про закриття провадження
12 вересня 2023 року м. Кропивницький Справа №340/5148/23
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Момонт Г.М., розглянувши у порядку письмового провадження в м. Кропивницькому адміністративну справу
за позовом: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1
до відповідача: Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, м. Кропивницький, вул. Соборна, 7а
про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про:
- визнання протиправною бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області з 07.01.2023 р. щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 щомісячної доплати в сумі 2000 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб»;
- зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області нарахувати з 01.07.2023 р. та в подальшому регулярно виплачувати ОСОБА_1 щомісячну доплату в сумі 2000 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб».
Ухвалою судді Кіровоградського кружного адміністративного суду від 11.07.2023 р. відкрито провадження в адміністративній справі та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) (а.с.13).
06.09.2023 р. до суду надійшла заява позивача про відмову від позову відповідно до ст.189 КАС України та повернення 50% судового збору згідно зі ст.142 КАС України (а.с.28-29).
З огляду на наказ голови Кіровоградського окружного адміністративного суду від 28.07.2023 р. №217/в суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Момонт Г.М. з 14.08.2023 р. по 11.09.2023 р. перебувала у щорічній оплачуваній відпустці, внаслідок чого не здійснювала правосуддя, у тому числі не підписувала процесуальні документи.
Таким чином, питання про закриття провадження у справі та повернення судового збору вирішується суддею у перший робочий день 12.09.2023 року.
Згідно з ч.ч.1, 3 ст.189 КАС України позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.
Про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі. У разі часткової відмови позивача від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі щодо частини позовних вимог.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.238 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.
Зважаючи на викладене та враховуючи те, що дії позивача не суперечать закону і не порушують чиїх-небудь прав, свобод або інтересів, суд вважає за можливе прийняти відмову позивача від адміністративного позову та закрити провадження у справі на підставі п.2 ч.1 ст.238 КАС України.
Згідно з ч.2 ст.238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.
Пунктом 5 частини 1 статті 7 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 р. №3674-VI визначено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі: закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.
З огляду на ч.1 ст.142 КАС України у разі вирішення справи шляхом примирення, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу п'ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.
Відповідно до ч.2 ст.262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.
У даній справі провадження відкрито 11.07.2023 р. та відповідно до п.2 ч.1 ст.263 КАС України розгляд справи по суті розпочато 26.07.2023 р. (а.с.16). Натомість заява про відмову від позову подана позивачем до суду 06.09.2023 р., тобто після початку розгляду справи по суту, що унеможливлює повернення п'ятдесяти відсотків судового збору на підставі ч.1 ст.142 КАС України, а тому заява позивача про повернення п'ятдесяти відсотків судового збору задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст.132, 142, п.2 ч.1, ч.2 ст.238, ст.ст.248, 256, 293-297 КАС України, суд, -
1. Прийняти відмову позивача від позову.
2. Закрити провадження у справі №340/5148/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.
3. Роз'яснити позивачу, що повторне звернення з тією самою позовною заявою не допускається.
4. У задоволенні заяви про повернення п'ятдесяти відсотків судового збору - відмовити.
5. Копію ухвали направити сторонам.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання її суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня складання такої ухвали.
Дата складання ухвали - 12 вересня 2023 року.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Г.М. МОМОНТ