ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
19 вересня 2023 р. Справа № 160/12490/23
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Бондар М.В., розглянувши у спрощеному (письмовому) провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -
ВСТАНОВИВ:
06.06.2023 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач) до Військової частини НОМЕР_1 (далі - ВЧ НОМЕР_1 , відповідач-1), Військової частини НОМЕР_2 (далі - ВЧ НОМЕР_2 , відповідач-2), у якій позивач просить суд:
- визнати протиправними дії командира військової частини НОМЕР_1 по відмові ОСОБА_1 у наданні відпустки для лікування після тяжкого поранення за висновком госпітальної ВЛК в/ч НОМЕР_3 свідоцтва про хворобу (постанова) від 16.02.2023 №675 із збереженням грошового та матеріального забезпечення на 4 місяці з подальшим подовженням на два місяці;
- ???зобов'язати командира військової частин НОМЕР_1 видати наказ, яким надати ОСОБА_1 з 04.03.2023 відпустку для лікування після тяжкого поранення за висновком госпітальної ВЛК в/ч НОМЕР_3 свідоцтва про хворобу (постанова) від 16.02.2023 №675 із збереженням грошового забезпечення у розмірі 100 тис. грн., із відповідними надбавками згідно Постанови КМУ від 28.02.2022 №168, на 4 місяці з подальшим подовженням до 17.08.2023;
- визнати протиправним наказ командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 05.04.2023 №97 в частині §4 п.4.1. про призупинення ОСОБА_1 грошового забезпечення з 01.03.2023;
- визнати протиправним наказ командира військової частини НОМЕР_2 (по особовому складу) від 27.03.2023 №74-РС в частині §2 (п.6), яким ОСОБА_1 було звільнено з займаної посади військової частини НОМЕР_1 і призначено солдатом резерву взводу резерву рядового складу роти резерву рядового складу військової частини НОМЕР_4 .
В обґрунтування позову зазначено, що позивач, починаючи з березня 2022 року був мобілізований до лав Збройних Сил України. Службу позивач проходить у ВЧ НОМЕР_1 старшим солдатом, гранатометником 2 механізованого відділення 3 механізованого взводу механізованої роти ВЧ НОМЕР_1 . 18.09.2022 під час ворожого артилерійського обстрілу в зоні бойових дій, в населеному пункті Миролюбівка Херсонської області, позивачу завдано поранення. З дня отримання поранення позивач знаходився на стаціонарному лікуванні у різних медичних закладах до 15.02.2023. Відповідно до розпорядження командира ВЧ НОМЕР_1 від 17.01.2023 року №157 госпітальна військово-лікарська комісія ВЧ НОМЕР_3 на підставі медичного огляду з метою визначення ступеня позивача придатності до військової служби 16.02.2023 склала свідоцтво про хворобу №675. На підставі пункту 13 цього свідоцтва позивач непридатний до військової служби з переоглядом через шість місяців. Після медичного огляду позивач був виписаний з госпіталю 03.03.2023 та відповідно йому надано виписний із медичної карти стаціонарного хворого за №754. У зв'язку із важким пораненням, непридатністю до військової служби та з метою забезпечення належних умов лікування, позивачем 01.04.2023 подано рапорт на командира ВЧ НОМЕР_1 про надання відпустки для лікування після тяжкого поранення за висновком ВЛК (помилково було зазначено щорічної відпустки) на чотири місяці з подальшим подовженням на два місяці i збереженням грошового та матеріального забезпечення. Листом командира ВЧ НОМЕР_1 від 03.04.2023 №1137 позивачу відмовлено у наданні відпустки для лікування. 13.04.2023 позивачем подано заяву до голови госпітальної ВЛК ВЧ НОМЕР_3 щодо надання довідки про відпустку на чотири місяці з подальшим подовженням на два місяці, проте у відповідь на вказану заяву позивачу було відмовлено. Також, на підставі супроводжувального листа командира ВЧ НОМЕР_5 від 15.05.2023 №1781 на адвокатський запит представника позивача адвоката Кисилевича С.Ф. надіслано два витяги з наказів наступного змісту: витяг з наказу командира ВЧ НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 05.04.2023 №97, з якого вбачається, що позивачу призупинено виплату грошового забезпечення з 01.03.2023 у зв'язку з самовільним залишенням військової частини; витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_2 (по особовому складу) від 27.03.2023 №74-РС, з якого вбачається, що старшого солдата ОСОБА_1 звільнено з посади старшого стрільця стрілецького відділу стрілецького взводу та призначено на посаду солдата резерву взводу резерву рядового складу роти резерву рядового складу ВЧ НОМЕР_4 . Позивач вважає протиправною відмову командира ВЧ НОМЕР_1 у наданні відпустки для лікування після тяжкого поранення за висновком ВЛК із збереженням грошового та матеріального забезпечення на 4 місяці з подальшим подовженням на два місяці, а також наказ командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 05.04.2023 №97 в частині §4 п.4.1. про призупинення ОСОБА_1 грошового забезпечення з 01.03.2023; наказ командира військової частини НОМЕР_2 (по особовому складу) від 27.03.2023 №74-РС в частині §2 (п.6), яким ОСОБА_1 було звільнено з займаної посади військової частини НОМЕР_1 і призначено солдатом резерву взводу резерву рядового складу роти резерву рядового складу військової частини НОМЕР_4 - протиправними та такими, що підлягають скасуванню.
Ухвалою суду від 19.06.2023 прийнято позовну заяву та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи в порядку статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
20.07.2023 до суду від відповідача-2 надійшов відзив на позов, в якому останній просить відмовити у задоволенні позову, зазначивши, що підставою у включенні позивача до оскаржуваного наказу №74-РС від 27.03.2023 стало клопотання командира ВЧ НОМЕР_1 , з метою виконання обов'язків військової служби, з урахуванням стану здоров'я в батальйоні резерву (ВЧ НОМЕР_4 ). В подальшому, до ВЧ НОМЕР_2 , від ВЧ НОМЕР_6 (що є командуванням вищого рівня над ВЧ НОМЕР_1 ) за вих. №2668 від 08.07.2023 надійшло клопотання про скасування пункту 6 наказу командира ВЧ НОМЕР_2 від 27.03.2023 № 74-РС, в частині, що стосується позивача, як неарелізованого. За наслідками зазначеного клопотання, на підставі пункту 59 наказу командира ВЧ НОМЕР_2 (по особовому складу) №163-PC від 10.07.2023, скасовано як нереалізований пункт 6 наказу командира військової частини НОМЕР_7 (по особовому складу) від 27.03.2023 №74-PC про звільнення з займаної посади і призначення старшого солдата ОСОБА_1 , старшого стрільця стрілецького відділення стрілецького взводу стрілецької роти військової частини НОМЕР_1 - солдатом резерву взводу резерву рядового складу ВЧ НОМЕР_4 . Відповідач-2 вважає, що в даному випадку відсутні підстави для визнання протиправним та скасування наказу командира військової частини НОМЕР_2 (по особовому складу) № 74-РС від 27.03.2023 в частині, що стосується позивача про призначення його солдатом резерву взводу резерву рядового складу ВЧ НОМЕР_4 .
Дослідивши матеріали, з'ясувавши фактичні обставини справи, суд зазначає наступне.
Судом встановлено, що на підставі наказу командира ВЧ НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 24.03.2022 №6 солдата запасу ОСОБА_1 зараховано до списків особового складу ВЧ НОМЕР_1 та призначено на посаду стрілець другого стрілецького відділення третього стрілецького взводу третьої стрілецької роти.
У відповідності до пункту 6 §2 наказу командира ВЧ НОМЕР_2 (по особовому складу) від 27.03.2023 №74-РС старшого солдата ОСОБА_1 звільнено з посади старшого стрільця стрілецького відділення стрілецького взводу стрілецької роти ВЧ НОМЕР_1 та призначено на посаду солдатом резерву взводу резерву рядового складу роти резерву рядового складу ВЧ НОМЕР_4 .
08.07.2023 командиром ВЧ НОМЕР_6 подано клопотання до командира ВЧ НОМЕР_2 , в якому командир ВЧ НОМЕР_6 просить пункт 6 наказу про призначення старшого солдат ОСОБА_1 старшого стрільця стрілецького відділення стрілецького взводу стрілецької роти військової частини НОМЕР_1 , ВЧ НОМЕР_6 , ВЧ НОМЕР_2 - солдатом резерву взводу резерву солдатського складу роти резерву ВЧ НОМЕР_4 ВЧ НОМЕР_2 , скасувати як нереалізований.
Пунктом 59 §4 наказу командира ВЧ НОМЕР_2 (по особовому складу) від 10.07.2023 №163-РС, пункт 6 наказу командира ВЧ НОМЕР_2 (по особовому складу) від 27.03.2023 №74-РС про звільнення з займаної посади і призначення старшого солдата ОСОБА_1 , старшого стрільця стрілецького відділення стрілецького взводу стрілецької роти військової частини НОМЕР_1 - солдатом резерву взводу резерву рядового складу роти резерву рядового складу ВЧ НОМЕР_4 , скасовано як нереалізований.
Згідно з пунктом 8 частини першої статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
Враховуючи те, що оскаржуваний наказ командира ВЧ НОМЕР_2 (по особовому складу) від 27.03.2023 №74-РС в частині пункту 6 §2, яким ОСОБА_1 було звільнено з займаної посади у ВЧ НОМЕР_1 і призначено солдатом резерву взводу резерву рядового складу роти резерву рядового складу військової частини НОМЕР_4 скасовано як нереалізований після відкриття провадження у цій справі, наявні підстави для закриття провадження у цій справі у відповідності до пункту 8 частини першої статті 238 КАС України.
Відповідно до частини другої статті 238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.
З огляду на зазначене суд дійшов висновку про закриття провадження у справі в частині позовних вимог про визнання протиправним наказу командира військової частини НОМЕР_2 (по особовому складу) від 27.03.2023 №74-РС в частині пункту 6 §2, яким ОСОБА_1 звільнено з займаної посади військової частини НОМЕР_1 і призначено солдатом резерву взводу резерву рядового складу роти резерву рядового складу військової частини НОМЕР_4 .
На підставі зазначеного, керуючись статтями 238, 256, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
УХВАЛИВ:
Провадження у справі №160/12490/23 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії в частині позовних вимог до Військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправним наказу командира військової частини НОМЕР_2 (по особовому складу) від 27.03.2023 №74-РС в частині пункту 6 §2, яким ОСОБА_1 звільнено з займаної посади військової частини НОМЕР_1 і призначено солдатом резерву взводу резерву рядового складу роти резерву рядового складу військової частини НОМЕР_4 - закрити.
Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, передбачені статтями 295 та 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя М.В. Бондар