79010, м.Львів, вул.Личаківська,81
15.09.10 Справа № 01-16/22
Львівський апеляційний господарський суд в складі колегії :
головуючого-судді - Юркевича М.В.
суддів Городечної М.І.
Кузя В.Л.
розглянув апеляційну скаргу приватного підприємства «Антон-Зодчий»м. Луцьк
на ухвалу господарського суду Волинської області від 16.07.2010 р.
у справі № 01-16/22
за скаргою приватного підприємства «Антон-Зодчий»м. Луцьк
на дії (бездіяльність) заступника начальника першого відділу державної виконавчої служби Луцького міського управління юстиції м. Луцьк
у справі № 06/38-50
за позовом відкритого акціонерного товариства «Райффайзен Банк Аваль»в особі Волинської обласної дирекції м. Луцьк
до відповідача приватного підприємства «Антон-Зодчий»м. Луцьк
про стягнення 143 650, 77 грн.
за участю представників :
від позивача: не з'явився
від відповідача: не з'явився
від органу ДВС: не з'явився
Ухвалою господарського суду Волинської області від 16.07.2010 р. № 01-16/22 відмовлено в прийнятті скарги приватного підприємства «Антон-Зодчий»м. Луцьк на бездіяльність заступника начальника першого відділу державної виконавчої служби Луцького міського управління юстиції Смольської О.П. у виконавчому провадженні та зобов'язання її винести постанову про закінчення виконавчого провадження у справі №06/38-50 за позовом відкритого акціонерного товариства «Райффайзен Банк Аваль»в особі Волинської обласної дирекції м. Луцьк до приватного підприємства «Антон-Зодчий» про стягнення 143 650, 77 грн.
ПП «Антон-Зодчий»не погоджується з даною ухвалою суду, тому у своїй апеляційній скарзі просить переглянути її в порядку апеляційного провадження, скасувати та прийняти нове рішення, яким повернути матеріали скарги в місцевий господарський суд для розгляду їх по суті. При цьому, апелянт у своїх доводах апеляційної скарги акцентує увагу на тому, що ухвала місцевого господарського суду винесена з порушенням норм процесуального права, що є підставою для її скасування, виходячи із приписів ст. 104 ГПК України.
Про час та місце розгляду справи сторони повідомлені ухвалою Львівського апеляційного господарського суду від 03.08.2010 р., направленою рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення.
Позивач, відповідач та орган ДВС явку своїх представників в призначене судове засідання не забезпечили, хоча належним чином були повідомлені про час та місце його проведення, клопотання про відкладення розгляду справи не подавали, причини неявки суду не повідомляли.
Розглянувши доводи апеляційної скарги, вивчивши матеріали справи, наявні в ній докази, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм процесуального права, судова колегія Львівського апеляційного господарського суду прийшла до висновку, що оскаржену ухвалу місцевого господарського суду слід скасувати, апеляційну скаргу -задоволити. При цьому, судова колегія виходить із наступного:
В силу ст. 121-2 ГПК України скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.
ПП «Антон-Зодчий», скориставшись своїм правом закріпленим в ст.121-2 ГПК України, 12.07.2010 р. звернулось до господарського суду Волинської області з скаргою на бездіяльність заступника начальника першого відділу державної виконавчої служби Луцького міського управління юстиції Смольської О.П. у виконавчому провадженні та зобов'язання її винести постанову про закінчення виконавчого провадження у справі №06/38-50.
Відмовляючи ПП «Антон-Зодчий» в прийнятті поданої скарги, місцевий господарський суд керувався тим, що в силу приписів ст. 121-2 ГПК України предметом скарги можуть бути лише дії органів державної виконавчої служби, а не відповідного держаного виконавиця.
З такою правовою позицією місцевого господарського суду не може погодитись Львівський апеляційний господарський суд з огляду на наступне.
В абзаці першому пункту 8 рекомендацій президії Вищого господарського суду України від 28.03.2002 року № 04-5/365 «Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України»(з подальшими змінами) зазначено, що за змістом статті 121-2 ГПК скарги на дії чи бездіяльність органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів розглядає виключно місцевий господарський суд, яким відповідну справу розглянуто у першій інстанції. В абзаці другому цього ж пункту викладено правову позицію, згідно з якою виконання рішення, ухвали, постанови господарського суду є невід'ємною частиною судового процесу, і нове провадження за скаргою на дії чи бездіяльність органів державної виконавчої служби не порушується.
Згідно з частиною другою статті 4 Закону України «Про державну виконавчу службу»державний виконавець здійснює примусове виконання рішень у порядку, передбаченому законом.
В силу ст. 85 Закону України «Про державну виконавчу службу»у виконавчому провадженні на дії (бездіяльність) державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби по виконанню рішення або відмову у здійсненні передбачених цим Законом дій стягувачем чи боржником може бути подана скарга до начальника відповідного органу державної виконавчої служби, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, або до відповідного суду. Скарга у виконавчому провадженні по виконанню судових рішень на дії (бездіяльність) державного виконавця або начальника органу державної виконавчої служби подається до суду, який видав виконавчий документ.
Отже, виходячи з того, що примусове виконання судових рішень, постановлених господарськими судами, здійснюють державні виконавці, то відповідно і скарги на дії чи бездіяльність останніх розглядаються господарськими судами за правилами ст. 121-2 ГПК України.
Враховуючи вище наведене, судова колегія Львівського апеляційного господарського суду переглянувши оскаржену ухвалу в апеляційному порядку констатує, що місцевим господарським судом безпідставно відмовлено ПП «Антон-Зодчий»в прийнятті скарги на бездіяльність державного виконавця з підстав викладених в оскаржуваній ухвалі.
Керуючись ст.ст. 99, 101, 103, 104, 105, 106, 121-2 ГПК України, Львівський апеляційний господарський суд, -
1. Апеляційну скаргу приватного підприємства «Антон-Зодчий»м. Луцьк задоволити.
2. Ухвалу господарського суду Волинської області від 16.07.2010 р. у справі №01-16/22 скасувати.
3. Скаргу приватного підприємства «Антон-Зодчий»м. Луцьк подану в подяку ст.121-2 ГПК України повернути в господарський суд Волинської області на стадію прийняття.
4. Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку.
Повний текст постанови виготовлено та підписано 20.09.2010 р.
Головуючий-суддя Юркевич М.В.
Суддя Городечна М.І.
Суддя Кузь В.Л.