РІШЕННЯ
Іменем України
06 вересня 2023 року справа № 927/406/23
Господарський суд Чернігівської області у складі судді Демидової М.О., за участю секретаря судового засідання Хіловської І.Д., розглянувши у відкритому судовому засіданні у порядку загального позовного провадження справу за позовом: Приватного акціонерного товариства "Семенівське хлібоприймальне підприємство", вул. Привокзальна, 14, м. Семенівка, Новгород-Сіверського району, Чернігівської області, 15400, електронна адреса: sem25@i.ua
до Акціонерного товариства "Чернігівгаз", вул. Любецька, 68, м. Чернігів, 14021, електронна адреса: contact@cngaszbut.104.ua
про визнання недійсним та скасування рішення
за участю представників:
від позивача: Лутай Н.М., адвокат
від відповідача: Полях І.С., адвокат
ВСТАНОВИВ:
Приватним акціонерним товариством "Семенівське хлібоприймальне підприємство" подано позов до Акціонерного товариства "Чернігівгаз" про визнання недійсним та скасування рішення комісії відповідача Акціонерного товариства "Чернігівгаз" від 30.01.2023, оформлене протоколом №11, про задоволення повністю акту про порушення №CN002877 від 04.01.2023 по споживачу ПрАТ "Семенівське ХПП", яким встановлено порушення пп.1 п.3 глави 2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем - пошкодження ЗВТ (лічильника газу) або робота комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно та про проведення перерахунку об'єму розподіленого (спожитого) природного газу відповідно до абз.1 п.4 гл. 4 ХІ Кодексу газорозподільних систем відносно ПрАТ "Семенівське ХПП".
В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач посилається на відсутність у відповідача достатніх правових підстав для складання акту про порушення №CN002877 від 04.01.2023, у зв?язку з чим наслідки, передбачені пп.1 п.4 гл.4 розділу XI Кодексу Газорозподільних систем (далі за текстом - ГРС), а саме визначення обсягу переданого (прийнятого) газу за номінальною потужністю неопломбованого газоспоживаючого обладнання, не настають, підстави для перерахунку споживачу об?єму розподіленого (спожитого) природного газу відсутні, а тому рішення відповідача є недійсним і підлягає скасуванню.
Ухвалою суду від 27.03.2023 відкрите загальне позовне провадження, підготовче засідання призначено на 26.04.2023; учасникам справи встановлено строки для подання відзиву на позов, відповіді на відзив.
Ухвала суду від 27.03.2023 надіслана учасникам справи на їх електронні адреси, відповідачу - додатково рекомендованою кореспонденцією та отримана ними (а.с.53-56).
14.04.2023, у строк встановлений судом, від відповідача надійшов відзив на позовну заяву №538/18 від 13.04.2023, у якому відповідач просить суд відмовити у задоволенні позову та зазначає, що непридатність лічильника газу позивача встановлено довідкою ДП «Укрметртестстандат» №39-1/0003 від 05.01.2023. Коректор об?єму газу вимірює тиск та температуру газу, що протікає у вимірювальному трубопроводі, обчислює об?єм газу зва стандартних умов. Працівниками відповідача правомірно складено Акт про порушення №CN002877 від 04.01.2023 у відповідності до вимог абз.2 п.6 гл.9 розділу Х Кодексу ГРМ та п.1 гл.5 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем. Про неможливість бути присутнім 05.01.2023 для проведення позачергової повірки лічильника газу позивач не повідомив. Перерахунок об?єму розподіленого (спожитого) природного газу проводиться за номінальною потужністю неопломбованого газоспоживаючого обладнання за період з дати виходу з ладу ЗВТ до моменту встановлення та опломбування справного та повіреного ЗВТ (а.с.57-64).
25.04.2023 у строк, встановлений судом, на електронну адресу суду від позивача надійшла відповідь на відзив, у якій позивач вважає доводи відповідача необґрунтованими з огляду на те, що за умови відсутності пошкодження лічильника, пропущення строку періодичної повірки лічильника газу з вини споживача або несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ та за наявності справного обчислювача (коректора) об?єму газу, який не містить зареєстрованих та зафіксованих у звітах повідомлень про роботу лічильника газу в позаштатному режимі, несправність лічильника внаслідок його невідповідності нормативним документам у сфері метрології, встановлена за результатами позачергової або експертної повірки, не є підставою для здійснення перерахунку споживачу обсягу розподіленого (спожитого) природного газу відповідно до п.4 гл.4 розділу ХІ Кодексу ГРС (а.с.87-92).
У судовому засіданні 26.04.2023 взяли участь представники сторін.
У підготовчому засіданні 26.04.2023 судом оголошено перерву до 24.05.2023.
03.05.2023 від відповідача надійшли заперечення на відповідь на відзив №704/18 від 02.05.2023, у яких відповідач просить відмовити у позові з підстав, аналогічних викладеним у відзиві. Наголошує на тому, що непрацездатність лічильника газу була не лише за метрологічними, а й за технічними характеристиками. Розбіжність показників на момент перевірки є підтвердженням некоректного обліку природного газу. Свою позицію підтверджує висновками Верховного Суду у подібних правовідносинах (а.с.108-114).
Ухвалою суду від 19.05.2023 відмовлено у задоволені заяви відповідача від 18.05.2023 про проведення судового засідання в режимі відеоконференції.
22.05.2023 на електронну адресу суду від позивача надійшло клопотання про долучення до матеріалів справи відповіді на адвокатський запит №14001-Сл-5686-0423 від 27.04.2023 та копії протоколу засідання комісії з розгляду актів про порушення споживачами, що не є побутовими, щодо АТ «Чернігівгаз» №11 від 30.01.2023.
22.05.2023 від відповідача надійшло клопотання №873 від 18.05.2023 про залучення додаткових доказів із заявою про поновлення процесуального строку, до якого додано відповідь на адвокатський запит ДП завод «Арсенал» від 05.05.2023 №292. Пропуск процесуального строку для надання доказу обгрунтовує об?єктивними обставинами, про що було заявлено у запереченнях на відповідь на відзив.
У судовому засіданні 24.05.2023 взяли участь представники сторін.
Суд залучив до матеріалів справи клопотання позивача про долучення до матеріалів справи документів. Визнав поважними причини пропуску відповідачем строку для подання доказів, додатковий доказ, доданий до клопотання №873 від 18.05.2023 залучено до матеріалів справи.
У судовому засіданні 24.05.2023 суд протокольно ухвалив закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті на 14.06.2023, зазначив, що явка представників учасників судового процесу не є обов'язковою.
14.06.2023 від відповідача надійшло клопотання №958 від 14.06.2023 про залучення додаткових доказів із заявою про поновлення процесуального строку. У клопотанні відповідач зазначає, що подані документи у встановлені процесуальні строки не були у наявності, а тому просить визнати причини пропуску процесуального строку поважними, поновити процесуальний строк для подачі доказів та залучити до матеріалів справи роздруківки коректора за жовтень-грудень 2022 року, які додаються. З даної інформації вбачається, що починаючи з жовтня по грудень 2022 року включно, облік природного газу у Товаристві позивача відбувався з постійними позаштатними ситуаціями, що зафіксовано у звітах коректора з повідомленнями про наявні позаштатні ситуації, отже витрата природного газу обліковувалася некоректно.
У судовому засіданні 14.06.2023 взяли участь представники сторін.
Суд у судовому засіданні 14.06.2023 постановив протокольну ухвалу про оголошення перерви до 20.07.2023.
17.07.2023 на електронну адресу суду від представника позивача надійшли заперечення на клопотання про залучення додаткових доказів, підписані кваліфікованим цифровим підписом, у яких позивач зазначає, що у позивача виникають обґрунтовані сумніви щодо достовірності викладених у клопотанні підстав для визнання судом поважними причин неподання відповідачем доказів у встановлений законом строк; обставини, викладені у клопотанні, не відповідають дійсності та вводять суд в оману; підстави для визнання судом поважними причин пропуску відповідачем строку для подання доказів відсутні, а тому позивач просить суд відмовити відповідачу у задоволенні клопотання №958 від 14.06.2023 про залучення доказів.
19.07.2023 на електронну адресу суду від представника позивача надійшло клопотання №18/987 від 19.07.2023, підписане кваліфікованим цифровим підписом, про відкладення розгляду справи по суті у зв?язку з тимчасовою непрацездатністю представника позивача. У клопотанні зазначено про наявне бажання представника відповідача приймати участь у судових засіданнях з розгляду справи по суті.
У судове засідання 20.07.2023 представники сторін не прибули.
У судовому засіданні 20.07.2023 суд постановив протокольну ухвалу про оголошення перерви у судовому засіданні до 09.08.2023. У судовому засіданні 09.08.2023 взяли участь представники сторін.
Згідно зі ст. 118 Господарського процесуального кодексу України право на вчинення процесуальних дій втрачається із закінченням встановленого законом або призначеного судом строку. Заяви, скарги і документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до ч. 1,2 ст. 119 Господарського процесуального кодексу України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Поважними визнаються такі обставини, що є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення сторони та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для вчинення процесуальних дій. У кожному випадку суд з урахуванням конкретних обставин пропуску строку оцінює доводи, що наведені на його обґрунтування, робить мотивований висновок щодо поважності чи неповажності причин пропуску строку.
Оскільки відповідачем не обґрунтовано поважності причин пропуску процесуального строку на подання додаткових доказів та не доведено поважності причин пропуску строку для своєчасної їх подачі, суд відмовляє відповідачу у задоволенні клопотання №958 від 14.06.2023 про залучення додаткових доказів із заявою про поновлення процесуального строку. Подані відповідачем документи (роздруківки коректора за жовтень, листопад, грудень 2022 року) судом до розгляду не приймаються.
У судовому засіданні 09.08.2023 судом постановлено протокольну ухвалу про оголошення перерви у судовому засіданні до 06.09.2023, про що представники сторін повідомлені розписками.
У судовому засіданні 06.09.2023 взяли участь представники сторін.
Розглянувши матеріали справи, всебічно та повно дослідивши надані докази, суд встановив такі фактичні обставини.
Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №2498 від 30.09.2015 затверджено типовий договір розподілу природного газу, який є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 Цивільного Кодексу України на невизначений строк. Фактом приєднання споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема надання підписаної споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовими) до цього Договору, яку в установленому порядку оператор ГРМ направляє споживачу Інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього Договору, та/або сплата рахунка оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу.
01.01.2016 Приватним акціонерним товариством "Семенівське хлібоприймальне підприємство" підписано заяву-приєднання №094200QL2SDP016 до умов договору розподілу природного газу (для споживача, що не є побутовим), із зазначенням у додатку 4 до типового Договору розподілу природного газу точки комерційного обліку: Чернігівська область, Новгород-Сіверський район, м. Семенівка, вул. Привокзальна,14, що підтверджує факт укладення між позивачем та відповідачем Договору розподілу природного газу (для споживача, що не є побутовим) (а.с.10).
Акціонерне товариство «Чернігівгаз» є Оператором газорозподільної мережі (ГРМ) в межах Чернігівської області та здійснює діяльність на підставі ліцензії на розподіл природного газу, виданої постановою НКРЕКП від 19.06.2017 №807.
Відповідно до п. 2.3 договору розподілу природного газу (для споживача, що не є побутовим), при вирішенні всіх питань, що не обумовлені цим Договором, сторони зобов'язуються керуватися Законом України «Про ринок природного газу» та Кодексом газорозподільних систем. Оператор ГРМ зобов'язується вносити зміни та оновлювати інформацію, що розміщена на його сайті, зокрема, чинну редакцію тексту цього Договору та Кодексу газорозподільних систем.
Згідно з п. 7.2 договору оператор ГРМ має право: безперешкодного та безкоштовного доступу на територію та земельну ділянку споживача, де розташована газорозподільна система, та/або газове обладнання споживача, та/або комерційний вузол обліку, для виконання службових обов'язків, передбачених законодавством та цим Договором; перевіряти роботу комерційного вузла обліку (лічильника газу), у тому числі встановленого на об'єкті споживача, у порядку, визначеному Кодексом газорозподільних систем; вимагати від споживача підписання акту розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін; встановлювати на комерційному вузлі обліку (лічильнику газу) засоби дистанційної передачі даних та/або дублюючі чи контрольні засоби вимірювальної техніки, якщо такі заходи здійснюються за рахунок та силами Оператора ГРМ.
Споживач згідно з підпунктом 5 пункту 7.4 договору зобов'язаний не допускати несанкціонованого відбору природного газу.
04.01.2023 представником Оператора ГРМ у присутності позивача проведено перевірку технічного стану вузла обліку на об'єкті споживача ВОГ за адресою: м. Семенівка, вул. Привокзальна,14, а саме лічильника GMS-G160 та коректора газу Вега 1-01, про що складено:
- акт контрольного огляду (обстеження) вузла обліку від 04.01.2023 о 12:00, за висновком якого складено акт про порушення №СN002877 від 04.01.2023, знято лічильник газу та коректор об'єму на позачергову перевірку (а.с.30);
- акт контрольного огляду (обстеження) вузла обліку від 04.01.2023 о 14:00, за висновком якого встановлено резервний лічильник газу та коректор об'єму газу, ВОГ перевірено на герметичність та працездатність, опломбовано, паспорт на ЗВТ залишено споживачу (а.с.31).
Актом про порушення №СN002877 від 04.01.2023 зафіксовано порушення Кодексу газорозподільних систем (Кодекс ГРМ), розділу ХІ глави 2 пункту 3 підпункту 1, а саме: пошкодження ЗВТ (лічильника газу) або робота комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок якого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно.
В акті про порушення №СN002877 від 04.01.2023 зроблено відмітку про те, що виникли сумніви щодо метрологічних характеристик складової ВОГ. АТ «Чернігівгаз» ініціює позачергову повірку лічильника та коректора газу. Лічильник газу GMS-G160 заводський номер 000289 (опломбований), показник фактичний 0410492,2. Коректор газу Вега 1-01 заводський номер 06015 (опломбований), показник фактичний 000410491. Знято ЗВТ та замінено ЗВТ. В акті також зазначено, що за виявленими порушеннями споживачу необхідно провести позачергову/експертну повірку, з?явитись на засідання комісії 30.01.2023 о 12:00, на яке запрошено споживача або уповноважену ним особу. До акту про порушення додано акт контрольного огляду, протоколи щодо направлення лічильника та коректора газу на позачергову повірку.
Акт про порушення №СN002877 від 04.01.2023 підписано представниками Оператора ГРМ, а також головним бухгалтером споживача Тищенко А.В., який з актом про порушення ознайомлений та отримав його копію, у графі "Зауваження, пропозиції споживача (його представника)" зазначив: з зауваженням щодо пошкодженим ЗВТ не згоден (а.с.32).
В акті контрольного огляду (обстеження) вузла обліку від 04.01.2023 о 14:00 зазначено про встановлення підмінного лічильника GMS-G160, заводський номер 016369, покази лічильника 00865316 м3 та коректора об'єму газу Вега 1-01 заводський номер 04774, покази 0865316,3 м3. Акт контрольного огляду (обстеження) від 04.01.2023 о 14:00 підписано представниками Оператора ГРМ та споживача (а.с.31).
Згідно з протоколом щодо направлення ЗВТ на позачергову повірку чи експертну повірку від 04.01.2023 після зняття засобу вимірювальної техніки (далі за текстом - ЗВТ) (лічильника газу GMS-G160, заводський номер 000289, покази за робочих умов 0410492) у присутності сторін ЗВТ запаковано та опломбовано пломбою Оператора ГРМ з унікальним номером R36986290, зроблено відмітку про те, що представник споживача запрошений 05.01.2023 о 13:00 для проведення позачергової повірки ЗВТ за адресою: м. Чернігів, вул. Ремзаводська,11. Зазначений протокол складено представниками Оператора ГРМ та споживача (а.с.33).
Згідно з протоколом щодо направлення засобу вимірювальної техніки на позачергову повірку чи експертну повірку від 04.01.2023 після зняття коректора газу Вега 1-01, заводський номер 06015, покази за робочих умов 000410491), у присутності сторін ЗВТ запаковано та опломбовано пломбою Оператора ГРМ з унікальним номером R36986291. Зроблено відмітку про те, що представник споживача запрошений 05.01.2023 о 14:00 для проведення позачергової повірки ЗВТ за адресою: м. Чернігів, вул. Ремзаводська,7. Зазначений протокол складено представниками Оператора ГРМ та споживача (а.с.34).
Відповідно до свідоцтва про повірку законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки №2514 від 05.01.2023 ДП «Чернігівстандартметрологія», коректор об'єму газу Вега 1-01, заводський номер 06015, відповідає вимогам ДСТУ 9038:2020 (а.с.35).
Згідно з довідкою про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки №39-1/0003 від 05.01.2023 ДП «Укрметртестстандарт» лічильник газу роторний GMS-G160-80-1,2-У2-НЧ, заводський номер 000289, виробник ДП завод «Арсенал», не відповідає вимогам п.6.5 GMS.407273.001 (а.с.36).
Відповідачем додано до матеріалів справи лист №292 від 05.05.2023 ДП завод «Арсенал» (на адвокатський запит відповідача від 28.04.2023), у якому повідомлено про те, що лічильник газу GMS G160-80-1,2-У2-НЧ, №000289 був відновлений у січні 2023 року (акт дослідження відмови лічильника №4 від 18.01.2023). Пломби на відліковому пристрої і кришках не заводські. При технічному огляді лічильника зазначено заклинені ротори з численними пошкодженнями і брудні вхідне та вихідне з?єднання лічильника. При дослідженні виявлено у вимірювальній камері лічильника сторонні частки і бруд; шарикопідшипники вийшли з ладу. Проведено ремонт лічильника та випробування на герметичність та його повірку. Тимчасова непрацездатність лічильника була обумовлена попаданням сторонніх часток та бруду всередину лічильника і пошкодженням тим самим роторів та шарикопідшипників. Метрологічна невідповідність лічильника виникає за наявності дефектів форми роторів, спричинених їх механічним пошкодженням, а також при гальмуванні роторів та шарикопідшипників, а далі і виходу їх з ладу (а.с.161).
У відповідності до витягу з протоколу №11 від 30.01.2023 засідання комісії по акту про порушення №СN002877 від 04.01.2023 по споживачу ПрАТ «Семенівське ХПП» комісією вирішено: акт про порушення №СN002877 від 04.01.2023 по ПрАТ «Семенівське ХПП» задовольнити повністю (встановлено порушення пп.1 п.3 глави 2 розділу XI Кодексу газороподільних систем - пошкодження ЗВТ (лічильника газу) або робота комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно). Провести ПрАТ «Семенівське ХПП» перерахунок об'єму розподіленого (спожитого) природного газу відповідно до абзацу 1 п.4 глави 4 розділу XI Кодексу газорозподільних систем (а.с.37).
Засідання комісії Оператора ГРМ з розгляду акту про порушення №СN002877 від 04.01.2023 по споживачу ПрАТ «Семенівське ХПП» проведено за відсутності повноважного представника споживача, який належним чином повідомлявся про дату, час та місце проведення комісії Оператора ГРМ, шляхом ознайомлення зі змістом акту про порушення №СN002877 від 04.01.2023 на місці його складання, про що свідчить підпис представника споживача Тищенко А.В. в цьому акті та в протоколах щодо направлення ЗВТ на позачергову повірку від 04.01.2023.
Споживачем не надано доказів повідомлення Оператора ГРМ про неможливість бути присутнім у зазначену дату та час на засіданні комісії з розгляду акту про порушення №СN002877 від 04.01.2023, або про перенесення засідання комісії у зв?язку з неможливістю прибуття представника споживача у призначений час, а тому доводи позивача про те, що засідання комісії Оператора ГРМ з розгляду акту про порушення №СN002877 від 04.01.2023 по споживачу ПрАТ «Семенівське ХПП» проведено за відсутності повноважного представника споживача судом до уваги не приймається.
Згідно з актом-розрахунком необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу та його вартості, складеного на підставі акту про порушення №СN002877 від 04.01.2023, споживачу - ПрАТ «Семенівське ХПП», у відповідності до розділу XI, глави 2, п.3, п.п.1 «Кодексу газорозподільних систем», виконаний розрахунок обсягів споживання природного газу з 07 години 00 хвилин 01.01.2023 по 12 годину 00 хвилин 04.01.2023. Причина виконання розрахунку: позаштатний режим роботи. Донарахування буде проводитись на підставі розділу ХІ глави 4 пункту 4, п.п.1 при визначенні лічильника газу або звужуючого пристрою (перетворювача різниці тиску) непридатним до застосування за результатами позачергової або експертної повірки, об?єм переданого (прийнятого) газу розраховується за номінальною потужністю неопломбованого газоспоживаючого обладнання. Кількість годин роботи газового обладнання - 77,00; кількість спожитого газу - 19311,6м3. Обсяг донарахованого об'єму газу склав 19204.9м3 (а.с.38).
Позивач не погоджується з рішенням комісії Оператора ГРМ з розгляду акту про порушення №СN002877 від 04.01.2023 по споживачу ПрАТ «Семенівське ХПП», перерахунком об?єму розподіленого (спожитого) природного газу та розрахунком необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу та його вартості, що стало підставою для звернення з даним позовом до суду.
Дослідивши обставини справи, надані матеріали, оцінивши надані докази у їх сукупності, суд дійшов висновку про необґрунтованість позовних вимог та необхідність відмови у задоволенні позову, з таких підстав.
Відповідно до ст. 15, 16 Цивільного кодексу України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
За приписами ч. 1 ст. 13 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін.
Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 11 Цивільного кодексу України підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.
Договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків (ч. 1 ст. 626 Цивільного кодексу України).
Частиною 1 ст. 627 Цивільного кодексу України передбачено, що відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.
Відповідно до ч. 1 ст. 193 Господарського кодексу України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.
Аналогічні положення містяться у ч. 1 ст. 526 Цивільного кодексу України.
Судом встановлено, що правовідносини сторін у даній справі виникли з договору розподілу природного газу (для споживача, що не є побутовим) від 01.01.2016, факт укладення якого сторонами не заперечується, а тому регулюються положеннями Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 №2494, який визначає взаємовідносини Оператора ГРМ із суб'єктами ринку природного газу, а також правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем.
Виходячи з предмету дослідження в межах даного спору, насамперед судом має бути встановлено наявність або відсутність правових підстав для скасування рішення Оператора ГРМ про задоволення акту про порушення №СN002877 від 04.01.2023 та донарахування споживачу обсягу необлікового природного газу та його вартості.
Обґрунтовуючи заявлені позовні вимоги, позивач зазначає про відсутність достатніх правових підстав для складання відповідачем як оператором ГРМ акту про порушення №CN002877 від 04.01.2023, а саме: складений відповідачем акт про порушення №CN002877 від 04.01.2023 не відповідає додатку 20 Кодексу ГРС; у акті про порушення не зазначено, в чому полягає позаштатний режим роботи комерційного ВОГ чи його складових, виходячи з положень п. 6 гл. 6 розділу X Кодексу ГРС; в акті контрольного огляду (обстеження) вузла обліку від 04.01.2023 та акті про порушення від 04.01.2023 №04002877 не міститься відомостей щодо несправності коректора, обчислювача чи інших складових вузла обліку об'єму газу, як і їх роботи в позаштатному режимі; у протоколі №000289 щодо направлення ЗВТ на позачергову повірку лічильника не зафіксовані будь-які пошкодження лічильника газу та пошкодження коректора газу; позачергова повірка 05.01.2023 проводилась без участі представника ПрАТ «Семенівське XПП». За доводами позивача наслідки, передбачені пп.1 п.4 гл.4 розділу XI Кодексу ГРС, а саме визначення обсягу переданого (прийнятого) газу за номінальною потужністю неопломбованого газоспоживаючого обладнання, не настають; підстави для перерахунку споживачу об?єму розподіленого (спожитого) природного газу відсутні.
Відповідно до абзацу 1 п.2 глави 1 розділу ІХ Кодексу ГРС порядок комерційного обліку природного газу (визначення його об'ємів та обсягів) по об'єктах споживачів, у тому числі побутових, здійснюється за договором розподілу природного газу, укладеним між споживачем та Оператором ГРМ, та з урахуванням вимог цього Кодексу. Порядок укладення договору розподілу природного газу визначений розділом VI цього Кодексу.
Згідно з п.3 глави 1 розділу ІХ Кодексу ГРС фактичний об'єм надходження природного газу до/з ГРМ (у тому числі по об'єктах споживачів) за певний період визначається в точках комерційного обліку (на межі балансової належності) на підставі даних комерційних вузлів обліку, встановлених у точках вимірювання, та інших регламентованих процедур у передбачених цим Кодексом випадках.
Виходячи зі змісту абзацу 1 п.1 глави 3 розділу ІХ Кодексу ГРС визначення об'єму споживання (розподілу) природного газу по об'єкту споживача, що не є побутовим, здійснюється на межі балансової належності між Оператором ГРМ і споживачем на підставі даних комерційного ВОГ, визначених договором розподілу природного газу між Оператором ГРМ і споживачем, та з урахуванням вимог цього Кодексу та договору.
За п.1 глави 6 розділу Х Кодексу ГРС власник комерційного ВОГ або суб'єкт господарювання, що здійснює його експлуатацію на підставі відповідного договору з власником, забезпечує належний технічний стан комерційного ВОГ та його складових (зокрема ЗВТ), а також проведення періодичної повірки ЗВТ (крім населення) в порядку, визначеному главою 7 цього розділу, та відповідає за отримання правил експлуатації комерційного вузла обліку та його складових (ЗВТ).
Абзацами 1, 3 п.2 глави 6 розділу Х Кодексу ГРС передбачено, що протягом експлуатації комерційного ВОГ та його складових Оператор ГРМ та споживач (суміжний суб'єкт ринку природного газу) проводять, зокрема, перевірку комерційного ВОГ та його складових відповідно до вимог цього Кодексу, а також контрольний огляд вузла обліку. Контрольний огляд вузла обліку здійснюється Оператором ГРМ за необхідності, але не рідше ніж один раз на шість місяців.
За п.1 глави 9 розділу Х Кодексу ГРС суміжні суб'єкти ринку природного газу, зокрема Оператор ГРМ та споживач, під час введення в експлуатацію або протягом експлуатації комерційного ВОГ та його складових, у тому числі в разі позаштатної ситуації чи виникнення спірних питань щодо результатів вимірювань об'єму природного газу, мають право здійснювати з дотриманням вимог цього Кодексу перевірку комерційного ВОГ та його складових, зокрема, щодо працездатності та / або придатності ЗВТ до застосування на підставі перевірки їх метрологічних характеристик, зокрема, загальної похибки вимірювання.
Згідно з абзацом 2 п.6 глави 9 розділу Х Кодексу ГРС якщо під час перевірки комерційного ВОГ (за умови відсутності ознак порушень, передбачених розділом ХІ цього Кодексу) між сторонами виникає сумнів щодо результатів вимірювання об'єму природного газу та/або метрологічних характеристик комерційного ВОГ чи його складових, за домовленістю сторін або за ініціативи однієї із сторін - Оператора ГРМ чи споживача (суміжного суб'єкту ринку природного газу) може бути ініційована їх позачергова чи експертна повірка в порядку, визначеному цим розділом. При цьому, в акті обстеження / акті контрольного огляду вузла обліку (або в акті про порушення) Оператор ГРМ має зазначити про проведення певних дій щодо позачергової чи експертної повірки комерційного ВОГ чи його складових.
Наведені норми Кодексу ГРС спростовують доводи позивача щодо відсутності в Оператора ГРМ підстав ініціювання направлення ЗВТ на позачергову повірку, за наявності в сумніву в метрологічних характеристиках лічильника газу, для підтвердження або спростування факту несправності лічильника газу.
Відповідно до абзацу 5 п.6 глави 9 розділу Х Кодексу ГРС якщо за результатами чергової чи експертної повірки комерційного ВОГ (ЗВТ) буде підтверджена його невідповідність нормативним документам у сфері метрології та/або факт несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, у всіх випадках за відсутності дублюючого чи підмінного ВОГ (ЗВТ) або припинення газопостачання об'єм розподіленого в точці вимірювання природного газу за період порушення та відсутності комерційного ВОГ (ЗВТ) розраховується в порядку, визначеному розділом ХІ цього Кодексу, зі складанням акту про порушення.
Зафіксоване в акті №СN002877 від 04.01.2023 порушення підпункту 1 пункту 3 глави 2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем (пошкодження ЗВТ (лічильника газу) або робота комерційного ВОГ чи його складових у позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно) передбачає встановлення непрацездатності лічильника газу, що не могло бути виявлено представником Оператора ГРМ без візуального огляду цього лічильника. Вказане спростовує доводи відповідача про те, що у протоколі №000289 щодо направлення ЗВТ на позачергову повірку лічильника не зафіксовані будь-які пошкодження лічильника газу.
Згідно з ч.5 ст.17 Закону України "Про метрологію та метрологічну діяльність" повірка законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, проводиться: науковими метрологічними центрами, які мають міжнародно визнані калібрувальні та вимірювальні можливості за відповідними видами та підвидами вимірювань, та/або із застосуванням національних еталонів; науковими метрологічними центрами, метрологічними центрами та повірочними лабораторіями, уповноваженими на проведення повірки відповідних засобів.
За приписами Порядку проведення повірки законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, та оформлення її результатів, затвердженого наказом Міністерством економічного розвитку і торгівлі України від 08.02.2016 №193, для ЗВТ, які визнані за результатами повірки такими, що не відповідають установленим вимогам, оформлюють довідку про непридатність ЗВТ за формою згідно з додатком 4 до цього Порядку (пп.18 п.3 розділу IV Порядку).
Наведене узгоджується з Методикою повірки. Лічильники газу для побутових потреб та комерційного обліку. ДСТУ 9035:2020 (п.13.4. розділу 13 Оформлення результатів повірки), що передбачає оформлення довідки про непридатність (за формою згідно з додатком 4), якщо за результатами повірки лічильник визнано таким, що не відповідає встановленим вимогам.
З урахуванням зазначеного, довідка ДП «Укрметртестстандарт» (свідоцтво про уповноваження №П-9-2019 від 14.02.2019) про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки №39-1/0003 від 05.01.2023 є належним та допустимим доказом, у розумінні статей 76, 77 Господарського процесуального кодексу України, що підтверджує непридатність лічильника газу GMS-G160-80-1,2-У2-НЧ, заводський номер 000289.
У главі 2 розділу ХІ Кодексу ГРС визначені види порушень, внаслідок яких здійснюється перерахунок (донарахування) об'ємів природного газу або зміна режиму їх нарахування, зокрема, п.3 передбачено, що до порушень (за умови відсутності несанкціонованого втручання в ГРМ або роботу ЗВТ), що стались внаслідок пошкодження чи позаштатного режиму роботи комерційного ВОГ або його складових (які кваліфікуються як "не з вини споживача"), але внаслідок яких споживачу здійснюється перерахунок розподіленого (спожитого) об'єму природного газу, належить: 1) пошкодження ЗВТ (лічильника газу) або робота комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно; 2) фіксація коректором чи обчислювачем об'єму газу даних щодо збоїв в роботі комерційного ВОГ або його складових, внаслідок чого об'єм розподіленого (спожитого) природного газу за попередній період визначений некоректно; 3) виявлення помилок в конфігурації даних обчислювача об'єму газу, що були введені при його первинному програмуванні, чи в протоколі параметризації (діаметр газопроводу звужуючого пристрою, кількість імпульсів, параметрів ФХП тощо), внаслідок чого об'єм розподіленого (спожитого) природного газу за попередній період визначений некоректно; 4) перевищення діапазону обчислення вузла обліку тощо.
Відповідно до абзацу 2 п.6 глави 6 розділу X Кодексу ГРС позаштатний режим роботи комерційного ВОГ, зокрема, включає: 1) витоки газу з елементів та конструкції комерційного ВОГ, у тому числі імпульсних ліній манометрів, датчиків тиску і температури тощо; 2) відсутність зміни показань лічильника газу (обчислювача або коректора об'єму газу), загальмованість або рух з ривками зчитувального механізму при фактичній витраті (споживанні) природного газу; 3) наявність сторонніх шумів та нехарактерних звуків при роботі лічильника газу чи іншого ЗВТ; 4) індикація або наявність повідомлень про порушення в роботі ЗВТ, у тому числі про необхідність зміни елементів живлення; 5) забруднення або відкладання осадів, потрапляння сторонніх предметів до внутрішньої порожнини вимірювального трубопроводу або лічильника газу чи на робочі поверхні первинних перетворювачів; 6) інші ознаки порушень вимог щодо експлуатації ЗВТ, які можуть вплинути на результати вимірювання.
Якщо внаслідок позаштатного режиму роботи комерційного ВОГ чи його складових буде підтверджено факт необлікованого чи облікованого частково об'єму розподіленого (спожитого, переданого) природного газу, розрахунок необлікованих (облікованих частково) об'ємів природного газу за період несправності комерційного ВОГ чи його складових здійснюється відповідно до вимог цього Кодексу.
За пп.1 п.4 глави 4 розділу ХІ Кодексу ГРС у разі виявлення Оператором ГРМ пропущення строку періодичної повірки лічильника газу або звужуючого пристрою з вини споживача, несправності лічильника газу або звужуючого пристрою (перетворювача різниці тиску), що сталася внаслідок його пошкодження або позаштатного режиму роботи, за умови відсутності несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ перерахунок об'єму розподіленого (спожитого) природного газу проводиться з урахування такого: - при визначенні лічильника газу або звужуючого пристрою (перетворювача різниці тиску) непридатними до застосування за результатами позачергової або експертної повірки, а також при пропущенні строку періодичної повірки лічильника газу або звужуючого пристрою з вини споживача об'єм переданого (прийнятого) газу розраховується за номінальною потужністю неопломбованого газоспоживаючого обладнання - перерахунок проводиться за період з дати виходу з ладу ЗВТ (з дати початку прострочення періодичної повірки) до моменту встановлення та опломбування справного та повіреного ЗВТ. У разі якщо дату виходу з ладу ЗВТ неможливо достовірно визначити, перерахунок проводять з початку розрахункового періоду до дати встановлення та опломбування справного та повіреного ЗВТ.
Виявлене порушення - робота комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно зафіксовано працівниками оператора ГРМ та підтверджується довідкою ДП «Укрметртестстандарт» про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки №39-1/0003 від 05.01.2023, а тому доводи позивача про те, що у складеному акті про порушення не зазначено в чому полягає позаштатний режим роботи комерційного ВОГ чи його складових, виходячи з положень п. 6 гл. 6 розділу X Кодексу ГРС, а також посилання позивача на відсутність відомостей про роботу вузла обліку об'єму газу в позаштатному режимі спростовуються вищевикладеним.
За приписами п.1 глави 6 розділу Х Кодексу газорозподільних систем власник комерційного ВОГ або суб'єкт господарювання, що здійснює його експлуатацію на підставі відповідного договору з власником, забезпечує належний технічний стан комерційного ВОГ та його складових (зокрема ЗВТ), а також проведення періодичної повірки ЗВТ (крім населення) в порядку, визначеному главою 7 цього розділу, та відповідає за дотримання правил експлуатації комерційного вузла обліку та його складових (ЗВТ). Технічне обслуговування елементів комерційного ВОГ, зокрема здійснення ревізії запірних пристроїв та фільтрів, повірки та ремонту ЗВТ, проводить власник цього комерційного ВОГ або суб'єкти господарювання, що здійснюють його експлуатацію на підставі відповідного договору з власником, згідно з експлуатаційними документами в спеціалізованих сервісних центрах.
Частина 4 ст. 1 Кодексу газорозподільних систем визначає такі терміни:
- вузол обліку природного газу/вузол обліку/ВОГ - сукупність засобів вимірювальної техніки, зокрема лічильник газу або звужуючий пристрій, та допоміжних засобів, призначених для вимірювання, реєстрації результатів вимірювання та розрахунків об'єму природного газу, зведених до стандартних умов, визначених законодавством;
- комерційний вузол обліку/комерційний ВОГ - вузол обліку природного газу, організований відповідно до вимог цього Кодексу для комерційного обліку природного газу при визначенні об'єму (обсягу) передачі та розподілу (споживання/постачання) природного газу в точці комерційного обліку;
- коректор об'єму газу - сукупність засобів вимірювальної техніки, які вимірюють тиск і температуру газу, що протікає у вимірювальному трубопроводі, обчислюють об'єм газу за стандартних умов, перетворюючи вихідні сигнали від лічильника газу;
- лічильник газу - засіб вимірювальної техніки, який використовується для вимірювання, запам'ятовування та відображення об'єму (обсягу) природного газу, що проходить через нього, та є складовою комерційного (дублюючого) вузла обліку.
З огляду на зазначене коректор об?єму газу не є пристроєм, який вимірює, запам?ятовує та відображає об?єм спожитого природного газу, а лише вимірює тиск та температуру газу, що протікає у вимірювальному трубопроводі, обчислює об'єм газу за стандартних умов, перетворюючи вихідні сигнали від лічильника газу.
Твердження відповідача про відсутність в акті контрольного огляду (обстеження) вузла обліку від 04.01.2023 та акті про порушення від 04.01.2023 №04002877 посилань на пошкодження вузла обліку газу та відсутність відомостей про несправність коректора обчислювача чи інших складових вузла обліку об'єму газу як і їх роботи в позаштатному режимі спростовується приписами абзацу 2 пункту 6 глави 9 розділу Х Кодексу газорозподільних систем, яким передбачено, що якщо під час перевірки комерційного ВОГ (за умови відсутності ознак порушень, передбачених розділом ХІ цього Кодексу) між сторонами виникає сумнів щодо результатів вимірювання об'єму природного газу та/або метрологічних характеристик комерційного ВОГ чи його складових, за домовленістю сторін або за ініціативою однієї зі сторін - Оператора ГРМ чи споживача (суміжного суб'єкта ринку природного газу) може бути ініційована їх позачергова чи експертна повірка у порядку, визначеному цим розділом. При цьому в акті обстеження/акті контрольного огляду вузла обліку (або в акті про порушення) Оператор ГРМ має зазначити про проведення певних дій щодо позачергової чи експертної повірки комерційного ВОГ чи його складових.
Належних та обґрунтованих доказів у підтвердження того, що складений відповідачем акт про порушення №CN002877 від 04.01.2023 не відповідає додатку 20 Кодексу ГРС, позивачем не надано.
Відповідно до підпункту 3 пункту 3 глави 2 розділу XI Кодексу газорозподільних систем, до порушень (за умови відсутності несанкціонованого втручання в ГРМ або роботу ЗВТ), що сталися внаслідок пошкодження чи позаштатного режиму роботи комерційного ВОГ або його складових (які кваліфікуються як «не з вини споживача»), але внаслідок яких споживачу здійснюється перерахунок розподіленого (спожитого) об'єму природного газу, належать пошкодження ЗВТ (лічильника газу) або робота комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно.
Пунктами 5.13, 5.13.1, 5.13.2 Правил обліку природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами, постачання та споживання, затверджених наказом Міністерства палива та енергетики України від 27.12.2005 №618 передбачено, що перерахунки об'єму протранспортованого газу проводяться в випадках: тимчасової відсутності ЗВТ (зняття ЗВТ на періодичну, позачергову, експертну повірки та ремонт); непридатності до застосування (несправності) ЗВТ за результатами перевірки технічного стану комерційного вузла обліку газу; наявності аварійних ситуацій, що зареєстровані в роздрукованих звітах обчислювачів та обчислювачів коректорів (несправність ЗВТ).
Перерахунки об'єму протранспортованого газу проводяться за період відсутності (несправності) ЗВТ, починаючи з дати проведення останньої перевірки комерційного вузла обліку газу або з дати зняття ЗВТ до моменту встановлення повірених ЗВТ, з урахуванням кількості годин роботи газового обладнання споживача.
Якщо власником комерційного вузла обліку газу є споживач, перерахунки об'єму протранспортованого газу за період відсутності (несправності) ЗВТ здійснюються обліковою організацією за проектною номінальною потужністю неопломбованого газового обладнання з урахуванням кількості годин роботи газового обладнання споживача.
З наведеного слідує, що перерахунок спожитого газу за період роботи ЗВТ у позаштатному режимі здійснюється не за фактично використаний газ, а за проєктною номінальною потужністю неопломбованого газоспоживчого обладнання та з урахуванням кількості годин роботи цього обладнання (за період з дати виходу з ладу ЗВТ до моменту встановлення та опломбування справного та повіреного ЗВТ).
Судом встановлено, що Оператор ГРМ, виходячи з умов погоджених сторонами в додатку №4 до типового Договору розподілу природного газу (чинного на момент проведення засідання комісії з розгляду акту про порушення), в період роботи ЗВТ у позаштатному режимі (з початку розрахункового періоду: 07 години 00 хвилин 01.01.2023 по 12 годину 00 хвилин 04.01.2023 - за 77 год), виходячи з номінальної потужності неопломбованого газоспоживчого обладнання (250,8 м3 / год) та з урахування режиму його роботи (24 год на добу), правомірно донарахував споживачу 19204,9м3.
З огляду на встановлені судом обставини, Оператором ГРМ правомірно донараховано споживачу обсяг необлікованого природного газу в період з 01.01.2023 (з 07:00) по 04.01.2023 (12:00) за фактом непридатності лічильника газу (робота ЗВТ у позаштатному режимі), що підтверджено належними та допустимими доказами (наявними в матеріалах справи), які узгоджуються з положеннями п.п.1, п.3, глави 2, розділу XI та п.п.1, п. 4, глави 4 розділу ХІ Кодексу ГРС.
Доданий до позову звіт за період з 01.01.2023 по 04.01.2023 щодо об?єму використаного газу згідно коректора не спростовує наявність виявленого порушення.
Відповідно до ч.1,4 ст. 74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви в добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов'язків щодо доказів. Збирання доказів у господарських справах не є обов'язком суду, крім випадків, установлених цим Кодексом (частина 1 статті 14 ГПК України).
Відповідно до ч.1 ст. 73 Господарського процесуального кодексу України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Згідно зі ст.86 Господарського процесуального кодексу України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).
Стаття 129 Конституції України відносить до основних засад судочинства змагальність сторін.
За загальним правилом обов'язок доказування певних обставин покладається на особу, яка посилається на ці обставини. Обов'язок доказування та подання доказів розподіляється між сторонами, виходячи з того, хто посилається на юридичні факти, які обґрунтовують його вимоги та заперечення. Це стосується позивача, який повинен доказати факти, на підставі яких пред'явлено позов, а також відповідача, який має можливість доказувати факти, на підставі яких він будує заперечення проти позову.
Відповідно до положень ст. 76 Господарського процесуального кодексу України, належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування (ч.1 ст. 77 Господарського процесуального кодексу України).
Згідно з ч.1 ст. 79 Господарського процесуального кодексу України, наявність обставин, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування.
Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що позивачем на підставі належних та допустимих доказів не доведено наявність правових підстав для скасування рішення Оператора ГРМ про задоволення акту про порушення №CN 002877 від 04.01.2023, оформленого протоколом №11 засідання комісії по розгляду акту про порушення від 30.01.2023, відтак, суд відмовляє у задоволенні позову в повному обсязі.
За змістом п. 41 висновку № 11 (2008) Консультативної ради європейських суддів до уваги Комітету Міністрів Ради Європи щодо якості судових рішень та висновків Європейського суду з прав людини, викладених у рішеннях у справах Трофимчук проти України, Серявін та інші проти України обов'язок суддів наводити підстави для своїх рішень не означає необхідності відповідати на кожен аргумент захисту на підтримку кожної підстави захисту. Обсяг цього обов'язку може змінюватися залежно від характеру рішення. Згідно з практикою Європейського суду з прав людини очікуваний обсяг обґрунтування залежить від різних доводів, що їх може наводити кожна зі сторін, а також від різних правових положень, звичаїв та доктринальних принципів, а крім того, ще й від різних практик підготовки та представлення рішень у різних країнах. З тим, щоб дотриматися принципу справедливого суду, обґрунтування рішення повинно засвідчити, що суддя справді дослідив усі основні питання, винесені на його розгляд.
Судом було вжито усіх заходів для забезпечення реалізації сторонами своїх процесуальних прав та з'ясуванні усіх питань, винесених на його розгляд.
Розподіл судових витрат.
Згідно зі ст.129 Господарського процесуального кодексу України у разі відмови в позові судовий збір та судові витрати, пов'язані з розглядом справи, покладаються на позивача.
Керуючись ст. 129, 236-238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
ВИРІШИВ:
У задоволенні позову Приватного акціонерного товариства "Семенівське хлібоприймальне підприємство" до Акціонерного товариства "Чернігівгаз" про визнання недійсним та скасування рішення комісії Акціонерного товариства "Чернігівгаз" від 30.01.2023, оформлене протоколом №11 відмовити повністю.
У судовому засіданні 06.09.2023 підписано вступну та резолютивну частини рішення.
Рішення набирає законної сили у строк та в порядку, встановленому ст.241 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржено до Північного апеляційного господарського суду в строк, встановлений ст.256 Господарського процесуального кодексу України та в порядку, передбаченому ст.257 Господарського процесуального кодексу України.
З повним текстом рішення можна ознайомитись у Єдиному державному реєстрі судових рішень за веб-адресою: http://reyestr.court.gov.ua .
Повний текст рішення складено та підписано 18.09.2023.
Суддя М.О. Демидова