"30" липня 2010 р.Справа № 30/115-10-3103
За позовом: Товариство з обмеженою відповідальністю „Інвестбуд”
До відповідача: Управління капітального будівництва Одеської міської ради
Про зобов'язання вчинити певні дії
Суддя РОГА Н.В.
Представники:
Від позивача: Коболєва І.В.- довіреність від 01.06.2010р.
Від відповідача: Комендатов Г.Г.- довіреність №617\юр від 29.07.2010р.
СУТЬ СПОРУ: Позивач, товариство з обмеженою відповідальністю (далі-ТОВ) «Інвестбуд», звернувся до господарського суду Одеської області з позовом до Управління капітального будівництва Одеської міської ради (далі-УКБ) про зобов'язання відповідача видати один примірник відповідної податкової накладної з чітким зазначенням передаваємого товару, без альтернативи його іншого визначення, згідно інвестиційно-підрядного договору , затвердженого 23.12.2003р., додаткової угоди №1 від 06.06.2007р. та акту приймання-передачі машино-місць та вбудованих приміщень торгівлі та обслуговування від 01.07.2010р. , при тому привести свій податковий облік у відповідність вимогам п.п.7.2.1 п.7.2,п.п.7.3.1 п.7.3 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість»від 03.04.1997р. №168\97-ВР (із змінами та доповненнями).
В ході розгляду справи позивач надав до суду доповнення до позовної заяви , згідно яких просить суд зобов'язати відповідача привести свій податковий облік інвестиційно-підрядного договору, затвердженого 23.12.2003р., додаткової угоди №1 від 06.06.2007р. у відповідність вимогам п.4.5 ст.4, п.п.7.2.1 п.7.2,п.п.7.3.1 п.7.3 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість»від 03.04.1997р. №168\97-ВР (із змінами та доповненнями) та зобов'язати УКБ видати ТОВ «Інвестбуд»один примірник відповідної податкової накладної з чітким зазначенням передаваємого товару, без альтернативи його іншого визначення, згідно інвестиційно-підрядного договору , затвердженого 23.12.2003р., додаткової угоди №1 від 06.06.2007р. та акту приймання-передачі машино-місць та вбудованих приміщень торгівлі та обслуговування від 01.07.2010р.
Представник позивача позовну заяву підтримує, наполягає на своїх вимогах.
Відповідач проти позову заперечує з мотивів, викладених у відзиві на позовну заяву.
Розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи ,заслухав пояснення представників сторін, суд встановив:
Між УКБ ( Сторона-1, що виконує функції Замовника) та ТОВ «Інвестбуд»(Сторона-2, що виконує функції Генерального підрядника та Інвестора) був укладений Інвестиційно -підрядний договір, узгоджений заступником міського голови 23.12.2003р., предметом якого є співпраця сторін по будівництву та інвестуванню Паркінга №56 в мкр.Ш-4-1 жр Котовського з інженерними мережами в м. Одесі.
Додатковою угодою №1 до Договору, яку Сторони підписали 06.06.2007р. , визначено, що обєктом співпраці є Паркінг №56 (стр.) на 550 автомашин з вбудованими приміщеннями торгівлі та обслуговування з інженерними мережами в мкр. ІІІ-4-1 жр Котовського м.Одеси. Предметом Договору є співпраця Сторін по будівництву та інвестуванню зазначеного об'єкту . Крім того, п.п.4.2.2., п.п.5.1.16 , п.п.14.1 Договору доповнено після слів «машино-місця» словами «і вбудовані приміщення торгівлі та обслуговування».
Відповідно до п.5.1.16. Договору з урахуванням Додаткової угоди №1 від 06.06.2007р., по закінченню будівництва та вводі в експлуатацію обєкта , на підставі інформації, що надається Стороною-2 відповідно до п.5.2.5. Договору, Сторона -1 зобов'язалася передати Стороні -2 акт приймання-передачі на машино-місця і вбудовані приміщення торгівлі та обслуговування для подальшого оформлення їх Інвесторам, за умови виконання Стороною -2 п.14.2 цього Договору.
На виконання умов п.5.1.16 Договору , 01 липня 2010р. був складений та підписаний повноважними представниками Сторін за Договором Акт приймання-передачі машино-місць і вбудованих приміщень торгівлі та обслуговування, згідно якого УКБ передало, а ТОВ «Інвестбуд»прийняло для подальшого оформлення у власність Інвесторам 550 машино- місць, вбудовані приміщення торгівлі та обслуговування загальною площею 3777,2 кв.м та приміщення обслуговування -підвал площею 1018,6 кв.м.
Позивач по справі зазначає, що прийнявши зазначений Товар, ТОВ «Інвестбуд»повинно з дня прийняття Товару оприбуткувати його та відобразити у своїх обліках, які мають грошовий вимірник, у тому числі бухгалтерському та податковому. З цією метою позивач звернувся до УКБ з листом -зверненням від 01.07.2010р. №030\0107 щодо надання відповідної податкової накладної, але отримав відмову.
Такі дії відповідача ТОВ «Інвестбуд»вважає порушенням свого права та охоронюваного інтересу, у зв'язку з чим звернувся до суду за захистом та просить суд зобов'язати УКБ привести свій податковий облік інвестиційно-підрядного договору, затвердженого 23.12.2003р., додаткової угоди №1 від 06.06.2007р. у відповідність вимогам п.4.5 ст.4, п.п.7.2.1 п.7.2,п.п.7.3.1 п.7.3 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість»від 03.04.1997р. №168\97-ВР (із змінами та доповненнями) та зобов'язати УКБ видати ТОВ «Інвестбуд»один примірник відповідної податкової накладної з чітким зазначенням передаваємого товару, без альтернативи його іншого визначення, згідно інвестиційно-підрядного договору, затвердженого 23.12.2003р., додаткової угоди №1 від 06.06.2007р. та акту приймання-передачі машино-місць та вбудованих приміщень торгівлі та обслуговування від 01.07.2010р.
В обґрунтування позову ТОВ «Інвестбуд»посилається на те, що відповідно до вимог п.п7.2.8 п.7.2. ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість»(із змінами та доповненнями) платники податку зобов'язані вести окремий облік операцій з поставки та придбання товарів (послуг) , які підлягають оподаткуванню цим податком, а також які не є об'єктами оподаткування згідно із ст.3 та звільнених від оподаткування згідно із ст.5 цього Закону.
За вказаною операцією у ТОВ «Інвестбуд»виникає податковий кредит (у сумі 4 534 682 грн. 81 коп.) та при подальшому оформленні машино-місць на інвесторів податкове зобов'язання. Відповідно до п.п.7.2.3 п.7.2. ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість»(із змінами та доповненнями) податкова накладна складається в момент виникнення податкових зобов'язань продавця у двох примірниках. Оригінал податкової накладної надається покупцю, копія залишається у продавця товарів (робіт, послуг). Відповідно до вимог п.п7.2.6. п.7.2 ст.7 цього Закону податкова накладна видається платником податку, який поставляє товари (послуги) на вимогу їх отримувача, та є підставою для нарахування податкового кредиту .
Крім того, позивач зазначив, що відповідно до вимог п.п.7.3.1 п.7.3 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість»(із змінами та доповненнями) датою виникнення податкових зобов'язань з поставки товарів (робіт , послуг) вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше: - або дата зарахування коштів від покупця (замовника) на банківський рахунок платника податку як оплата товарів (робіт , послуг), що підлягають поставці, а у разі поставки товарів (робіт, послуг) за готівкові кошти - дата їх оприбуткування в касі платника податку, а при відсутності такої -дата інкасації готівкових коштів у банківській установі, що обслуговує платника податку; - або дата відвантаження товарів, а для робіт (послуг) -дата оформлення документа, що засвідчує факт виконання робіт (послуг) платником податку.
За таких обставин, враховуючи умови Інвестиційно-підрядного договору, укладеного між сторонами по справі, фактичні обставини, вимоги ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість»(із змінами та доповненнями) , позивач вважає, що УКБ повинно видати ТОВ «Інвестбуд» один примірник відповідної податкової накладної з чітким зазначенням передаваємого товару, без альтернативи його іншого визначення, не зважаючи на свою специфіку ведення податкового та бухгалтерського обліку, при цьому привести свій податковий облік у відповідність вимогам п.п.7.2.1 п.7.2,п.п.7.3.1 п.7.3 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість».
Відповідач проти позову заперечує, посилаючись на те, що відповідно до п.4.7 Закону України «Про податок на додану вартість»(із змінами та доповненнями) у випадках коли платник податку здійснює діяльність з поставки товарів, отриманих у межах договорів комісії (консигнації), поруки, доручення, довірчого управління, інших цивільно-правових договорів, що уповноважують такого платника податку (далі- комісіонера) здійснювати поставку товарів від імені та за дорученням іншої особи (далі-комітента) без передання права власності на такі товари, базою оподаткування є продажна вартість цих товарів , визначена у порядку, встановленому цим Законом. Датою збільшення податкових зобов'язань комісіонера є дата, визначена за правилами, встановленими п.7.3 цього Закону, а датою збільшення суми податкового кредиту комісіонера є дата перерахування коштів на користь комітента , або поставки останньому інших видів компенсації вартості зазначених товарів. При цьому, датою збільшення податкових зобов'язань комітента є дата отримання коштів або інших видів компенсації вартості товарів від комісіонера.
Відповідно до п.5.2.5 Інвестиційно-підрядного договору ТОВ „Інвестбуд” зобов'язалося щомісячно у строк до 5 числа місяця наступного за звітним надавати УКБ інформацію про об'єми інвестицій, які надійшли на розрахунковий рахунок і направлені на оплату виконаних будівельно-монтажних робіт. На підставі наданої позивачем інформації УКБ виписувало податкові накладні , один екземпляр яких отримував представник ТОВ „Інвестбуд” .
На думку відповідача , відповідно до умов Інвестиційно-підрядного договору до ТОВ „Інвестбуд” не переходить право власності на пар кінг №56 на 550 автомашин з вбудованими приміщеннями торгівлі та обслуговування та інженерними мережами . Відповідно до п.5.1.16 Договору об'єкт передається позивачу за актом приймання-передачі для подальшого оформлення права власності Інвесторів. За таких обставин, відповідач вважає, що у даному випадку неможливо застосування п.1.4 Закону України «Про податок на додану вартість»(із змінами та доповненнями).
Відповідач також зазначає, що підтвердженням факту видачі УКБ у відповідні періоди усіх належних податкових накладних є Акт приймання-передачі, в якому відображена лише кількісна складова -машино -місця, метраж вбудованих приміщень торгівлі та обслуговування. Фінансовий акт приймання-передачі, на думку відповідача, повинен був би включати вартість товарів з визначенням суми ПДВ. За таких обставин, відповідач вважає, що на момент підписання Акту приймання-передачі від 01.07.2010р. у сторін не було фінансових претензій по виконанню умов Договору .
Крім того, відповідач зазначив, що ДПІ у Малиновському районі м. Одеси здійснювалася перевірка фінансово-господарської діяльності УКБ, в результаті якої не виявлено порушень в веденні УКБ бухгалтерського та податкового обліку.
Розглянув матеріали справи, суд доходить до такого висновку :
Згідно ст.11 Цивільного кодексу України цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов'язків , зокрема, є договори та інші правочини.
Відповідно до ст.202 Цивільного кодексу України правочином є дія особи, спрямована на набуття, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків . Згідно ст.509 цього ж Кодексу зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії , а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.
Як вбачається з матеріалів справи, між УКБ ( Сторона-1, що виконує функції Замовника) та ТОВ «Інвестбуд»(Сторона-2, що виконує функції Генерального підрядника та Інвестора ) був укладений Інвестиційно -підрядний договір , узгоджений заступником міського голови 23.12.2003р., предметом якого є співпраця сторін по будівництву та інвестуванню Паркінга №56 в мкр.Ш-4-1 жр Котовського з інженерними мережами в м.Одесі.
Відповідно до п.5.1.16. Договору з урахуванням Додаткової угоди №1 від 06.06.2007р., по закінченню будівництва та вводі в експлуатацію об'єкта, на підставі інформації, що надається Стороною-2 відповідно до п.5.2.5. Договору, Сторона -1 зобов'язалася передати Стороні -2 акт приймання-передачі на машино-місця і вбудовані приміщення торгівлі та обслуговування для подальшого оформлення їх Інвесторам, за умови виконання Стороною -2 п.14.2 цього Договору.
На виконання умов п.5.1.16 Договору , 01 липня 2010р. був складений та підписаний повноважними представниками Сторін за Договором Акт приймання-передачі машино-місць і вбудованих приміщень торгівлі та обслуговування, згідно якого УКБ передало, а ТОВ «Інвестбуд»прийняло для подальшого оформлення у власність Інвесторам 550 машино- місць, вбудовані приміщення торгівлі та обслуговування загальною площею 3777,2 кв.м та приміщення обслуговування -підвал площею 1018,6 кв.м.
Сторони у справі є платниками податків у зв'язку з чим зобов'язані вести окремий облік операцій з поставки та придбання товарів (послуг), які підлягають оподаткуванню цим податком , а також які не є об'єктами оподаткування згідно із ст.3 та звільнених від оподаткування згідно із ст.5 Закону України «Про податок на додану вартість». Зведені результати такого обліку відображаються у податкових деклараціях, форма і порядок заповнення яких визначаються відповідно до закону. Платник податку веде реєстр отриманих та виданих податкових накладних у документальному або електронному вигляді за його вибором, у якому зазначаються порядковий номер податкової накладної, дата її виписки (отримання), загальна сума та сума нарахованого податку, а також реєстраційний номер платника податку продавця, який надав податкову накладну такому платнику податку. За наявності оригіналу податкової накладної не включення її до зазначеного реєстру не є підставою для відмови у зарахуванні суми податку, визначеної у такій податковій накладній, до складу податкового кредиту такого платника податку .
Слід зауважити, що відповідно до умов Інвестиційно-підрядного договору Інвестором є ТОВ „Інвестбуд”, яке забезпечує залучення інвестицій у розмірі 100% від вартості будівництва та направляє їх на виконання будівельно-монтажних робіт та фінансування витрат УКБ, передбачених умовами п.5.1 Договору. За таких обставин, у зв'язку із підписанням Акту приймання-передачі у ТОВ „Інвестбуд” виникає податковий кредит та при подальшому оформленні на інвесторів податкове зобов'язання . Відповідно до п.п. 7.2.3. п.7.2 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість»(із змінами та доповненнями) податкова накладна складається у момент виникнення податкових зобов'язань продавця у двох примірниках. Оригінал податкової накладної надається покупцю, копія залишається у продавця товарів (робіт, послуг).
За приписами п.7.3.1 п.7.3. ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість»(із змінами та доповненнями) датою виникнення податкових зобов'язань з поставки товарів (робіт, послуг) вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій,що сталася раніше: або дата зарахування коштів від покупця (замовника) на банківський рахунок платника податку як оплата товарів (робіт,
послуг), що підлягають поставці, а в разі поставки товарів (робіт, послуг) за готівкові грошові кошти - дата їх оприбуткування в касі платника податку, а при відсутності такої - дата інкасації готівкових коштів у банківській установі, що обслуговує платника податку; або дата відвантаження товарів, а для робіт (послуг) -дата оформлення документа, що засвідчує факт виконання робіт (послуг) платником податку.
Відповідно до вимог п.п.7.2.6 п.7.6.ст.7 Закону податкова накладна видається платником податку, який поставляє товари (послуги), на вимогу їх отримувача, та є підставою для нарахування податкового кредиту. Як виняток з цього правила, підставою для нарахування податкового кредиту при поставці товарів (послуг) за готівку чи з розрахунками картками платіжних систем, банківськими або персональними чеками у межах граничної суми, встановленої Національним банком України для готівкових розрахунків, є належним чином оформлений товарний чек, інший платіжний чи розрахунковий документ, що підтверджує прийняття платежу постачальником від отримувача таких товарів (послуг), з визначенням загальної суми такого платежу, суми
податку та податкового номера постачальника.
Згідно п.п.7.2.1 п.7.2 ст.7 цього Закону Платник податку зобов'язаний надати покупцю податкову накладну, що має містити зазначені окремими рядками: а) порядковий номер податкової накладної; б) дату виписування податкової накладної; в) повну або скорочену назву, зазначену у статутних документах юридичної особи або прізвище, ім'я та по батькові фізичної особи, зареєстрованої як платник податку на додану вартість; г) податковий номер платника податку (продавця та покупця); д) місце розташування юридичної особи або місце податкової адреси фізичної особи, зареєстрованої як платник податку на додану вартість; е) опис (номенклатуру) товарів (робіт, послуг) та їх кількість (обсяг, об'єм); є) повну або скорочену назву, зазначену у статутних документах отримувача; ж) ціну поставки без врахування податку; з) ставку податку та відповідну суму податку у цифровому значенні; и) загальну суму коштів, що підлягають сплаті з урахуванням податку.
Відповідно до ст.15,16 Цивільного кодексу України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Одним із способів захисту цивільних прав та інтересів є припинення дії, яка порушує право.
За таких обставин, виходячи з наведених норм чинного законодавства та умов Інвестиційно- підрядного договору, що був укладений між сторонами у справі , додаткової угоди до нього та Акту приймання-передачі від 01.07.2010р., правомірною є вимога позивача щодо зобов'язання УКБ видати ТОВ «Інвестбуд» один примірник відповідної податкової накладної з чітким зазначенням передаваємого товару.
Слід також зауважити, що безпідставним є посилання відповідача на видачу ТОВ „Інвестбуд” податкових накладних щомісячно на всю суму про інвестованих коштів, які були включені УКБ до податкових зобов'язань відповідних податкових періодів, адже, процес фінансування безпосередньо будівництва паркінгу не здійснювався через банківські рахунки УКБ, що виключає можливість застосування такого поняття як „ перша подія” , передбаченого п.7.3.1 п.7.3 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість», а саме -виникнення податкових зобов'язань по даті зарахування грошових коштів на банківський рахунок УКБ. У даному випадку податкові зобов'язання у повному обсязі можуть бути відображені тільки в момент передачі машино-місць та вбудованих приміщень торгівлі та обслуговування відповідно до Акту приймання-передачі відповідно до п.5.1.16 Договору
Перерахування ж коштів на рахунки УКБ здійснювалося на фінансування витрат УКБ відповідно до п.5.2.2 та п.5.1 Договору.
Що стосується вимоги позивача щодо зобов'язання УКБ привести свій податковий облік інвестиційно-підрядного договору, затвердженого 23.12.2003р., додаткової угоди №1 від 06.06.2007р. у відповідність вимогам п.4.5 ст.4, п.п.7.2.1 п.7.2,п.п.7.3.1 п.7.3 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість»від 03.04.1997р. №168\97-ВР (із змінами та доповненнями), то у цій частині провадження у справі підлягає припиненню на підставі п.1-1 ст.80 ГПК України, так як між сторонами справі відсутній предмет спору щодо ведення податкового обліку.
Судові витрати по сплаті держмита ,витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу покласти на відповідача згідно зі ст.ст.44,49 ГПК України.
Керуючись ст.ст. 44, 49, 82-85 , п.1-1 ст.80, ст.86 ГПК України, суд, -
1. Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Інвестбуд»- задовольнити частково.
2. Зобов'язати Управління капітального будівництва Одеської міської ради (м. Одеса, вул.Комітетська, 10-а, код 04056902) видати Товариству з обмеженою відповідальністю «Інвестбуд»(м.Одеса, вул.Космонавтів, 32, код ЄДРПОУ 32086768) один примірник відповідної податкової накладної з чітким зазначенням передаваємого товару, згідно Інвестиційно-підрядного договору, укладеного між Управлінням капітального будівництва Одеської міської ради та Товариством з обмеженою відповідальністю «Інвестбуд» та затвердженого 23.12.2003р., додаткових угод до нього та акту приймання-передачі машино-місць і вбудованих приміщень торгівлі та обслуговування від 01 липня 2010р.
3. Стягнути з Управління капітального будівництва Одеської міської ради (м. Одеса, вул.Комітетська, 10-а, код 04056902) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Інвестбуд»(м. Одеса, вул. Космонавтів, 32, код ЄДРПОУ 32086768, рр 26002226021 в ОФ ВАТ «МТБ», МФО 328168) витрати по сплаті державного мита у сумі 42 грн. 50 коп. та витрати на ІТЗ судового процесу у сумі 118 грн.
4. У частині вимоги щодо зобов'язання Управління капітального будівництва Одеської міської ради привести свій податковий облік інвестиційно-підрядного договору , затвердженого 23.12.2003р., додаткової угоди №1 від 06.06.2007р. у відповідність вимогам п.4.5 ст.4, п.п.7.2.1 п.7.2,п.п.7.3.1 п.7.3 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість»від 03.04.1997р. №168\97-ВР (із змінами та доповненнями) провадження у справі припинити.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення 10-денного строку з дня його підписання.
Накази видати після набрання рішенням законної сили.
Рішення підписане 04 серпня 2010р.
Суддя