07 листопада 2007 р.
№ 3/334
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
Божок В.С.- головуючого,
Костенко Т.Ф.,
Коробенко Г.П.
розглянувши матеріали касаційної скарги
Акціонерного товариства закритого типу "Меркурій"
на постанову
Одеського апеляційного господарського суду від 05.04.2005
у справі
господарського суду Миколаївської області
за позовом
Акціонерного товариства закритого типу "Меркурій"
до
Первомайської міської ради
про
визнання недійсним рішення Первомайської міської ради від 27.07.2004 № 29 в частині п.49
в судовому засіданні взяли участь представники:
від позивача:
не з'явилися
від відповідачів:
не з'явилися
Рішенням від 22.12.2004 господарського суду Миколаївської області в задоволенні позовних вимог відмовлено..
Постановою від 05.04.2005 Одеського апеляційного господарського суду рішення господарського суду Миколаївської області від 22.12.2004 залишено без змін.
Судові рішення мотивовано тим, що відповідно ст. 144 Земельного кодексу України підставами припинення права користування земельною ділянкою є припинення діяльності державних чи комунальних підприємств, установ та організацій.
Оскільки, АТЗТ "Меркурій" створено як акціонерне товариство шляхом перетворення орендного підприємства "Меркурій", то АТЗТ "Меркурій" не мав права користуватися спірною земельною ділянкою на умовах постійного користування, так як, останнім не оформлено документи на право користування спірною земельною ділянкою.
Не погоджуючись з судовими рішеннями АТЗТ "Меркурій" звернувся до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою і просить їх скасувати, мотивуючи тим, що судами порушені норми процесуального та матеріального права, зокрема, ст. ст. 43,84, 105 Господарського процесуального кодексу України, п.5 ст. 59 Господарського кодексу України, п."д" ст. 141, ст.ст. 144, 159, 160 Земельного кодексу України.
Колегія суддів, приймаючи до уваги межі перегляду справи в касаційній інстанції, проаналізувавши на підставі фактичних обставин справи застосування норм процесуального та матеріального права при винесенні оспорюваного судового акта, знаходить необхідним касаційну скаргу задовольнити частково.
Господарським судом встановлено, що рішенням виконкому Первомайської міської ради № 233 від 12.10.1994 "Про видачу державних актів на право приватної власності на землю і користування земельними ділянками громадянам та підприємствам м. Первомайська" орендному підприємству "Меркурій" видано Державний акт на право постійного користування землею площею 1,416 га по вул. Краснофлотській у районі авторинку для влаштування авторинку. Державний акт зареєстрований в книзі записів Державних актів на право постійного користування землею за № 85.
Відповідно до Статуту ОП "Меркурій" було створено для оренди державного майна та здійснення на його базі господарської діяльності з наступним викупом у власність трудового колективу.
Рішенням виконкому Первомайської міської ради № 53 від 26.07.1996 зареєстровано АТЗТ "Меркурій" , яке відповідно до Статуту, створено шляхом перетворення ОП "Меркурій", викупленого у держави, відповідно до Закону України "Про оренду державного майна". Таким чином, реорганізація підприємства шляхом перетворення в АТЗТ "Меркурій"є юридичним фактом для припинення його права на користування землею.
Відповідно до п.1 ст.59 Господарського кодексу України, припинення діяльності суб'єкта господарювання здійснюється шляхом його реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації - за рішенням власника (власників) чи уповноважених ним органів, за рішенням інших осіб - засновників суб'єкта господарювання чи їх правонаступників, а у випадках, передбачених цим Кодексом, - за рішенням суду.
Рішенням Первомайської міської ради № 29 від 27.07.2004 припинено ЗАТ "Меркурій" право користування земельною ділянкою площею 1,416 га по вул. Краснофлотській, 102 та передано зазначену земельну ділянку до земель запасу Первомайської міської ради. Зобов'язано ЗАТ "Меркурій" звільнити земельну ділянку за власний рахунок та привести в стан, придатний для подальшого її використання.
Відповідно до ч.3 ст. 125 та ст.126 Земельного кодексу України, приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється. Право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державними актами. Форми державних актів затверджуються Кабінетом Міністрів України. Право оренди землі оформляється договором, який реєструється відповідно до закону.
Державний акт на право землекористування чи договір оренди АТЗТ "Меркурій" у встановленому порядку не оформлено.
Вищевказане свідчить, що після перетворення підприємства, АТЗТ "Меркурій" не набуло права на користування вказаною земельною ділянкою.
Отже, при прийнятті рішення від 27.07.2007 за № 29 у Первомайської міської ради не було необхідності припиняти право АТЗТ "Меркурій" на землекористування, оскільки у нього такого права не було.
У відповідності з п.1 постанови Пленуму Верховного суду України від 16.04.2004 за № 7 "Про практику застосування земельного законодавства при розгляді цивільних справ", судам необхідно при розгляді земельних і майнових спорів, пов'язаних із земельними відношеннями, неухильно додержувати норм Конституції та законів України, прийнятих відповідно до них інших нормативно-правових актів про землю та її охорону, захищати права всіх суб'єктів права власності на землю та господарювання на ній.
За таких обставин, постанова Одеського апеляційного господарського суду від 05.04.2005 та рішення господарського суду Миколаївської області від 22.12.2004 підлягають скасуванню.
На підставі викладеного, керуючись ст. 1115, ст. 1119 - ст.11111 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України
Касаційну скаргу задовольнити частково.
Постанову від 05.04.2005 Одеського апеляційного господарського суду та рішення від 22.12.2004 господарського суду Миколаївської області зі справи № 3/334 скасувати.
Позов задовольнити.
Визнати недійсним п. 49 рішення Первомайської міської ради № 29 від 27.07.2004 року.
Доручити господарському суду Миколаївської області видати відповідні накази з урахуванням ст.122 Господарського процесуального кодексу України.
Головуючий В.С. Божок
Судді Т.Ф.Костенко
Г.П.Коробенко