Справа: № 2а-7/10 Головуючий у 1-й інстанції: Ротаєнко Д.С.
Суддя-доповідач: Данилова М. В.
Іменем України
"16" вересня 2010 р. м. Київ
Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого - судді Данилової М. В.,
суддів: Бєлової Л.В., Бистрик Г.М.
розглянувши у порядку письмового провадження у місті Києві справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу Монастирищенського районного суду Черкаської області від 19 лютого 2010 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Зюбринської сільської ради про визнання протиправними дій та актів органів місцевого самоврядування,-
Ухвалою Монастирищенського районного суду Черкаської області від 19 лютого 2010 року закрито провадження у справі з тих підстав, що дану справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
В апеляційній скарзі позивач, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить скасувати дану ухвалу та направити справу до суду першої інстанції для нового розгляду.
Заслухавши суддю-доповідача про обставини справи, зміст судового рішення і апеляційної скарги та, перевіривши доводи апеляції наявними у матеріалах справи письмовими доказами, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Приймаючи оскаржувану ухвалу, суд першої інстанції посилався на п.1 ч.1 ст.157 КАС України, відповідно до якого суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Судова колегія погоджується з таким висновком суду першої інстанції з огляду на наступне.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 КАСУ справа адміністративної юрисдикції (далі - адміністративна справа) - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Судовою колегією встановлено, що спірні правовідносини між сторонами виникли у зв'язку з порушенням права позивача як спадкоємця на земельну ділянку, яка передана у приватну власність іншим особам.
Так, статтею 15 ЦПК України передбачено, що суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних… відносин.
Як вбачається з матеріалів справи, предметом спору в цій справі є право користування присадибною ділянкою. Тобто між сторонами існує спір про право, що у свою чергу виключає його розгляд у порядку адміністративного судочинства.
За правилами п.1 ч.1 ст.157 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Колегія суддів вважає, що судом першої інстанції не порушені зазначені вище норми процесуального права, а тому апеляційна скарга є необґрунтованою.
Відповідно до ч.1 ст.200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду -без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.
Зважаючи на те, що Монастирищенський районний суд Черкаської області правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права, апеляційну скаргу належить залишити без задоволення, а ухвалу суду -без змін.
На підставі викладеного та, керуючись ст.ст.109, 160, 197, 199, 200, 205, 206 КАС України колегія суддів, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_2 - залишити без задоволення.
Ухвалу Монастирищенського районного суду Черкаської області від 19 лютого 2010 року -залишити без змін.
Повний текст ухвали виготовлено 16 вересня 2010 року.
Касаційну скаргу на ухвалу може бути подано безпосередньо до Вищого адміністративного суду України за правилами адміністративного судочинства відповідно до ст.212 КАС України.
Головуючий:
Судді: