ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА
01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел.230-31-34
№ 3/441
14.11.07
За позовом Регіонального відділення фонду державного майна України по
місту Києву
До Товариства з обмеженою відповідальністю «Феєрверк»
Треті особа, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача 1. Міністерство культури і туризму України
2. Закрите акціонерне товариство «Піро-шоу»
3. Державне підприємство «Національна кінематика України»
Про визнання недійсним додаткового договору
Суддя Сівакова В.В.
Представники:
Від позивача Сіпунова С.С. -по дов. № 44 від 26.06.2007
Від відповідача Бураковський Д.Р. -по дов. № б/н від 17.10.2007
Від третьої особи 1 Качмарик О.Б. -по дов. № 777/11/13-07 від 12.06.2007
Від третьої особи 2 Орлов В.П. -по дов. № б/н від 17.10.2007
Від третьої особи 3 Барський К.М. -по дов. № 7 від 08.11.2007
В засіданні приймали участь
Відповідно до ст. 77 Господарського процесуального кодексу України в судовому засіданні 06.11.2007 оголошувалась перерва.
На розгляд Господарського суду міста Києва передані вимоги Регіонального відділення фонду державного майна України по місту Києву до Товариства з обмеженою відповідальністю «Феєрверк»про визнання недійсним додаткового договору № 3 від 20.06.2007 до договору оренди № 1113 від 28.10.2004.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 28 жовтня 2004 року було укладено договір оренди нерухомого майна № 1113 між позивачем та відповідачем, відповідно до якого в строкове платне користування було передано майно, що розташоване за адресою: м. Київ, вул. Кіото, 27 та знаходиться на балансі третьої особи 2. Третя особа 2 знаходиться у сфері управління третьої особи 1. 18 червня 2007 року відповідач подав до канцелярії позивача заяву вих. № 201/07 від 15.06.2007 про зміну строків оренди та завірену копію листа-згоди третьої особи 1 за підписом заступника міністра Бена О.Г. на здійснення такого продовження договору оренди терміном до трьох років (вих. № 321/3/13-07 від 15.06.2007). Оригінал листа-згоди в подальшому було надано позивачеві третьою особою 2. На підставі листа згоди третьої особи 1 позивач 20.06.2007 уклав із відповідачем додатковий договір № 3, яким строк дії договору оренди № 1113 було продовжено до 20.05.2010. В подальшому позивачем були отримані відомості (листи вих. №1337/11/14-07 від 08.08.2007, вих. № 1081/11/13-07 від 13.08.2007) стосовно відсутності у третьої особи 1 будь-якої інформації з приводу листа-згоди вих. № 321/3/13-07 від 15.06.2007: особа зазначена в листі-згоді його не підписувала та взагалі не має необхідних повноважень щодо вирішення питань зазначених у листі; в канцелярії третьої особи 1 такий лист не зареєстрований. Тому, відповідно, позивач вважає, що діями відповідача його введено в оману, щодо обставин, що мають істотне значення, а саме згоди третьої особи 1 на продовження строку договору оренди, тому, відповідно, додатковий договір № 02 від 26.07.2007 року укладений під впливом обману та є недійсним.
Відповідач у письмовому відзиві на позовну заяву проти позову заперечує повністю, посилаючись на відсутність умислу, щодо введення в оману позивача, шляхом надання листа-згоди вих. № 321/3/13-07 від 15.06.2007 та законність і дійсність укладеного додаткового договору № 3 від 20.06.2007.
Третя особа 1 у письмових поясненнях зазначає наступне. Міністерством була отримана інформація, що 20.06.2007 між позивачем та відповідачем було укладено додатковий договір № 3 , яким строк дії договору було продовжено до 20.05.2010. Додатковий договір № 3 було укладено на підставі листа - згоди органу управління майном, тобто Міністерства. Міністерство культури і туризму України зазначає, що не надавало будь - якої письмової згоди на укладення додаткових договорів з відповідачем, тому про відсутність такої письмової згоди МКТ повідомило Регіональне відділення Фонду державного майна України по м. Києву, (листи від 08.08.2007 № 1337/11/14-07, від 13.08.2007 № 1081/11/13-07). На письмовий запит Міністерства Регіональним відділенням Фонду державного майна України по м. Києву була надана копія листа від 15.06.2007 № 321/3/13-07 на підставі якого було пролонговано договір оренди між позивачем та відповідачем. Враховуючи те, що МКТ листів Балансоутримувача - ДП «Національна кінематека України»від 04.06.2007 № 01-127/2 щодо продовження договору оренди нежитлових приміщень з ТОВ «Феєрверк»не надходило, в Міністерстві відсутня реєстрація листів із зазначеною нумерацією, зазначений лист вважається нелегітимним, а значить таким, що не має юридичних наслідків. Лист-згода 15.06.2007 № 321/3/13-07, на підставі якого було укладено додатковий договір № 3 від 20.06.2007 ніяк не міг бути зареєстрований за таким порядковим номером, оскільки станом на цей день реєстрація вихідної кореспонденції у Міністерстві проводилась за порядковим № 952. Разом з тим, зазначає, що у МКТ відсутня зазначена у листі - згоді індексація. Крім цього, лист - згода Міністерства культури і туризму України від 15.06.2007 № 321/3/13-07 підписаний заступником Міністра Бенч О.Г. Відповідно до додатку 1 до наказу Міністерства культури і туризму України від 17.05.2007 № 486/0/16-07 «Про розподіл обов'язків між першими заступниками та заступниками Міністра культури і туризму України»погодження договорів оренди нежитлових приміщень не належить до повноважень перших заступників та заступників Міністра і є відповідно до Положення про Міністерство культури і туризму України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.11.2006 № 1566, виключною компетенцією Міністра. Тобто, правочин був вчинений під впливом обману. Враховуючи викладене підтримує позовні вимоги в повному обсязі.
Третя особа 2 вимог суду викладених в ухвалі про порушення провадження у справі від 15.10.2007 та ухвалі від 25.10.2007 не виконала. В судовому засіданні представник третьої особи 2 проти позовних вимог заперечує повністю.
Третя особа 3 у письмових поясненнях зазначила, що 13.06.2007 третя особа 3 листом № 01-138 звернулась до позивача з проханням не продовжувати договорів оренди, укладених підприємствами з ним без попереднього погодження цього питання з третьою особою 1 та третьою особою 3 у зв'язку із різким збільшенням виробництва кінопродукції у 2008 році. 04.06.2007 третя особа 3 листом 01-128/2 звернулось до Міністра культури та туризму України Богуцького Ю.П., яким заперечувала проти продовження договору оренди №1113 від 28.10.2004 з відповідачем строком на 2 роки 11 місяців. Відомостей про існування листа згоди за вих. № 321/3/13-07 від 15.06.2007 не має. Зазначає, що продовження строку дії договору оренди суперечить її інтересам, оскільки не дає змоги виконувати державне замовлення. Враховуючи викладене позовні вимоги підтримує повністю.
Представником відповідача до канцелярії суду 14.11.2007 подано клопотання про відкладення розгляду справи, в зв'язку з хворобою останній не може з'явитись в засідання суду.
Розглянувши подане клопотання суд відзначає наступне
Хвороба представника відповідача не є підставою для відкладення розгляду справи в розумінні ст. 77 Господарського процесуального кодексу України, оскільки в даному випадку відповідач мав можливість скористатись правилами ст. 28 Господарського процесуального кодексу України та ст. 244 Цивільного кодексу України.
Крім того, в судовому засіданні 06.11.2007 судом було оголошено про закінчення розгляду справи по суті та прийняття судом рішення, що підтверджується протоколом судового засідання від 06.11.2007. В зв'язку з чим, в судовому засіданні 06.11.2007 було оголошено перерву на 14.11.2007 для оформлення повного тексту рішення у відповідності до ст. 84 Господарського процесуального кодексу України.
Враховуючи викладене у суду відсутні підстави для задоволення клопотання відповідача про відкладення розгляду справи.
Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін, Господарський суд міста Києва
28.10.2004 між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по місту Києву (орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Феєрверк» (орендар) було укладено договір оренди № 1113 нерухомого майна, що належить до державної власності (далі договір).
Відповідно до п. 1.1. даного договору орендодавець передав, а орендар прийняв в строкове платне користування державне нерухоме майно (далі - майно) загальною площею 140,19 кв. м. розміщене за адресою м. Київ, вул. Кіото, 27, що знаходиться на балансі Національної кінематики України, вартість якого становить за експертною оцінкою станом на 30.04.2004 -135 437,00 грн. Майно передається в оренду з метою розміщення офісного приміщення, що підтверджується актом приймання-передачі від 28.10.2004.
Сторонами погоджено термін дії даного договору з 28.10.2004 по 28.09.2005 (п. 10.1. договору).
Відповідно до п. 10.3. договору зміни та доповнення або розірвання цього договору допускається за взаємною згодою сторін. Зміни та доповнення, що пропонуються внести, розглядаються протягом одного місяця з дати їх подання до розгляду іншою стороною.
На підставі листа-згоди третьої особи 1 та заяви відповідача, між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по місту Києву та Товариством з обмеженою відповідальністю «Феєрверк»був укладений додатковий договір № 3 від 20.06.2007, яким строк дії договору оренди № 1113 від 28.10.2004 було продовжено до 20.05.2010.
Лист-згода за вих. № 321/3/13-07 від 15.06.2007 підписаний заступником міністра Міністерства культури та туризму України Бенч О.Г. містить згоду на продовження строку договору оренди.
Як вбачається із наказу Міністерства культури та туризму України (додаток 1) від 17.05.2007 № 486/0/16-07 «Про розподіл обов'язків між першими заступниками та заступниками Міністра культури і туризму України», заступникам та першім заступникам Міністра культури і туризму України не надано повноважень щодо погодження договорів оренди нежитлових приміщень.
Зі змісту листа-згоди за вих. № 321/3/13-07 від 15.06.2007 не вбачається стосовно якого нерухомого майна дана згода надана, не зазначено площі даного майна, не вказано реквізитів договору, згода на продовження якого надається.
Зі змісту листів за вих. № 1337/11/14-07 від 08.08.2007, та вих. № 1081/11/13-07 від 13.08.2007 вбачається, що заступник міністра Міністерства культури та туризму України Бенч О.Г. лист-згоду за вих. № 321/3/13-07 від 15.06.2007 не підписував та не має повноважень вирішувати такі питання; канцелярія третьої особи 1 лист за вих. № 321/3/13-07 від 15.06.2007 не реєструвала; ніяких відомостей про лист-згоду за вих. № 321/3/13-07 від 15.06.2007 третя особа 1 не має.
З огляду на викладене суд встановив, що даний лист-згода за вих. № 321/3/13-07 від 15.06.2007, має вади волі (підписаний не уповноваженою особою), змісту (не містить ідентифікуючих ознак нерухомого майна, яке передається в оренду; не містить ідентифікуючих ознак договору згода на продовження якого надається) та форми (не зареєстрований у канцелярії третьої особи 1, тобто походження даного листа є невідомим).
Нерухоме майно, що розташоване за адресою: м. Київ, вул. Кіото, 27 є державною власністю та знаходиться на балансі третьої особи 3.
Відповідно до п. 30 ч. 1 ст. 6 Закону України «Про управління об'єктами державної власності»уповноважені органи управління відповідно до покладених на них завдань, надають орендодавцям об'єктів державної власності згоду на оренду державного майна і пропозиції щодо умов договору оренди, які мають забезпечувати ефективне використання орендованого майна та здійснення на орендованих підприємствах технічної політики в контексті завдань галузі.
Відповідно до пп. 14 п. 4 Положення про Міністерство культури і туризму України, що затверджене постановою від 08.11.2006 № 1566, МКТ відповідно до покладених на нього завдань здійснює відповідно до законодавства функції з управління об'єктами державної власності, що належать до сфери його управління.
Відповідно до розпорядження Кабінету міністрів України від 10 червня 2005 року № 192-р. третя особа 3 була передана до сфери управління Міністерства культури і туризму України.
Відповідно до ч. 6 ст. 238 Господарського кодексу України, до відносин оренди застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.
Таким чином, для укладання договору оренди нерухомого майна, що знаходиться на балансі у третьої особи 3 необхідна обов'язкова згода третьої особи 1.
Згода третьої особи 1 відповідачеві не надавалась.
Суд не бере до уваги лист-згоду за вих. № 321/3/13-07 від 15.06.2007, оскільки він не є належним волевиявленням суб'єкта владних повноважень (третьої особи 1) стосовно надання згоди на продовження строку дії договору оренди нерухомого майна № 1113 від 28.10.2004, та відповідно не може бути підставою для укладення додаткового договору № 3 від 20.06.2007.
Судом встановлено, що відповідачем було надано позивачеві лист-згоду за вих. № 321/3/13-07 від 15.06.2007, на підтвердження згоди третьої особи 1 на продовження строку договору оренди нерухомого майна № 1113 від 28.10.2004.
У відповідності до ч. 1 ст. 230 та ч. 1 ст. 229 Цивільного кодексу України, суд робить висновок, що діями відповідача було введено в оману позивача, щодо обставин які мають істотне значення, а саме надання позивачеві листа-згоди, що містить вади волі, змісту, форми, та походження якого є невідомим.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 203 Цивільного кодексу України, зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також моральним засадам суспільства.
Відповідно до вимог ст. 216 Цивільного кодексу України, недійсний правочин не створює юридичних наслідків, крім тих, що пов'язані з його недійсністю.
За таких обставин суд дійшов висновку про необхідність задоволення вимог позивача в повному обсязі.
Витрати по сплаті державного мита та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу, відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України, підлягають стягненню з відповідача в доход Державного бюджету України.
Керуючись ст. ст. 49, 82-85 ГПК України,-
1. Позов задовольнити повністю.
2. Визнати недійсним додатковий договір № 3 від 20.06.2007, укладений між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по місту Києву та Товариством з обмеженою відповідальністю «Феєрверк»до договору оренди № 1113 від 28.10.2004.
3. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Феєрверк»(04211 м. Київ, вул. Мате Залки, 6-б, кв. 173, код ЄДРПОУ 31036152) в доход Державного бюджету України 85 (вісімдесят п'ять) грн. 00 коп. витрат по сплаті держмита.
4. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Феєрверк»(04211 м. Київ, вул. Мате Залки, 6-б, кв. 173, код ЄДРПОУ 31036152) 118 (сто вісімнадцять) грн. 00 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу до спеціального фонду Державного бюджету по КЕКД 22050000 «Оплата витрат з інформаційно-технічного забезпечення розгляду справ у судах».
Суддя
В.В. Сівакова