Справа № 2-а-2061/2010
22 вересня 2010 року Авдіївський міський суд Донецької області у складі:
головуючого судді: Компанієць І.Д.,
при секретарі: Сильчевій Ю.С.,
за участю заявника ОСОБА_1,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Авдіївка скаргу ОСОБА_1 на постанову по справі про адміністративне правопорушення, зацікавлена особа інспектор ДПС ВДАЇ м.Авдіївка Шовковий Сергій Володимирович, -
ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою на постанову по справі про адміністративне правопорушення АН № 119419 від 12.12.2009 року. Мотивував вимоги тим, що 12.12.2009 року керуючи автомобілем ВАЗ 21063 державний номерний знак НОМЕР_1 рухався через залізничний переїзд «447 км» в м.Авдіївка, при цьому правила проїзду залізничного переїду не порушував. В його присутності протокол про адміністративне правопорушення складено не було, ним не підписувався. Вважає постанову незаконною, просив її скасувати та закрити провадження по справі.
У судовому засіданні заявник підтримав доводи скарги, наполягав на їх задоволенні. Пояснив, що 12.12. 2009 року приблизно о 15.00 годині його було зупинено працівниками ДАЇ, які зазначили що він порушив правила проїзду залізничного, взяли його документи на перевірку. Коли він сказав, що правил дорожнього руху не порушував, йому повернули документи та після цього поїхав. Протоколу про адміністративне правопорушення та постанови в його присутності складено не було. Про існування постанови дізнався у ВДВС Авдіївського міського управління юстиції 14 вересня 2010 року, де і отримав її копію. Оскільки строк оскарження постанови він пропустив з поважних причин, просив суд його поновити.
Зацікавлена особа інспектор ДПС ВДАЇ м.Авдіївка Шовковий Сергій Володимирович до судового засідання не з'явився, про час, день та місце слухання справи був повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив, не надав заяви про розгляд справи за його відсутністю.
Суд, вислухавши заявника, дослідивши матеріали справи, прийшов до висновку про необхідність скасувати постанову з наступних підстав.
Заявник отримав постанову у справі про адміністративне правопорушення АН № 119419 від 12.12.2009 року у ВДВС Авдіївського міського управління юстиції 14 вересня 2010 року, що підтверджується довідкою від 14.09.2010 року, виданою начальником ВДВС Авдіївського міського управління юстиції. Тому суд прийшов до висновку, що заявник пропустив строк з поважних причин, та вважає за необхідне його поновити.
ОСОБА_1 оспорює факт скоєння правопорушення, а саме рух через залізничний переїзд на заборонену світлову та звукову сигналізацію.
З досліджених у судовому засіданні матеріалів не вбачається будь яких належних та допустимих доказів, сукупність яких свідчила б про безумовне порушення заявником п.20.5 в Правил дорожнього руху, згідно якого рух через переїзд заборонено, якщо ввімкнено заборонений сигнал світлофору або звуковий сигнал незалежно від наявності та положення шлагбауму.
Згідно з вимогами ст..251 КУпАП доказами по справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні данні, на підставі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці данні встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та засобів, тощо.
Факт скоєння ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ст..123 ч.1 КУпАП, підтверджується тільки адміністративним протоколом, складеним відносно нього. Однак, протокол про адміністративне правопорушення не є безумовним доказом скоєння заявником самого правопорушення. Рапорт чергового по переїзду Касьяненко, пояснення свідків ОСОБА_3, ОСОБА_4, які маються в матеріалах справи, суд не може взяти до уваги, як доказ вчинення ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ст..123 ч.1 КУпАП, оскільки вони належним чином не зареєстровані, не містять штампу вхідної кореспонденції ДАЇ м.Авдіївка,
Інших належних та допустимих доказів вчинення заявником правопорушення, фотографій, пояснень свідків, схем тощо, суд не має.
Відповідно до ст.11 КАС України розгляд справ в адміністративних судах здійснюється на засадах сторін та свободи в наданні ними своїх доказів і доведенні перед судом їх переконливості.
Аналізуючи у сукупності наведене, суд прийшов до висновку, що скарга є законною та обґрунтованою, а постанова АН № 119419 від 12.12.2009 року, складена інспектором ДПС ВДАЇ м.Авдіївка ОСОБА_2 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 123 КУпАП є незаконною, підлягає скасуванню з закриттям провадження по справі.
Керуючись ст.ст.251,252,287,288,289,292-294 КУпАП, ст.10-12, 158-160 КАС України, суд, -
Скаргу ОСОБА_1 на постанову по справі про адміністративне правопорушення, зацікавлена особа інспектор ДПС ВДАЇ м.Авдіївка Шовковий Сергій Володимирович - задовольнити.
Визнати постанову інспектора ДПС ВДАЇ м.Авдіївка ОСОБА_2 Володимировича АН № 119419 від 12.12.2009 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 123 КУпАП незаконною, скасувати її та закрити провадження по справі
Постанова є остаточною та оскарженню не підлягає.
Суддя: