Україна
Донецький окружний адміністративний суд
УХВАЛА
про залишення позовної заяви без руху
21 вересня 2023 року Справа №200/5130/23
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Аляб'єв І.Г., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Донецькій області про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити дії,
ВСТАНОВИВ:
15.09.2023 ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Національної поліції в Донецькій області в якому просить визнати протиправними (неправомірними) рішення Головного управління Національної поліції в Донецькій області (ЄРДПОУ 40109058, адреса: 87517, Україна, Донецька область, м. Маріуполь, проспект Нахімова, буд. 86) щодо вилучення мана у ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) відповідно до протоколу огляду та вилучення від 16.05.2023; зобов'язати Головне управління Національної поліції в Донецькій області (ЄРДПОУ 40109058, адреса: 87517, Україна, Донецька область, м.Маріуполь, проспект Нахімова, буд. 86) повернути ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) вилучене відповідно до протоколу огляду та вилучення від 16.05.2023 майно; стягнути з Головного управління Національної поліції в Донецькій області (ЄРДПОУ 40109058, адреса: 87517, Україна, Донецька область, м. Маріуполь, проспект Нахімова, буд. 86) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) судові витрати в розмірі 1 073 грн. 60 коп.
Відповідно до ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі по тексту - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Як вбачається з матеріалів позовної заяви її подано з порушенням вищенаведених вимог КАС України.
Відповідно до пункту 2 частини п'ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
В порушення зазначеної норми представником позивача не зазначено номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти позивача та не зазначено відомі номери засобів зв'язку відповідача.
Крім того, відповідно до безкоштовного витягу Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань юридична адреса відповідача є вул.В.Мандрика, 7, м.Покровськ, Донецька область, 85302.
Виходячи з наведеного позивачу слід в позовній заяві уточнити юридичну адресу відповідача, номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти позивача та не зазначено відомі номери засобів зв'язку відповідача.
Згідно частини 4 статті 161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Відповідно до статті 94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Учасники справи мають право подавати письмові докази в електронних копіях, посвідчених електронним цифровим підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до закону. Електронна копія письмового доказу не вважається електронним доказом.
До позовної заяви не додано доказів того, що саме ОСОБА_1 є власником товару вилученого відповідно до протоколу від 17.07.2023 (видатну накладну №6295 від 17.07.2023, тощо).
Згідно п. 5. ч. 6 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначається виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Відповідно до п. 4. ч. 6 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Згідно п. 4 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
В позовній заяві представник позивача зазначає, що: «16.05.2023 приблизно о 19.30 год. за адресою: Донецька область, Покровський район, с. Новосергєєвка, автомобіль RENAULT TRAFIC державний реєстраційний номер НОМЕР_2 під керуванням ОСОБА_1 (надалі - Позивач) було зупинено працівниками Покровського РУП ГУНП в Донецькій області.».
З доданих до позову документів вбачається, що позивача зупинили 17.07.2023 о 22 годині 15 хвилин.
Крім того, в прохальній частині позову позивач просить визнати протиправними (неправомірними) рішення Головного управління Національної поліції в Донецькій області (ЄРДПОУ 40109058, адреса: 87517, Україна, Донецька область, м. Маріуполь, проспект Нахімова, буд. 86) щодо вилучення мана у ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) відповідно до протоколу огляду та вилучення від 16.05.2023; зобов'язати Головне управління Національної поліції в Донецькій області (ЄРДПОУ 40109058, адреса: 87517, Україна, Донецька область, м.Маріуполь, проспект Нахімова, буд. 86) повернути ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) вилучене відповідно до протоколу огляду та вилучення від 16.05.2023 майно.
Проте, з доданих до позову документів вбачається, що протокол огляду та вилучення майна датований 17.07.2023.
За таких обставин, суд фактично позбавлений можливості встановити предмет судового оскарження.
Отже, позивачу необхідно привести позовні вимоги м
Згідно з частинами 1 та 2 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Беручи до уваги наведене, суд дійшов висновку про необхідність залишення даного позову без руху та надання позивачеві строку для усунення вказаних недоліків.
Керуючись статтями 161, 169, 248, 256, 293, 294, 370 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
УХВАЛИВ:
Позовну заяву заявою ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Донецькій області про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.
Встановити особі, яка звернулася із позовною заявою, п'ятиденний строк від дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви.
Недоліки позовної заяви мають бути усунені шляхом надання до суду уточненої позовної заяви з зазначенням вірної юридичної адреси відповідача, номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти позивача та не зазначено відомі номери засобів зв'язку відповідача, докази того, що саме ОСОБА_1 є власником товару вилученого відповідно до протоколу від 17.07.2023 (видатну накладну №6295 від 17.07.2023, тощо) та уточнену позовну заяву у відповідність до доданих до позову документів.
Звернути увагу учасників справи на те, що на період дії воєнного стану, введеного в Україні з 24.02.2022 Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», що затверджений Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», згідно з рекомендаціями Ради суддів України від 02.03.2022 (про те, що в умовах воєнного стану режим роботи кожного суду визначається окремо) та наказом голови Донецького окружного адміністративного суду від 26.02.2022 №14/1-г «Про запровадження особливого режиму роботи Донецького окружного адміністративного суду у вигляді дистанційної роботи», режим роботи суду передбачає направлення учасниками справи всіх процесуальних документів до суду через їх особистий кабінет в підсистемі «Електронний суд», а в разі неможливості користування вказаною підсистемою - на офіційну електронну адресу суду inbox@adm.dn.court.gov.ua (з обов'язковим підписанням всіх документів кваліфікованим електронним підписом).
У разі не усунення недоліків у встановлений судом строк, позовна заява буде вважатись неподаною, та її буде повернуто позивачу.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя І.Г. Аляб'єв