СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
18 вересня 2023 року Справа № 480/6987/23
Сумський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Соп'яненко О.В.,
секретаря судового засідання - Усенко І.М.,
представника позивача - Жулавського С. А.,
представника відповідача - Скиданенка М.А.,
розглянувши в приміщенні суду в м. Суми Адміністративну справу за позовом Акціонерного товариства "Сумиобленерго" до Головного управління ДПС у Сумській області про визнання протиправним та скасування рішення,
ВСТАНОВИВ:
У проваджені Сумського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом АТ "Сумиобленерго" до ГУ ДПС у Сумській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень рішень про застосування штрафних санкцій від 07.04.2023 на суму 340 грн. та від 25.04.2023 на суму 2040 грн. Позивачем подано клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, яке обґрунтовується тим, що справа є складною та має значення для позивача. У відзиві на позов відповідач посилається на численні нормативні акти, що свідчить про ускладнений характер правовідносин. Судовою практикою залишається невизначеним порядок застосування підзаконних нормативних актів, що видано на виконання вимог Податкового кодексу України. Крім того, у залежності від результатів розгляду цієї справи відповідач у подальшому зможе приймати рішення щодо застосування до позивача штрафних санкцій по об'єктах у інших територіальних громадах Сумської області.
У судовому засіданні представник позивача клопотання підтримав із зазначених підстав.
Представник відповідача вважає клопотання необгрунтованим. Справа є малозначною та не є складною.
Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що клопотання задоволенню не підлягає.
Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 11.07.2023 відкрито провадження у справі за позовом АТ "Сумиобленерго" до ГУ ДПС у Сумській області про визнання протиправними та скасування двох податкових повідомлень рішень про застосування штрафних санкцій на суму 340 грн. та 2040 грн. Справа призначена до розгляду за правилами спрощеного позолвног опровадження без виклику сторін.
За клопотання представника позивача ухвалою суду від 04.08.2023 призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.
Відповідно до ст. 4 ч. 1 п. 20 КАС України адміністративна справа незначної складності (малозначна справа) - адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин. Відповідно до ст. 12 ч. 1,2, 6 п. КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо: оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
За наведеними ознаками справа, яка розглядається є справою незначної складності.
Відповідно до 257 КАС Україн за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті. При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Виходячи зі змісту позовних вимог, ціни позову, обраного позивачем способу захисту, обсягу та характеру доказів, що підлягають дослідженню, кількості учасників справи, відсутність значного суспільного інтересу, суд вважає, що справа, яка розглядається відноситься до справ незначної складності. Наведене позивачем у клопотанні обґрунтування важливого значення справи суд вважає такими, що не заслуговує на увагу. Позивач посилається на можливість використання рішення у справі, що розглядається, при прийнятті відповідачем рішення про застосування санкцій у подібних правовідносинах щодо інших джерел забруднення. При цьому вказує на події, які не настали та вдається до припущень про можливість виникнення подібних спорів. Крім того, у правовідносинах, виникнення яких припускає позивач, рішення суду у справі, що розглядається, не матиме преюдиційного значення.
Керуючись ст. 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
УХВАЛИВ:
У задоволенні заяви представника Акціонерного товариства "Сумиобленерго" про розгляд справи за правилами загального позовного провадження відмовити.
Ухала набирає законної сили з моменту її проголошення. Окремому оскарженню не підлягає.
Суддя О.В. Соп'яненко