Справа № 2 - 1884/ 2010
про закриття провадження у справі у зв'язку з тим,
що справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства
23 вересня 2010 року смт. Красногвардійське
Красногвардійський районний суд Автономної Республіки Крим у складі:
головуючого судді - Проскурні С.М.,
при секретарі - Алексєєвій Я.Є.,
за участю представника відповідача - Моісеєнкової О.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Красногвардійське цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Красногвардійської районної державної адміністрації про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_2 12 серпня 2010 року звернулася до суду з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Красногвардійської районної державної адміністрації (далі - УПСЗН) про визнання протиправною відмови щодо виплати щомісячної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі, не менше ніж прожитковий мінімум для дітей віком до 6 років, зобов'язання вчинити певні дії.
Вимоги мотивовані тим, що УПСЗН, порушуючи вимоги діючого законодавства, виплачує щомісячну допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі, меншому ніж прожитковий мінімум для дитини у віці до шести років, що гарантовано Законом України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням».
В судовому засіданні позивачка підтримала свої позовні вимоги та доводі в їх обґрунтування, викладені в позовній заяві. Просила зобов'язати відповідача здійснити перерахунок та виплачувати їй щомісячно допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі, не менше ніж прожитковий мінімум для дітей віком до 6 років
В судовому засіданні представник відповідача Моісеєнкова О.В., яка діяла на підставі виданої їй довіреності, позовні вимоги не визнала. В обгрунтування своїх заперечень зазначила, що ОСОБА_2 перебуває на обліку в УПСЗН як отримувач допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку. Допомога була призначена з 12.03.2009р. по 19.12.2011р. у розмірі з урахуванням доходів сім'ї від 130,00 грн. до 273,52 грн. щомісячно. У 2009 році допомога позивачці виплачувалась відповідно до розмірів, визначених Кабінетом Міністрів України. ОСОБА_2 31.08.2010р. звернулась до УПСЗН за призначенням допомоги на дитину з урахуванням доходів сім'ї, у зв'язку з чим було проведено відповідний розрахунок середньомісячного сукупного доходу сім'ї з розрахунку на одну особу. Просила в позові відмовити як необгрунтованому.
Вислухавши пояснення сторін, дослідивши письмові докази, суд вважає, що провадження у справі підлягає закриттю.
Згідно з положеннями п.2 ч.1 ст.15 ЦПК України в редакції, яка діяла з 10.03.2010р., суди розглядали у порядку цивільного судочинства справи щодо спорів з приводу призначення, обчислення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням та інших соціальних виплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг, речового майна, пайків або грошової компенсації замість них.
Рішенням Конституційного Суду України від 09.09.2010 р. № 19-рп/2010 у справі за конституційним поданням Верховного Суду України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами» визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним), пункт 2 частини першої статті 15 ЦПК України в редакції Закону України від 18 лютого 2010 року № 1691-VI.
З урахуванням вищезазначеного рішення Конституційного Суду України справи, пов'язані із соціальними виплатами, підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.205 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
Згідно з ч.1 п.5, ч.2 п.4 ст.83 ЦПК України сплачені суми судового збору та витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи повертаються за ухвалою суду у разі закриття провадження у справі з підстави, визначеної п.1 ст.205 цього Кодексу.
Відповідно до положень ч.2 ст. 8 Декрету Кабінету Міністрів України від 21.01.93 за № 7-93 „Про державне мито” із змінами та доповненнями, а також п. 15, 17, 21 Інструкції про порядок обчислення та справляння державного мита, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 19.05.93р. за № 50 повернення державного мита провадиться за умови, якщо заяву подано до відповідної установи, що справляє мито, протягом року з дня зарахування його до бюджету.
При зверненні з позовом до суду позивачем було надано квитанції про сплату судового збору в розмірі 8,50 грн., та витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи в розмірі 37,00 грн., які підлягають поверненню позивачу.
Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 205, 206 ЦПК України, суд
Провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Красногвардійської районної державної адміністрації про визнання дій щодо розміру виплати щомісячної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку протиправними, зобов'язання вчинити певні дії - закрити.
Роз'яснити ОСОБА_2, що розгляд таких справ здійснюється в порядку адміністративного судочинства.
Зобов'язати фінансовий орган в Красногвардійському районі АР Крим повернути з рахунку місцевого бюджету Красногвардійської селищної ради Красногвардійського району № 31414537700131 МФО 824026, ЄДРПОУ 34740494 в ГУ ДКУ в АР Крим державне мито (судовий збір) в розмірі 8,50 грн. (Вісім грн. 50 коп.) за квитанцією № 64 від 11.08.2010р. сплачене до місцевого бюджету Красногвардійської селищної ради Красногвардійського району на користь ОСОБА_2, яка проживає за адресою: АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1.
Зобов'язати фінансовий орган в Красногвардійському районі АР Крим повернути суму витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи в розмірі 37,00 грн. (Тридцять сім грн. 00 коп.) з рахунку державного бюджету Красногвардійського району № 31210259700130, МФО 824026, ЄДРПОУ 34740494 в ГУ ДКУ в АР Крим сплачених за квитанцією № 66 від 11.08.2010р. до державного бюджету Красногвардійського району на користь ОСОБА_2, яка проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1 АР Крим, ідентифікаційний номер НОМЕР_1.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду АР Крим через Красногвардійський районний суд шляхом подачі протягом п'яти днів з дня її проголошення апеляційної скарги.
Суддя