ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
_____________________________________________________________________________
УХВАЛА
"19" вересня 2023 р. Справа № 924/663/23
м. Хмельницький
Господарський суд Хмельницької області у складі судді Заверухи С.В., розглянувши матеріали
за позовом Заступника керівника окружної прокуратури міста Хмельницького, м. Хмельницький в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати функції у спірних правовідносинах: Західного офісу Державної аудиторської служби , м. Львів
до 1. Міського комунального підприємства "Хмельницьктеплокомуненерго", м. Хмельницький;
2. Товариства з обмеженою відповідальністю "Стандард ЕЛ ПІ ДЖИ", Хмельницька обл., Хмельницький р-н, Розсошанська територіальна громада
про визнання недійсним договору № 223/23 від 13.03.23р. про постачання товару, укладений між МКП "Хмельницьктеплокомуненерго" та ТОВ "Стандард ЕЛ ПІ ДЖИ",
Представники сторін:
прокуратури: Приступа В.І.
позивача: Ковальчук Д.В. - представник згідно довіреності та наказу;
Єгорова О.С. - представник згідно виписки
відповідача 1 : Бартащук К.В. - представник за довіреністю
відповідач 2 : Керницька І.Р. - представник згідно ордеру
ВСТАНОВИВ:
19.06.23р. на адресу господарського суду Хмельницької області надійшла позовна заява Заступника керівника окружної прокуратури міста Хмельницького, м. Хмельницький в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати функції у спірних правовідносинах: Західного офісу Державної аудиторської служби , м. Львів до 1. Міського комунального підприємства "Хмельницьктеплокомуненерго", м. Хмельницький; 2. Товариства з обмеженою відповідальністю "Стандард ЕЛ ПІ ДЖИ", Хмельницька обл., Хмельницький р-н, Розсошанська територіальна громада про визнання недійсними результати публічної закупівлі № UA-2023-0221-007633-а, проведеної уповноваженою особою МКП "Хмельницьктеплокомуненерго", оформлені протоколом №23 від 05.03.23, згідно з яким переможцем процедури відкритих торгів на закупівлю дизельного палива та бензину А-95 наливом визнано ТОВ "Стандард ЕЛ ПІ ДЖИ"; про визнання недійсним Договір №223/23 від 13.03.23 про постачання товару, укладений між МКП "Хмельницьктеплокомуненерго" та ТОВ "Стандард ЕЛ ПІ ДЖИ".
Вказану позову заяву відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 19.06.23р. передано для розгляду судді Заверусі С.В.
26.06.23р. ухвалою суду прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 10:00 год. 11 липня 2023 р.
11.07.23р. судом відкладено (постановлено ухвалу про відкладення) підготовчого засідання на 10:30 год. 15.08.23р., відповідно до п. 1, 3 ч. 2 ст. 183 ГПК України.
15.08.23р. ухвалою суду продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів та підготовче засідання відкладено на 09:30 год. 19 вересня 2023 р.
05.09.2023р. керівником окружної прокуратури міста Хмельницького подано заяву про зміну предмету позову, у якій просить прийняти до розгляду позовні вимоги в наступній редакції: визнати недійсним договір № 223/23 від 13.03.2023р. про постачання товару, укладений між міським комунальним підприємством "Хмельницьктеплокомуненерго" та товариством з обмеженою відповідальністю "Стандарт ЕЛ ПІ ДЖИ". Також прокурор просить повернути на користь Хмельницької обласної прокуратури судовий збір в розмірі 2684,00 грн. В обґрунтування поданої заяви прокурор посилається на постанову Великої Палати Верховного Суду від 02.08.2023р. у справі № 924/1288/21, у якій викладено правові висновки, що визнання недійсною закупівлі не є ефективним способом захисту (п. 137).
Представник позивача щодо задоволення даної заяви не заперечив.
Суд, розглянувши заяву прокурора про зміну предмету позову, зазначає наступне.
Відповідно до ч. 3 ст. 46 ГПК України до закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити підставу або предмет позову шляхом подання письмової заяви.
Під предметом позову розуміється певна матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої позивач просить прийняти судове рішення. Підставу позову становлять обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги щодо захисту права та охоронюваного законом інтересу. Відтак зміна предмета позову означає зміну вимоги, з якою позивач звернувся до відповідача, а зміна підстав позову - це зміна обставин, на яких ґрунтується вимога позивача. Одночасна зміна і предмета, і підстав позову не допускається. Разом з тим не вважаються зміною підстав позову доповнення його новими обставинами при збереженні в ньому первісних обставин та зміна посилання на норми матеріального чи процесуального права (роз'яснення наведені у п. 3.12. постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011р. № 18).
Згідно ч. 5 ст. 46 ГПК України у разі подання будь-якої заяви, передбаченої пунктом 2 частини другої, частиною третьою або четвертою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи.
Враховуючи вищенаведене, та зважаючи, що в даному випадку суд не перейшов до розгляду справи по суті, що первісні обставини позову, якими позивач обґрунтовує свої позовні вимоги, не змінюються, приймаючи до уваги, що заява відповідає вимогам, встановленим ст. 46 ГПК України, не суперечить інтересам позивача, суд приймає дану заяву та зазначає, що подальший розгляд справи ведеться з її урахуванням. Клопотання прокурора про повернення судового збору буде розглянуте судом за результатами розгляду справи по суті.
Прокурор та представники сторін в підготовче засідання з'явилися.
Судом у підготовчому засіданні вчинено всі дії, передбачені ст. 182 ГПК України, підстави для відкладення підготовчого засідання чи оголошення у ньому перерви, відсутні.
При цьому, ані прокурором, ні позивачем, ні відповідачами, не вказано про необхідність подання додаткових доказів по справі, або інших заяв та клопотань, які можна подати в підготовчому засіданні.
Згідно ст. 185 ГПК України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Керуючись ст.ст. 183, 185, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
УХВАЛИВ:
Закрити підготовче провадження у справі № 924/663/23.
Призначити справу № 924/663/23 до судового розгляду по суті на 11:00 год. 17 жовтня 2023 року.
Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Хмельницької області за адресою: м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1.
Ухвала набирає законної сили після її підписання. Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя С.В. Заверуха
Відрук. 3 примір.:
1 - до справи;
2 - відповідачу 1 (29009, м. Хмельницький, вул. Чорнобрового, 5);
3 - відповідачу 2 (31362, Хмельницька обл, Хмельницький р-н, Розсошанська територіальна громада, комплекс будівлі та споруд Аеропорт, офіс 315).
Всім рек. з повід.
Електронні адреси:
прокуратурі - khm_m_oprok@khmel.gp.gov.ua; позивачу - lviv@dkrs.gov.ua; відповідачу 1- admin@teplo.km.ua