Україна
Донецький окружний адміністративний суд
УХВАЛА
про залишення позовної заяви без руху
18 вересня 2023 року Справа №200/5017/23
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Шинкарьова І.В., перевіривши виконання вимог законодавства при подачі позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправною відмову ГУ ПФУ в Донецькій області в перерахунку виплаті пенсії за вислугу років, без обмеження максимального граничного розміру пенсії при її виплаті, з урахуванням щорічної індексації, та про зобов'язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:
У вересні 2023 року ОСОБА_1 через підсистему «Електронний суд» Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, в якому просив:
- Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо відмови провести перерахунок та виплату пенсії за вислугу років ОСОБА_1 з 01.07.2023 на підставі довідки № 22/6-2648 від 15.06.2021, виданої Департаментом персоналу Міністерства внутрішніх справ України про розмір грошового забезпечення пенсії за вислугу років з розрахунку 86% відповідних сум грошового забезпечення, на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 06.04.2023 у справі №200/665/23, без обмеження пенсії максимальним розміром десятьма прожитковими мінімумами, встановленими для осіб, які втратили працездатність з урахуванням раніше виплачених сум.
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області провести перерахунок та виплату пенсії за вислугу років ОСОБА_1 з 01.07.2023 на підставі довідки № 22/6-2648 від 15.06.2021, виданої Департаментом персоналу Міністерства внутрішніх справ України про розмір грошового забезпечення пенсії за вислугу років з розрахунку 86% відповідних сум грошового забезпечення, на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 06.04.2023 у справі №200/665/23 без обмеження пенсії максимальним розміром десятьма прожитковими мінімумами, встановленими для осіб, які втратили працездатність з урахуванням раніше виплачених сум.
- Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо відмови у виплаті пенсії за вислугу років ОСОБА_1 з 01.07.2023 з врахуванням індексації, нарахованої у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» від 16.02.2022 №118, із застосуванням коефіцієнта збільшення у розмірі 1,140, відповідних сум грошового забезпечення, у розмірі її фактичного нарахування в повному обсязі без будь яких обмежень, без обмеження пенсії максимальним розміром;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити виплату пенсії за вислугу років ОСОБА_1 з 01.07.2023 з врахуванням індексації, нарахованої у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» від 16.02.2022 №118, із збільшенням основного розміру пенсії із застосуванням коефіцієнта збільшення у розмірі 1,140 відповідних сум грошового забезпечення, у розмірі її фактичного нарахування в повному обсязі без будь яких обмежень, без обмеження пенсії максимальним розміром з урахуванням раніше виплачених сум
- Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо застосування ОСОБА_1 з 01.03.2023 обмеження розміру збільшення перерахунку пенсії, передбаченого п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році», розміром 1500 грн.;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити з 01.03.2023 перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) у розмірі 1,197 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» без обмеження розміру збільшення в результаті перерахунку пенсії, передбаченого пунктами 1-7 цієї постанови, максимальним (граничним) розміром 1500 грн. з урахуванням раніше виплачених сум у розмірі її фактичного нарахування в повному обсязі без будь яких обмежень.
- Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 з 01.07.2021 щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000 грн. згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» з урахуванням раніше виплачених сум у розмірі її фактичного нарахування в повному обсязі без будь яких обмежень.
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити з 01.04.2023 нарахування та виплату ОСОБА_1 щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000 грн. згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб».з урахуванням раніше виплачених сум у розмірі її фактичного нарахування в повному обсязі без будь яких обмежень.
Щодо сплати судового збору
Розміри ставок судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову визначені п.3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір».
При цьому згідно з ч.3 ст. 4 цього Закону при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Відповідно до ч.3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Позивачем заявлено чотири основні вимоги немайнового характеру:
1) Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо відмови провести перерахунок та виплату пенсії за вислугу років ОСОБА_1 з 01.07.2023 на підставі довідки № 22/6-2648 від 15.06.2021, виданої Департаментом персоналу Міністерства внутрішніх справ України про розмір грошового забезпечення пенсії за вислугу років з розрахунку 86% відповідних сум грошового забезпечення, на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 06.04.2023 у справі №200/665/23, без обмеження пенсії максимальним розміром десятьма прожитковими мінімумами, встановленими для осіб, які втратили працездатність з урахуванням раніше виплачених сум.
2) Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо відмови у виплаті пенсії за вислугу років ОСОБА_1 з 01.07.2023 з врахуванням індексації, нарахованої у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» від 16.02.2022 №118, із застосуванням коефіцієнта збільшення у розмірі 1,140, відповідних сум грошового забезпечення, у розмірі її фактичного нарахування в повному обсязі без будь яких обмежень, без обмеження пенсії максимальним розміром;
3) Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо застосування ОСОБА_1 з 01.03.2023 обмеження розміру збільшення перерахунку пенсії, передбаченого п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році», розміром 1500 грн.;
4) Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 з 01.07.2021 щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000 грн. згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб'з урахуванням раніше виплачених сум у розмірі її фактичного нарахування в повному обсязі без будь яких обмежень.
За подання даного позову позивач мав сплатити: 1073,60 грн. х 4 х 0,8 = 3435,52 грн., де:
1073,60 грн. - розмір ставки судового збору за подання до суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою;
4 - кількість основних позовних вимог;
0,8 - понижуючий коефіцієнт.
Відповідно до квитанції від 11.09.2023 №4996-4848-0865-6448 позивачем судовий збір сплачено в розмірі 1073,60 грн., тобто не в повному розмірі.
Отже, в порушення вимог ст.161 КАС України, Закону України «Про судовий збір» позивач не сплатив судовий збір на відповідний рахунок в належному розмірі.
Відповідно до ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення.
Судовий збір в сумі 2361,92 грн. має бути доплачено на рахунок UA308999980313111206084005658, отримувач Донецьке ГУК/Слов'янська МТГ/22030101, код отримувача (код ЄДРПОУ) 37967785, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) 899998, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу: *;101; ______ (код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ______ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Донецький окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа). Оригінал документу про сплату судового збору потрібно додати до позовної заяви.
До поданих до суду документів в електронній формі (на виконання даної ухвали суду) слід додати доказ надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій поданих до суду документів або докази надсилання таких документів до електронних кабінетів інших учасників справи.
Керуючись ч. 1 та 2 ст. 169 КАС України,
УХВАЛИВ:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправною відмову ГУ ПФУ в Донецькій області в перерахунку виплаті пенсії за вислугу років, без обмеження максимального граничного розміру пенсії при її виплаті, з урахуванням щорічної індексації, та про зобов'язання вчинити певні дії залишити без руху, надавши строк для усунення недоліків - протягом десяти днів з дня вручення позивачу даної ухвали, шляхом надання суду доказів сплати судового збору в сумі 2361,92 грн.
В разі не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовна заява буде повернута позивачеві.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя І.В. Шинкарьова