Справа № 635/8428/23
Провадження №1-кс/635/1261/2023
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19 вересня 2023 року сел. Покотилівка Харківського району Харківської області
Слідчий суддя Харківського районного суду Харківської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб Харківської окружної прокуратури Харківської області та відділення №2 Харківського РУП №1 ГУНП в Харківській області,-
ВСТАНОВИВ:
Адвокат ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 , звернувся до Харківського районного суду Харківської області із скаргою на бездіяльність посадових осіб Харківської окружної прокуратури Харківської області та відділення №2 Харківського РУП №1 ГУНП в Харківській області.
Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя приходить до наступного.
Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.
Статтею 1 КПК України передбачено, що порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України, яке складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, цим Кодексом та іншими законами України.
Частиною 6 ст. 9 КПК України визначено, що у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені ч. 1 ст. 7 цього Кодексу.
Тому, слідчий суддя, слідчий та прокурор мають керуватися виключно положеннями КПК України та нормативно-правовими актами, які йому не суперечать.
Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні врегульований Кримінальним процесуальним кодексом України. Зокрема, подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування має відбуватись з дотриманням певних умов.
Виходячи з аналізу норм КПК України, законодавець у більшості випадків прямо зазначає, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному проваджені під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, і з врахуванням положень частини шостої статті 9 КПК України правильним є застосування зазначеного правила й до розгляду скарг, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом.
Відповідно доч.1 ст.214 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Відповідно до п.2 ч.2 ст.304 КПК України, скарга повертається, якщо скарга не підлягає розгляду в цьому суді.
Слідчий суддя проаналізувавши доводи скарги та додані матеріали приходить до висновку, що скарга не підсудна Харківському районному суду Харківської області та підлягає поверненню заявнику для подання до належного суду, при цьому слідчий суддя виходить з тих обставин, що заявник просить зобов'язати вчинити певні дії посадових осіб Харківської окружної прокуратури Харківської області та відділення №2 Харківського РУП №1 ГУНП в Харківській області.
Разом з цим, місце розташуванням ВП № 2 Харківського РУП № 1 ГУНП України у Харківській області знаходиться за адресою: Харківська область, місто Люботин, вулиця Слобожанська, 34, що відноситься до юрисдикції Люботинського міського суду Харківської області.
А місце розташуванням Харківської окружної прокуратури Харківській області знаходиться за адресою: м. Харків, вул. Григоровське шосе 52, в Новобаварському районі міста Харкова, де діє Жовтневий районний суд міста Харкова.
Отже, скарга на бездіяльність бездіяльність посадових осіб Харківської окружної прокуратури Харківської області та відділення №2 Харківського РУП №1 ГУНП в Харківській області - не підлягає розгляду слідчим суддею Харківського районного суду Харківської області.
Враховуючи наведене, суд повертає скаргу заявнику та роз'яснює, що відповідно до ч.7ст.304 КПК України повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст.303, 304 КПК України, слідчий суддя, -
ПОСТАНОВИВ:
Повернути скаргу адвоката ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб Харківської окружної прокуратури Харківської області та відділення №2 Харківського РУП №1 ГУНП в Харківській області - особі, яка її подала.
Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення, а якщо ухвалу слідчого судді постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчисляється з дня отримання нею копії судового рішення.
Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КПК України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги на судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.
Слідчий суддя ОСОБА_1