"13" вересня 2023 р. Справа № 363/65/23
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 вересня 2023 року Вишгородський районний суд Київської області у складі:
головуючого судді Рудюка О.Д.,
за участю секретаря Бобрової Н.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Вишгороді в окремому провадженні цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: ІНФОРМАЦІЯ_2, Уповноважений з питань осіб, зниклих безвісти за особливих обставин, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про встановлення факту проживання однією сім'єю чоловіка та жінки без реєстрації шлюбу, -
встановив:
ОСОБА_5 звернулася до Вишгородського районного суду Київської області із заявою в окремому провадженні, в якій просить суд встановити факт проживання однією сім'єю чоловіка ОСОБА_6 та жінки ОСОБА_1 без реєстрації шлюбу у період з червня 2016 року до 17.05.2022 року.
Свої вимоги обґрунтовує тим, що вона з червня 2016 року проживала однією сім'єю без реєстрації шлюбу з чоловіком ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . З ОСОБА_6 вели спільне господарство, мали спільний бюджет, фактично виконували права і обов'язки подружжя. В 2022 році під час нападу на Україну російської федерації на Україну, ОСОБА_6 був мобілізований у Збройні Сили України, а 17.05.2022 року він зник безвісті під час ракетного обстрілу у районі населеного пункту смт Десна. Встановлення факту проживання однією сім'єю чоловіка та жінки без шлюбу, необхідне заявниці для отримання соціальних пільг та грошового забезпечення, яке нараховується за весь період дії правового статусу зниклого безвісти.
Під час розгляду справи виникло питання, щодо закриття провадження у справі у зв'язку із тим, що справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, неявка сторін без поважних причин у судове засідання, яких явка також обов'язковою судом не визнавалась, не перешкоджає розгляду зазначеного питання.
Відповідно до ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту: 1) родинних відносин між фізичними особами; 2) перебування фізичної особи на утриманні; 3) каліцтва, якщо це потрібно для призначення пенсії або одержання допомоги по загальнообов'язковому державному соціальному страхуванню; 4) реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу, усиновлення; 5) проживання однією сімєю чоловіка та жінки без шлюбу; 6) належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, імя, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, імям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті; 7) народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження; 8) смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті; 9) смерті особи, яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави вважати її загиблою від певного нещасного випадку внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.
У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
Отже, в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, зокрема, якщо: згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; встановлення факту не пов'язується із наступним вирішенням спору про право.
Юридичні факти можуть бути встановлені для захисту, виникнення, зміни або припинення особистих чи майнових прав самого заявника, за умови, що вони не стосуються прав чи законних інтереси інших осіб. У випадку останнього між цими особами виникає спір про право.
Відповідно до частини четвертої статті 263 ЦПК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
У постанові КЦС ВС у справі № 290/289/22-ц від 22.03.2023 Верховний Суд вказав на юрисдикцію спору у справі про встановлення факту проживання однією сім'єю без реєстрації шлюбу для отримання одноразової соцдопомоги у зв'язку зі смертю військовослужбовця.
Так, вимоги про встановлення факту проживання однією сім'єю чоловіка та жінки без реєстрації шлюбу для отримання одноразової соціальної допомоги пов'язані з доведенням наявності підстав для визнання (підтвердження) за особою певного соціально-правового статусу, не пов'язаного з будь-якими цивільними правами та обов'язками, їх виникненням, існуванням та припиненням. Відповідно, за своїм предметом та можливими правовими наслідками такі вимоги пов'язані з публічно-правовими відносинами особи з державою, а отже, не підлягають вирішенню у порядку цивільного судочинства.
Таким чином, КЦС ВС дійшов висновку, що спір, пов'язаний з доведенням наявності підстав для підтвердження за особою певного соціально-правового статусу щодо призначення та виплати одноразової грошової допомоги сім'ї військовослужбовця, не пов'язаний з будь-якими цивільними правами та обов'язками особи, їх виникненням, існуванням та припиненням.
За предметом та можливими правовими наслідками цей спір існує у сфері публічно-правових відносин, а отже, підлягає вирішенню у порядку адміністративного судочинства.
Згідно до п. 1 ч. 1 ст. 255 ЦПК України, суд своєю ухвалою закриває провадження у справі , якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
З урахуванням наведеного, вимоги ОСОБА_1 про встановлення факту проживання однією сім'єю чоловіка та жінки без реєстрації шлюбу, не підлягає вирішенню у порядку цивільного судочинства, а провадження у справі підлягає закриттю.
Керуючись ст.ст. 255, 258, 260, 263 ,353, 354 ЦПК України , суд, -
ухвалив:
Закрити провадження за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: ІНФОРМАЦІЯ_2, Уповноважений з питань осіб, зниклих безвісти за особливих обставин, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про встановлення факту проживання однією сім'єю чоловіка та жінки без реєстрації шлюбу.
Роз'яснити заявниці, що розгляд таких справ віднесено до юрисдикції адміністративного суду.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Ухвала набирає чинності після закінчення терміну на апеляційне оскарження, а у випадку її оскарження після розгляду апеляційної скарги судом апеляційної інстанції.
Суддя О.Д. Рудюк