Україна
Донецький окружний адміністративний суд
УХВАЛА
про відкриття провадження в адміністративній справі
25 вересня 2023 року Справа №200/5017/23
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Шинкарьова І.В., розглянувши в приміщенні суду матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління пенсійного фонду України в Донецькій області (84122, Донецька область, м. Слов'янськ, пл.Соборна 3, код ЄДРПОУ 13486010) про визнання протиправною відмову в перерахунку виплаті пенсії за вислугу років, без обмеження максимального граничного розміру пенсії при її виплаті, з урахуванням щорічної індексації, та про зобов'язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:
У вересні 2023 року ОСОБА_1 через підсистему «Електронний суд» Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, в якому просив:
Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо відмови провести перерахунок та виплату пенсії за вислугу років ОСОБА_1 з 01.07.2023 на підставі довідки № 22/6-2648 від 15.06.2021, виданої Департаментом персоналу Міністерства внутрішніх справ України про розмір грошового забезпечення пенсії за вислугу років з розрахунку 86% відповідних сум грошового забезпечення, на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 06.04.2023 у справі №200/665/23, без обмеження пенсії максимальним розміром десятьма прожитковими мінімумами, встановленими для осіб, які втратили працездатність з урахуванням раніше виплачених сум.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області провести перерахунок та виплату пенсії за вислугу років ОСОБА_1 з 01.07.2023 на підставі довідки № 22/6-2648 від 15.06.2021, виданої Департаментом персоналу Міністерства внутрішніх справ України про розмір грошового забезпечення пенсії за вислугу років з розрахунку 86% відповідних сум грошового забезпечення, на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 06.04.2023 у справі №200/665/23 без обмеження пенсії максимальним розміром десятьма прожитковими мінімумами, встановленими для осіб, які втратили працездатність з урахуванням раніше виплачених сум.
Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо відмови у виплаті пенсії за вислугу років ОСОБА_1 з 01.07.2023 з врахуванням індексації, нарахованої у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» від 16.02.2022 №118, із застосуванням коефіцієнта збільшення у розмірі 1,140, відповідних сум грошового забезпечення, у розмірі її фактичного нарахування в повному обсязі без будь яких обмежень, без обмеження пенсії максимальним розміром.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити виплату пенсії за вислугу років ОСОБА_1 з 01.07.2023 з врахуванням індексації, нарахованої у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» від 16.02.2022 №118, із збільшенням основного розміру пенсії із застосуванням коефіцієнта збільшення у розмірі 1,140 відповідних сум грошового забезпечення, у розмірі її фактичного нарахування в повному обсязі без будь яких обмежень, без обмеження пенсії максимальним розміром з урахуванням раніше виплачених сум.
Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо застосування ОСОБА_1 з 01.03.2023 обмеження розміру збільшення перерахунку пенсії, передбаченого п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році», розміром 1500 грн.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити з 01.03.2023 перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) у розмірі 1,197 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» без обмеження розміру збільшення в результаті перерахунку пенсії, передбаченого пунктами 1-7 цієї постанови, максимальним (граничним) розміром 1500 грн. з урахуванням раніше виплачених сум у розмірі її фактичного нарахування в повному обсязі без будь яких обмежень.
Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 з 01.07.2021 щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000 грн. згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» з урахуванням раніше виплачених сум у розмірі її фактичного нарахування в повному обсязі без будь яких обмежень.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити з 01.04.2023 нарахування та виплату ОСОБА_1 щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000 грн. згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», з урахуванням раніше виплачених сум у розмірі її фактичного нарахування в повному обсязі без будь яких обмежень.
Ухвалою суду від 18.09.2023 позовну заяву залишено без руху. Недоліки позовної заяви усунуто.
Позовна заява відповідає вимогам ст. 160,161 КАС України.
Згідно зі ст.12, 19, 20, 26 КАС України зазначений спір відноситься до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.
Враховуючи умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, а також категорію та складність справи, обраний позивачем спосіб захисту і значення справи для сторін, суд вважає, що дана справа незначної складності та підлягає розгляду у формі спрощеного позовного провадження.
Ч.4 ст. 9 КАС України визначено обов'язок суду вжити визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
За приписами ч.3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
З вищевикладених підстав суд вважає за необхідне з власної ініціативи витребувати від відповідача докази, яких, на думку суду, не вистачає для з'ясування всіх обставин у справі.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 5, 9, 12, 77, 80, 133, 160, 161, 171, 248, 257-262 КАС України, суд, -
УХВАЛИВ:
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі №200/5017/23.
Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін за наявними у справі матеріалами.
Витребувати у відповідача: копію матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1 , всі матеріали та документи, які були взяті до уваги при наданні відмови у перерахунку пенсії позивача, листи/відмови відповідача на звернення позивача.
Запропонувати відповідачу надати з дотриманням вимог ст. 162 КАС України відзив на позов протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі (ч. 1 ст. 261 КАСУ) із наданням доказів на підтвердження правомірності оскаржуваних рішень, вчинених дій або заяву про визнання позову.
Відповідач може подати заперечення, передбачені ч. 4 ст. 260 КАС України протягом п'яти днів з дати отримання копії даної ухвали (ч. 12. ст. 171 КАС України).
Роз'яснити учасникам справи, що докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї. Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними (частини восьма, дев'ята статті 79 КАС України).
У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Повідомити учасникам справи, що вищевказані документи можуть бути подані до суду шляхом направлення їх: через підсистему "Електронний суд", або електронною поштою на офіційну електронну адресу Донецького окружного адміністративного суду (inbox@adm.dn.court.gov.ua) зі скріпленням електронним підписом учасника справи (його представника).
Роз'яснити сторонам, що веб-адресою сторінки в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, є https://court.gov.ua/sud0570/.
Копію даної ухвали направити учасникам справи.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.
Суддя І.В. Шинкарьова