Фомін П.В., не брав участь.
Вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, встановлено наступне.
До протоколу про адміністративне правопорушення додано:
-Акт медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції № 423 від 04.07.2023 з додатками, заповнений о 14-15 год, згідно з яким мол. сержант ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , 04.07.2023 о 14-05 год був направлений на огляду заступником командира роти з морально-психологічного забезпечення, майором ОСОБА_8 . Огляд проводився старшим лейтенантом ОСОБА_4 у медичному пункті в/ч НОМЕР_4 . Зазначено фізіологічні особливості ОСОБА_1 , згідно з якими одяг, шкіра та видимі слизові оболонки без пошкоджень, поведінка роздратована, збуджена, скарги відсутні, на місці, у часі та власній особистості орієнтується частково, спостерігається змазаність мови, гіперемію шкіри обличчя та шиї, пульс 77, артеріальний тиск - 120/80, порушена координація рухів, млява міміка, в позі Ромберга не стійкий, пальце-носова проба з промахом, запах алкоголю з ротової порожнини відсутній. Результат обстеження: тест на 10 наркотичних препаратів Wondfo KEF: W2010-8, Lot: W51021006 BZO (бензодіазепін) позитивний, MET - позитивний. Інші прояви та симптоми відсутні. Висновок: наркотичне сп'яніння;
-Заяву ОСОБА_1 на ім'я Голови Слов'янського міськрайонного суду Донецької області, згідно з якою останній свою провину за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП не визнає, просить надати час для отримання юридичної допомоги;
-військовий квиток на ім'я ОСОБА_1 серії НОМЕР_6 ;
-документи про відповідність газоаналізатору АлКонт U8300, с/н 83013395, вимогам технічного регламенту законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки.
Окрім наведеного, стороною захисту також було надано суду письмові докази, зокрема:
-виписка № 3300 із медичної картки амбулаторного (стаціонарного) хворого ОСОБА_1 від 30.06.2023, видана КНП Харківської обласної ради «Обласна клінічна психіатрична лікарня № 3», гідно з якою ОСОБА_1 перебував у стаціонарі у період часу з 12.05.2023 до 30.06.2023. Діагноз: розлад адаптації, пов'язаний з бойовим стресом у вигляді тривожно-депресивного синдрому. Супутній діагноз: ЗЧМТ (15.03.2023 та 11.05.2023), АБТ (15.03.2023 та 11.05.2023), ВТ (15.03.2023 та 11.05.2023), гіпертонічна хвороба ІІ ст., ступ. 3, ризик 2, міопія слабкого ступеню обох очей, спазм акомодації, ангіопатія сітківки за гіпертонічним типом;
-Акт медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції № 423 від 04.07.2023, заповнений о 14-15 год, згідно з яким мол. сержант ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , 04.07.2023 о 14-00 год був направлений на огляду заступником командира роти з морально-психологічного забезпечення, майором ОСОБА_8 . Огляд проводився 04.07.2023 о 14-15 год медичною сестрою, старшим лейтенантом ОСОБА_4 , у медичному пункті в/ч НОМЕР_4 . Зазначено фізіологічні особливості ОСОБА_1 , згідно з якими одяг чистий (охайний), шкіра без видимих пошкоджень, поведінка адекватна, балакуча, метушлива, настрій млявий, скарги на біль в спині та постійне безсоння, в часі та просторі орієнтується вірно, мовна здатність не порушена, шкіра обличчя та шиї блідо-рожевого кольору, пульс 82, артеріальний тиск 135/85, зіниці звужені, міміка звичайна. Результат обстеження: тест на 10 наркотичних препаратів: W51021006 BZO (бензодіазепін), MET (метамфетамін). Інші прояви та симптоми відсутні. Висновок: наркотичне сп'яніння.
Оцінивши докази по справі відповідно до ст. 252 КУпАП, суд дійшов наступного висновку.
Відповідно до ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.
Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Частиною 3 статті 172-20 КУпАП передбачена відповідальність за розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів військовослужбовцями, військовозобов'язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об'єктів, або поява таких осіб на території військової частини в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп'яніння, або виконання ними обов'язків військової служби в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп'яніння, а також відмова таких осіб від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі самі порушення, або в умовах особливого періоду.
Порядок огляду військовозобов'язаних та резервістів під час проходження зборів, а також військовослужбовців Збройних Сил України на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції визначено статтею 266-1 КУпАП (набрання чинності відбулось 27.01.2023 року).
Так, відповідно до ч.ч. 1-7 ст. 266-1 КУпАП, Військовозобов'язані та резервісти під час проходження зборів, а також військовослужбовці Збройних Сил України, щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.
Огляд військовозобов'язаних та резервістів під час проходження зборів, а також військовослужбовців Збройних Сил України на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, щодо яких є підстави вважати, що вони у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, виконують обов'язки військової служби або перебувають на території військових частин, проводиться посадовою особою, уповноваженою на те начальником органу управління Військової служби правопорядку у Збройних Силах України або командиром (начальником) військової частини (установи, організації, підприємства, закладу, підрозділу), іншого утвореного відповідно до законів України військового формування, а також правоохоронного органу спеціального призначення, з використанням спеціальних технічних засобів та тестів.
Огляд на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння військовозобов'язаних та резервістів під час проходження зборів, а також військовослужбовців Збройних Сил України, щодо яких є підстави вважати, що вони у стані сп'яніння перебувають на вулицях, у закритих спортивних спорудах, у скверах, парках, у всіх видах громадського транспорту (включаючи транспорт міжнародного сполучення) та в заборонених законом інших місцях, проводиться посадовою особою, уповноваженою на те начальником органу управління Військової служби правопорядку у Збройних Силах України, з використанням спеціальних технічних засобів та тестів.
У разі незгоди військовозобов'язаного та резервіста під час проходження зборів, а також військовослужбовця Збройних Сил України на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, уповноваженими особами з використанням спеціальних технічних засобів та тестів або у разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров'я. Перелік закладів охорони здоров'я, яким надається право проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров'я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється.
Складення висновків у закладі охорони здоров'я за результатами огляду військовозобов'язаних та резервістів під час проходження зборів, а також військовослужбовців Збройних Сил України на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, проводиться у присутності посадової особи, уповноваженої на те начальником органу управління Військової служби правопорядку у Збройних Силах України або командиром (начальником) військової частини (установи, організації, підприємства, закладу, підрозділу), іншого утвореного відповідно до законів України військового формування, а також правоохоронного органу спеціального призначення.
Під час проведення огляду військовозобов'язаних та резервістів під час проходження зборів, а також військовослужбовців Збройних Сил України на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, з використанням спеціальних технічних засобів та тестів уповноважена посадова особа застосовує спеціальні технічні засоби відеозапису, а в разі їх відсутності або неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. У випадку застосування спеціальних технічних засобів відеозапису матеріали відеозапису обов'язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.
Порядок направлення військовозобов'язаних та резервістів під час проходження зборів, а також військовослужбовців Збройних Сил України для огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, та проведення такого огляду здійснюється в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Як вбачається з матеріалів справи про адміністративне правопорушення, зокрема акту медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції № 423 від 04.07.2023, огляд ОСОБА_1 проводився у медичному пункті в/ч НОМЕР_4 , проте, суду не надано відомостей, що медичний пункт в/ч НОМЕР_4 відноситься до переліку закладів охорони здоров'я, яким надається право проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, затвердженим управлінням охорони здоров'я Слов'янської міської військової адміністрації.
Крім цього, в порушення ч. 5 ст. 266-1 КУпАП, суду не надано доказів того, що висновок за результатом огляду ОСОБА_1 на стан сп'яніння проводився у присутності посадової особи, уповноваженої на те начальником органу управління Військової служби правопорядку у Збройних Силах України або командиром (начальником) військової частини (установи, організації, підприємства, закладу, підрозділу) тощо.
Також, зважаючи на те, що огляд ОСОБА_1 проводився з використанням спеціального технічного засобу, однак, відсутні відомості про належність медичного пункту в/ч НОМЕР_4 до затвердженого переліку закладів охорони здоров'я, яким надається право проведення огляду осіб на стан сп'яніння, уповноважена посадова особа мала застосовувати спеціальні технічні засоби відеозапису, а в разі їх відсутності або неможливості застосування таких засобів залучити для проведення огляду двох свідків, проте, як вбачається з наданого суду акту медичного огляду № 423 від 04.07.2023, відсутні докази присутності під час такого огляду двох свідків.
Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення № 84 від 05.07.2023, факт вчиненого правопорушення підтверджують свідки: ст. бойовий медик роти вогневої підтримки в/ч НОМЕР_1 , солдат ОСОБА_2 , водій гранатометного розрахунку протитанкового взводу роти вогневої підтримки в/ч НОМЕР_1 , ст. солдат ОСОБА_3 , проте, будь-яких пояснень вказаних свідків, підтверджуючих, що ці особи були присутні під час огляду ОСОБА_1 на стан сп'яніння, суду не надано.
Матеріалів відеозапису до протоколу про адміністративне правопорушення № 84 від 05.07.2023 також не долучено, в протоколі, складеному відносно ОСОБА_1 , не значиться, що такий відеозапис здійснювався.
Відповідно до ч. 9 ст. 266-1 КУпАП, огляд військовозобов'язаних та резервістів під час проходження зборів, а також військовослужбовців Збройних Сил України на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.
Згідно і положеннями ст. 251 Кодексу України про адміністративні правопорушення, обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
Таким чином, враховуючи наведене, матеріали справи про адміністративне правопорушення не містять належних доказів вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.
Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
Враховуючи викладене вище, суд дійшов висновку про необхідність закриття провадження у справі відносно ОСОБА_1 на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП.
Керуючись ст. ст. 172-20 ч. 3, 213, 221,247, 266-1, 283 КУпАП, суд -
ПОСТАНОВИВ:
Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , - закрити у зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 Кодексу України про адміністративне правопорушення.
Скаргу на постанову у справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга подається до Дніпровського апеляційного суду через Слов'янський міськрайонний суд Донецької області.
Суддя Слов'янського
міськрайонного суду І.Ю. Фалін
Донецької області