Справа: № 2а-4893/09/2370 Головуючий у 1-й інстанції: Кульчицький С.О.
Суддя-доповідач: Кузьменко В. В.
"16" вересня 2010 р. м. Київ
колегія Київського апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого - судді Кузьменко В. В.,
суддів Усенко В. Г., Умнової О. В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві справу за адміністративним позовом Черкаського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Товариства з обмеженою відповідальністю «Агрополіс ЛТД»про стягнення заборгованості по страховим внескам, за апеляційною скаргою Черкаського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 20.11.2009 року, -
Позивач звернувся до суду з позовом до ТОВ «Агрополіс ЛТД»про стягнення заборгованості по страховим внескам.
Свої вимоги мотивував тим, що відповідач невчасно та не в повному обсязі сплачував страхові внески, внаслідок чого утворилась заборгованість зі сплати страхових внесків в сумі 6324 грн. 59 коп.
Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 20.11.2009 року позовні вимоги залишено без задоволення.
Не погоджуючись з зазначеним судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції як таку, що постановлена з порушенням норм матеріального права, та прийняти рішення, яким задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.
В засідання учасники процесу не явилися, будучи належним чином повідомленими, що не перешкоджає слуханню спірного питання, відповідно до ч. 4 ст. 196 КАС України.
Відповідно до ч. 6 ст. 12, ч. 1 ст. 41КАС України, у випадку неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі під час судового розгляду повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не відбувається.
Перевіривши матеріали справи та доводи скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.
Згідно зі ст. 198 ч.1 п.3, 202 ч. 1 п.4. КАС України, за наслідками розгляду апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції суд апеляційної інстанції скасовує її та ухвалює нове рішення, якщо визнає що судом першої інстанції порушено норми матеріального або процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи або питання.
З матеріалів справи вбачається, що позивач є платником страхових внесків та зареєстрований в Соснівській районній виконавчій дирекції Черкаського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати непрацездатності.
Відповідно до ч. 1 ст. 22 Закону № 2240-ІІІ Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, платниками страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням, є страхувальники та застраховані особи.
Статтею 2 цього Закону визначено, що страхувальниками є підприємства, установи, організації та фізичні особи, які використовують найману працю, а застраховані особи -наймані працівники.
Відповідно до п.2 і п. 4 ч. 2 ст. 27 Закону страхувальник зобов'язаний нараховувати та сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески і вести облік коштів загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням, і своєчасно надавати органам Фонду встановлену звітність щодо цих коштів.
З матеріалів справи вбачається, що відповідачем у 2005 році видано 2 новорічних подарунки, усього на загальну суму 34 грн.
Проте, страхувальникам дозволено здійснювати витрати за рахунок коштів Фонду на придбання одного дитячого новорічного подарунка з кондитерських виробів вітчизняного виробництва для малолітніх дітей віком до 14 років, які не повинні перевищувати 10 грн. без врахування ПДВ, а тому за рахунок коштів Фонду можливо врахувати витрати на новорічні подарунки в сумі 20 грн.
Вказане передбачено п. 3 ч. 2 ст. 27, ст.48 Закону № 2240-ІІІ, постановою правління Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 05.12.2005 року № 208 «Про надання соціальних послуг у позашкільній роботі з дітьми (придбання новорічних подарунків) у 2005 році», постановою Черкаського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 13.12.2005 року № 50.
У 2006 році відповідачем виплачено допомогу на поховання в розмірі 1200 грн.
Відповідно до ч. 4 ст. 51 Закону № 2240-ІІІ допомога на поховання застрахованої особи призначається на підставі свідоцтва про смерть, виданого органом реєстрації актів громадянського стану. Проте пунктом 3.12. Правил реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених Міністерством юстиції України від 18.10.2000 року № 52/5 передбачено, що на підставі актового запису про смерть орган реєстрації актів цивільного стану видає довідку про смерть для одержання допомоги на поховання, про що в графу «Для відміток»актового запису про смерть вноситься відповідна інформація, яка засвідчується підписом заявника.
Колегія суддів погоджується з доводами апелянта, що довідка про смерть ОСОБА_2 для отримання допомоги на поховання у позивача відсутня, тому, такі витрати проведені відповідачем безпідставно і не можуть бути враховані в рахунок страхових внесків.
Отже, доводи апеляційної скарги знайшли своє відображення в ході апеляційного розгляду, тому постанова суду першої інстанції підлягає скасуванню, а позовні вимоги - задоволенню.
Керуючись ст.ст. 12, 41, 160, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу Черкаського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 20.11.2009 року у справі за адміністративним позовом Черкаського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Товариства з обмеженою відповідальністю «Агрополіс ЛТД»про стягнення заборгованості по страховим внескам -задовольнити.
Постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 20.11.2009 року - скасувати та прийняти нову постанову суду.
Позовні вимоги Черкаського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Товариства з обмеженою відповідальністю «Агрополіс ЛТД»про стягнення заборгованості по страховим внескам задовольнити повністю.
Стягнути з ТОВ «Агро поліс ЛТД»заборгованість по страхових внесках в розмірі 1074, 17 грн. на користь Черкаського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, р/р №2560447 в ЧОД «Райффайзен банк Аваль», МФО 354411, код ЄДРПОУ 21355026.
Постанова набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання в повному обсязі, тобто з 16 вересня 2010 року, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий суддя: В. В. Кузьменко
Судді: В. Г. Усенко
О. В. Умнова
Повний текст постанови виготовлено 16.09.2010 року.