УХВАЛА
12 вересня 2023 року
м. Київ
cправа № 908/3491/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Васьковський О.В. - головуючого, Пєсков В.Г., Погребняк В.Я.,
розглянувши матеріали касаційної скарги Головного управління ДПС у Запорізькій області
на ухвалу Центрального апеляційного господарського суду від 08.08.2023
у складі колегії суддів: Чередка А.Є., Коваль Л.А., Верхогляд Т.А.,
у справі № 908/3491/21
за заявою Головного управління ДПС у Запорізькій області
до Товариство з обмеженою відповідальністю "Нейроцитрон"
про банкрутство, -
ВСТАНОВИВ:
Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 11.05.2023 у справі № 908/3491/21 грошові вимоги Головного управління ДПС у Запорізькій області, 69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 166 до Товариства з обмеженою відповідальністю "Нейроцитрон", 69095, м. Запоріжжя, вул. Запорізька, 2-В, код ЄДРПОУ 32247064 на суму 3 365 035,57 грн. - відхилено.
До Центрального апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою звернулося Головне управління ДПС у Запорізькій області, в якій просить скасувати ухвалу Господарського суду Запорізької області від 11.05.2023 у справі № 908/3491/21 та прийняти нове рішення, яким визнати грошові вимоги Головного управління ДПС у Запорізькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Нейроцитрон" у розмірі 3 365 035,57 грн.
Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 03.07.2023 апеляційну скаргу залишено без руху, скаржнику наданий строк - 10 днів з дня отримання копії ухвали - для усунення недоліків апеляційної скарги, а саме подання до апеляційного суду належних доказів сплати судового збору у сумі 8 052,00 грн.
25.07.2023 від Головного управління ДПС у Запорізькій області отримано листа, за змістом якого останнє повідомляє, що згідно із Законом України № 2719-ІХ від 03.11.2022 "Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законів України щодо приватизації державного і комунального майна, яке перебуває у податковій заставі, та забезпечення адміністрування погашення податкового боргу" частину першу статті 5 Закону України "Про судовий збір", якою встановлено пільги щодо сплати судового збору, доповнено пунктом 27, відповідно до якого від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняється центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, його територіальні органи - в частині стягнення сум податкового боргу, заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування. За таких обставин, за подання заяви з грошовими вимогами до боржника на Головне управління ДПС у Запорізькій області поширюються пільги по звільненню від сплати судового збору, передбачені пунктом 27 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір».
Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 08.08.2023 апеляційну скаргу Державної податкової служби України в особі Головного управління ДПС у Запорізькій області на ухвалу Господарського суду Запорізької області від 11.05.2023 у справі № 908/3491/21 повернуто заявникові на підставі частини 4 статті 174 Господарського процесуального кодексу України, оскільки скаржник не усунув недоліки апеляційної скарги у строк, встановлений судом, а саме: не надав на виконання вимог суду доказів сплати судового збору.
До Верховного Суду від Державної податкової служби України в особі Головного управління ДПС у Запорізькій області надійшла касаційна скарга, у якій скаржник просить Суд скасувати ухвалу Центрального апеляційного господарського суду від 08.08.2023 у справі №908/3491/21 та направити справу до Центрального апеляційного господарського суду для продовження розгляду справи по суті.
Автоматизованою системою документообігу суду для розгляду справи № 908/3491/21 визначено колегію суддів у складі: головуючого судді - Васьковський О.В., суддя - Пєсков В.Г., суддя - Погребняк В.Я., що підтверджується протоколом автоматизованого розподілу справи (касаційної скарги, апеляційної скарги, заяви) між суддями від 29.08.2023.
Здійснивши перевірку матеріалів касаційної скарги на відповідність вимогам ст. ст. 287-291 ГПК України, колегія суддів дійшла висновку, що подана скарга відповідає вимогам ГПК України, у зв'язку з чим, з огляду на положення ч. 1 ст. 294 ГПК України, наявні підстави для відкриття касаційного провадження за касаційною скаргою Державної податкової служби України в особі Головного управління ДПС у Запорізькій області.
Відповідно до ч. 5 ст. 301 ГПК України перегляд ухвал суду першої та апеляційної інстанцій (крім ухвал, якими закінчено розгляд справи) здійснюється судом касаційної інстанції без повідомлення учасників справи.
Положеннями ч. 13 ст. 8 ГПК України визначено, що розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.
Враховуючи те, що касаційну скаргу подано на ухвалу суду апеляційної інстанції про повернення апеляційної скарги, колегія суддів суду касаційної інстанції дійшла висновку про розгляд касаційної скарги без повідомлення учасників справи в порядку письмового провадження.
Виходячи з положень частини четвертої статті 294 та частини восьмої статті 165 ГПК України, колегія суддів Верховного Суду вважає необхідним надати учасникам справи строк на подання відзиву на касаційну скаргу протягом 15 днів від дати отримання ухвали про відкриття касаційного провадження.
З матеріалів касаційної скарги вбачається, що оскаржуване судове рішення у справі №908/3491/21 мотивовано тим, що приписи п. 27 ч. 1 статті 5 Закону України "Про судовий збір" не стосуються звільнення податкового органу від сплати судового збору за подання заяви з грошовими вимогами до боржника у справі про банкрутство, за результатами розгляду якої здійснюється апеляційний перегляд у справі. Оскільки апелянтом не надано на виконання вимог суду доказів сплати судового збору, отже у визначений апеляційним господарським судом строк апелянт не усунув недоліків апеляційної скарги, а тому вказана апеляційна скарга підлягає поверненню заявникові.
У касаційній скарзі скаржник посилається на п. 1 ч. 2 ст. 287 ГПК України та вказує, що ухвала Центрального апеляційного господарського суду від 08.08.2023 у справі № 908/3491/21 не відповідає висновкам суддів судової палати з розгляду справ про банкрутство Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду , які при вирішенні питання щодо відкриття касаційного провадження за касаційною скаргою органу ДПС, виходять з того, що п. 27 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» щодо звільнення від сплати судового збору застосовується до касаційних скарг податкових органів у випадках оскарження судових рішень, постановлених за результатами розгляду власне заяв податкового органу з грошовими вимогами до боржника у справах про банкрутство (ухвали Верховного Суду від 12.01.2023 у справі №922/4359/19, від 26.01.2023 у справі №922/2654/21, від 06.02.2023 у справі № 910/15023/21, від 16.03.2023 у справі № 9/10, від 22.06.2023 у справі 904/5032/21).
Під час розгляду матеріалів вищезазначеної касаційної скарги, Судом встановлено, що ухвалою Верховного Суду від 17.08.2023 на розгляд судової палати для розгляду справ про банкрутство Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду передано справу №910/8316/20. Ухвалою Верховного Суду від 11.09.2023 прийнято до розгляду справу № 910/8316/20 палатою для розгляду справ про банкрутство Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду.
Зазначена ухвала мотивована існуванням у суддів судової палати для розгляду справ про банкрутство Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду різних підходів стосовно застосування п. 27 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір", зокрема щодо наявності/відсутності підстав звільнення органу ДПС від сплати судового збору під час розгляду заяви податкового органу з грошовими вимогами до боржника у справі про банкрутство.
Відповідно до пункту 7 частини 1 статті 228 Господарського процесуального кодексу України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі, зокрема, у випадку перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.
Проаналізувавши зміст оскаржуваного судового рішення у справі, що розглядається, врахувавши вимоги та доводи касаційної скарги, Верховний Суд вбачає, що предметом касаційного розгляду, зокрема, є питання правильності застосування положень п. 27 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір" щодо наявності/відсутності підстав звільнення органу ДПС від сплати судового збору під час розгляду заяви податкового органу з грошовими вимогами до боржника у справі про банкрутство, тобто питання, яке розглядається палатою для розгляду справ про банкрутство Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду в межах справи №910/8316/20 та становить виключну правову проблему.
У зв'язку з наведеним, на підставі пункту 7 частини 1 статті 228 Господарського процесуального кодексу України, Суд вважає за необхідне зупинити касаційне провадження у справі №908/3491/21 за касаційною скаргою Головного управління ДПС у Запорізькій області поданою на ухвалу Центрального апеляційного господарського суду від 08.08.2023 до закінчення перегляду палатою для розгляду справ про банкрутство Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду справи №910/8316/20 та оприлюднення повного тексту судового рішення ухваленого за результатами такого розгляду.
На підставі викладеного та керуючись статтями 228, 234, 290, 294 ГПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду,-
УХВАЛИВ:
1. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Головного управління ДПС у Запорізькій області на ухвалу Центрального апеляційного господарського суду від 08.08.2023 у справі № 908/3491/21 в порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи.
2. Надати учасникам справи строк для подання відзиву на касаційну скаргу протягом 15 днів від дати отримання ухвали про відкриття касаційного провадження.
3.Витребувати із Господарського суду Запорізької області та/або Центрального апеляційного господарського суду матеріали справи № 908/3491/21.
4. Зупинити касаційне провадження у справі №908/3491/21 за касаційною скаргою Головного управління ДПС у Запорізькій області на ухвалу Центрального апеляційного господарського суду від 08.08.2023 до закінчення перегляду палатою для розгляду справ про банкрутство Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду справи №910/8316/20 та оприлюднення повного тексту судового рішення ухваленого за результатами такого розгляду.
5. Інформацію по справі №908/3491/21, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет за вебадресою: http://supreme.court.gov.ua.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Головуючий О.В. Васьковський
Судді В.Г. Пєсков
В.Я. Погребняк