Україна
Донецький окружний адміністративний суд
УХВАЛА
про витребування доказів
14 вересня 2023 року Справа №200/1995/23
Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Чекменьова Г.А., розглядаючи в спрощеному (письмовому) адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, в якому просить:
визнати протиправною бездіяльність щодо не здійснення перерахунку пенсії за вислугу років та її виплати з 01.12.2019 на підставі оновленої довідки №33/25-90 від 12.01.2023, яка видана Державною установою «Територіальне медичне об'єднання МВС України по Донецькій області», за винятком раніше проведених виплат;
зобов'язати здійснити перерахунок та виплату пенсії за вислугу років з 01.12.2019 на підставі довідки №33/25-90 від 12.01.2023, яка видана Державною установою «Територіальне медичне об'єднання МВС України по Донецькій області», за винятком раніше проведених виплат.
В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Донецькій області як отримувач пенсії за вислугу років, призначеної відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». Позивач зазначає, що на даний час відбулась зміна складових грошового забезпечення та як слідство його підвищення. На звернення щодо здійснення відповідного перерахунку пенсії на підставі оновленої довідки про зміну розміру грошового забезпечення відповідач надав відповідь про відсутність на це правових підстав. Не погоджуючись з бездіяльністю відповідача, позивач звернувся до суду з цим позовом.
Ухвалою від 10 травня 2023 року відкрито спрощеного позовне провадження без проведення судового засідання та повідомлення (виклику) учасників справи.
Відповідач у відзиві на позовну заяву просив відмовити в задоволенні позовних вимог, зазначив, що на момент звернення позивача підставою для вчинення дій, спрямованих на перерахунок раніше призначених пенсій, може бути як рішення, прийняте Кабінетом Міністрів України, про що державні органи, визначені Порядком № 45, повідомляють орган Пенсійного фонду України, так і відповідна заява пенсіонера та додані до неї документи. Проте зміни до Постанови № 988, якою визначено складові грошового забезпечення поліцейських, не вносилися. У той час як з урахуванням наведених вище приписів статті 63 Закону перерахунок пенсії військовослужбовцям можливий лише у зв'язку з підвищенням грошового забезпечення, чого в даній справі не відбулося.
Суд зазначає, що для об'єктивного розгляду справи по суті необхідно вирішити питання щодо наявності у позивача права на перерахунок пенсії, у тому числі моменту, з якого виникло таке право, нерозривно пов'язане із підвищенням грошового забезпечення поліцейських (збільшенням, зміною чи уведенням нових видів грошового забезпечення). Внаслідок чого необхідно встановити з яких видів грошового забезпечення позивачу обрахована пенсія, дата її призначення.
Відповідно до статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Згідно з частиною 4 статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
За приписами 1 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача (частина 2 статті 77 КАС України). Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
Статтею 80 КАС України передбачено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Відповідно до частини 3 статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Враховуючи наведене та відсутність в матеріалах справи інформації щодо складових грошового забезпечення, з яких позивачу обрахована пенсія та дата її призначення, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача протоколи призначення та перерахунку пенсії позивача.
Керуючись статями 9, 80, 248, 256 КАС України, суд
УХВАЛИВ:
Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області та зобов'язати надати до суду копії протоколів призначення та подальших перерахунків пенсії ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) із зазначенням складових грошового забезпечення та відповідних дат.
ОСОБА_1 запропонувати надати додаткові пояснення стосовно дати призначення пенсії та інформації по довідці про розмір складових грошового забезпечення на підставі якої призначалась пенсія.
Встановити строк виконання ухвали суду - п'ять днів з дня її винесення.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.
Текст ухвали виготовлений та підписаний в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя Г.А. Чекменьов